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产业扶持周转金试点经验材料

发表时间:2017/3/24 12:24:35
目录/提纲:……
一、规范操作,促进资金精准使用
一是使用方式民主议定
二是拨付过程程序明晰
三是使用情况严格监督
二、联动发展,促进资金高效使用
一是“财”“金”联动增大总量
二是“社”“员”联动提升效用
三是“富”“贫”联动强化助力
三、防控风险,促进资金安全使用
一是购买产业保险,降低违约风险
二是实行联户担保,提高还款信用
三是坚持专账管理,保障资金回收
……
让产业扶持周转金托起脱贫致富的梦想
**产业扶持周转金试点经验材料

**村位于**县城西部,距离县城11公里,是全县61个贫困村之一,全村有农户272户1153人,其中建卡贫困户71户242人。2015年,为支持该村尽快脱贫,省、市、县各级在交通、饮水、产业发展等方面给予大力支持,全省开展的财政支持产业扶持周转金也在该村进行试点,支持产业扶持周转金40万元。截至目前,建卡贫困户周转金贷款51户,贷款资金累计36万元,用于产业发展的达100%,资金有效使用率达100%,具备劳动能力的建卡贫困户已养殖肉牛户均2头以上,年出栏肉牛达100头以上,实现产
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使用情况严格监督。产业扶贫周转项目实施坚持公正、公开的原则,在贫困户中产生资金监督小组,及时公开财政资金金额和资金使用要求,自觉接受群众监督。村委会每月将资金周转情况及时报镇财政所专项核查,每月报送贷款户资金使用情况,了解贷款户资金方向和贷款户的经营情况,并定期或不定期对财政产业扶贫周转金使用情况进行监督检查,及时纠正运转过程中发现的问题。
二、 联动发展,促进资金高效使用
一是“财”“金”联动增大总量。在充分利用好已有工作经费和县级财政额外安排的5万元扶贫专项经费的基础上,依托“县政府+各职能部门的金融支持、产业发展、政策保险、技术服务、订单收购、风险防范为一体”的“1+N”联动机制和 “好牛贷”金融产品,使政府信用、银行信用和商业信用有机结合,促进产业扶持周转金总量放大,有效解决周转金总量小、周转难、贷款额度低等问题。
二是“社”“员”联动提升效用。充分发挥肉牛养殖专合作社作用,考虑建卡贫困户发展增收产业项目的意愿,为其提供产业扶持周转金,并定期组织培训,为贫困户发展种、养殖业提供技术保障,确保产业扶持周转金用到实处。同时,为消除建卡贫困户对产品无销路无法及时还款的顾虑,合作社组织外销市场,与**学院等进行对接,签订订单,优先以不低于市场价格为**学院学生食堂等提供农副产品,确保及时回款发展生产和提高建卡贫困户还款能力。
三是“富”“贫”联动强化助力。为充分发挥资金使用效益,对获得产业扶持周转资金的建卡贫困户,实行“养殖大户+贫困户”的“一带一,一带多”模式,养殖大户为贫困户提供技术和经验上的指导,增强贫困户发展产业脱贫致富的信心和能力。对带动贫困户脱贫增收成效明显的养殖大户,镇、村两级在精神和物质上给予一定奖励,提高大户带动贫困户发展产业的积极性。
三、 防控风险,促进资金安全使用
一是购买产业保险,降低违约风险。针对贫困户偿贷能力弱、产业周转金风险防控弱的特点,合作社主动与保险承办公司协商开发小额保险产品,建卡贫困户贷款时缴纳保费,保费由镇、村筹集的社会企业捐赠资金为购买产业保险的贷款对象限额补助70%,承保公司承担扶贫小额信贷损失70%的赔付责任,有效发挥了信贷风险补偿的稳定作用。
二是实行联户担保,提高还款信用。对有借款意愿的建卡贫困户,在确定其贷款金额后,由本村两户非贫困 ……(未完,全文共1961字,当前仅显示1247字,请阅读下面提示信息。收藏《产业扶持周转金试点经验材料》