2017年深化农村综合改革工作汇报材料

目录/提纲：……
一、扎实推进土地经营权抵押贷款试点，发挥试点示范作用
二、加快推广“农业共营制”经营模式，打造新型农业经营体系
三、加快农村金融创新，推动农村经济展现新活力
四、以开展“三权分置”试点为契机，发展规模化经营
五、探索农村集体产权制度改革，激发农村生产要素潜能
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深化农村综合改革 激发农业农村发展内生动力

尊敬的各位领导，同志们：
近年来，在市委、市政府的正确领导下，瓦房店市深入贯彻落实__系列重要讲话精神和_理政新理念新思想新战略，依靠改革的力量，破解难题，推动农村生产力发展，在农村“三权”分置改革、三次产业融合、农产品质量安全监管、新型农业经营主体培育、涉农融资服务平台建设等方面大胆创新，先后获得国家现代农业示范区、国家食品农产品出口质量安全示范区、国家电子商务进农村综合示范县、国家农村产业融合发展试点示范县、_休闲农业和乡村旅游示范县、首批国家农产品质量安全县等荣誉。下一步，我们将以贯彻落实这次全市农村工作会议精神为起点，以农业供给侧结构性改革为主线，深化农村综合改革，加快培育农业农村发展
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略525字，正式会员可完整阅读）……　
领导创新发展思维，适时扩大试点村个数及农业生产领域。对照本地农业实际，及时总结经验做法，加快探索总结符合地区实际的发展模式，为大连市提供农村经营_改革参考和依据。
三、加快农村金融创新，推动农村经济展现新活力
瓦房店市通过政府搭台，多家银行、保险等金融机构与涉农企业、农业专业合作社成功实现对接，成功搭建了大连市首个“政府+银行+担保公司+保险公司+协会企业”的涉农融资服务平台。服务平台内贷款项目采取“平台公司+银行+保险公司或担保公司+质押”模式，既确保风险防控，又能切实解决涉农融资难题，达到企业、金融、保险公司等多方共赢的目的。去年，成功为10家企业贷款6300万元。下一步，我们将不断完善涉农融资服务平台功能，深化风险共担、融资服务合作。同时，推动金融嵌入到农村生产组织系统中，大力发展“土地+金融+生产”、“生产经营+营销+服务+金融”等新型合作社模式。今年，瓦房店市每个乡镇、涉农街道都将至少新组建一个以资本、金融、土地等要素为纽带的农业专业合作社。
四、以开展“三权分置”试点为契机，发展规模化经营
事实证明，随着市场经济的发展，传统的一家一户单打独斗式的小生产、小规模、分散经营已没有任何前途。为此，我们将在坚持农村土地集体所有的前提下，严格保护农户承包权，加快放活土地经营权，创新农村集体经济的实现形式，发展规模化经营。去年，瓦房店市完成土地确权96万亩，并率先在省内向农民和新型农业经营主体颁发证书；今年将再接再厉，全面完成农村承包土地确权登记颁证工作。在此基础上，引导农民以土地经营权入股，大力推广“共营制”。目前，瓦房店市共有农民专业合作社1393家，拥有成员6.9万户，带动农民37万人。特别是我们成立了大连市首家土地股份合作社——泡崖乡五间房土地股份粮经种植合作社，取得了良好效果。下一步，我们将做好跟踪服务，扩大“共营制”试点范围，探索现代农业发展生产组织模式，如农民专业合作社等农业经营组织与基层党组织、基层_融合发展等。
五、探索农村集体产权制度改革，激发农村生产要素潜能
以试点先行方式，科学确定试点村，在试点村成立农村集体经济合作社，开展农村集体资产清产核资，完成集体经济组织成员身份确定和产权归属确认，推进农村集体产权资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革；大力发展村级集体经济，让村里的“能人”、“强人”带领农民群众共同致富；深化集体林权、集体水权制度改革，推进实施农村小型水利工程产权制度改革，加快县乡两级农村产权交易市场建设。研究解决长期制约农村经济社会发展的制度因素，激发农村经济潜能，促进瓦房店城乡一体化发展。
农村改革涉及面广、综合性强、难点很多，改革任务十分繁重。今年，我们围绕贯彻_一号文件精神，筛 ……（未完，全文共2320字，当前仅显示1475字，请阅读下面提示信息。收藏《2017年深化农村综合改革工作汇报材料》）