打造文化旅游特色城市专题调研报告

挖掘资源培育品牌聚力打造文化旅游特色城市
打造文化旅游特色城市专题调研组

根据区委、区政府年度调研工作安排，文化旅游特色城市调研组紧紧围绕“如何培育文化旅游品牌,整合文化旅游资源，打造文化旅游特色城”主题，通过走访文化旅游企业、召开文化名人座谈会等方式，对全区文化旅游融合发展情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下：
一、全区文化旅游发展现状及特点
近年来，我区积极抢抓“一带一路”战略和华夏文明创新区建设发展机遇，深度挖掘文化旅游资源、不断创新文化旅游品牌、加快文化旅游项目建设，逐步推进文化旅游融合发展，文化旅游对全区经济社会发展的支撑力和贡献率日益凸显。2016年，旅游接待人数预计达到599万人次，增长30%；旅游收入达到46亿元，增长25%；文化产业增加值预计达到5.67亿元，增幅30%，占GDP的3.2%。
一是文化旅游融合发展思路清晰。区委、区政府高度重视文化旅游融合发展，紧密结合我区实际，提出了着力构建“74362”文化旅游体系和建设湿地大景区的思路目标，进一步明确了文化旅游融合发展的发力重点和阶段性目标任务，年度工作有序推进。区财政设立了1000万元的文化旅游产业发展
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势和产业优势没有充分显现。二是缺乏龙头项目支撑。文化旅游产业在招商引资、基础设施建设等方面缺乏大项目支撑，缺少足够资金支持和对外吸引力强、知名度高、上档次的景点景区。现有文化旅游产业链偏短，新型业态少，企业市场竞争力弱，文化旅游资源开发程度低。三是市场主体不强、要素不全。文化旅游产业市场以个体经营居多，传统项目比重大，上档次的综合性经营场所少,经营管理水平有待进一步提高。融资渠道相对狭窄，一些旅游资源开发建设进展缓慢，旅游接待能力和水平还不能完全满足旅游发展的需求。四是文化旅游人才短缺。文化旅游策划、经营、管理等人才缺乏，缺少既熟悉历史文化，又懂文化创意、市场营销的复合型人才，专业人才匮乏成为文化旅游融合发展的短板。
当前，全区文化旅游产业发展面临着千载难逢的机遇。从发展环境看，_从战略层面提出“一带一路”建设，涵盖我国、中亚及欧洲，内涵包括政策、贸易、融资等板块，文化旅游与各板块紧密相关。空中走廊、陆上通道、集约城市等重大项目的建设，将把“一带一路”建设成为新型经济带、文化观光带、交流度假带。我区被确定为“一带一路”建设上的重要节点城市，国家相关政策必然会促进我区的文化旅游产业快速发展。从发展政策看，“十三五”期间，在经济步入新常态的背景下，国家着力推进供给侧结构性改革，经济结构调整将加速发展服务业，动力转换将增强内需消费的拉动力，改善民生也要进一步释放国民的休闲需求。文化旅游产业作为扩大消费需求的重要领域，作为发展现代服务业的重要内容，作为建设资源节约型、环境友好型社会的重要产业，其自身优势将在这些重大战略性调整中得到进一步凸显。从发展引领看，省上提出了华夏文明传承创新区建设“一带”、“三区”、“十三板块”的总体思路，制定出台了《关于加快推进文化和旅游深度融合发展的实施意见》。市上提出了深入实施“文化+”发展战略和着力建设以东三县为主的区域旅游集散地，必将有力推动我区文化旅游产业发展壮大。从发展共识看，区委、区政府立足区情，审时度势，统揽全局，高瞻远瞩提出“三区两城一中心”建设蓝图，明确提出建设极具影响力的文化旅游特色城市，为加快发展文化旅游产业指明了方向。
三、今后五年文化旅游融合发展的目标任务
思路目标：紧紧围绕“三区两城一中心”建设总体部署，以“文化引领、旅游带动、产业融合”构建文化旅游大景区为目标，以差异化、特色化、品牌化发展为主线，突出湿地景观、历史人文，聚力建设4大特色文化旅游景区，发展4大特色文化旅游产业，打造5类特色文化旅游品牌，挖掘3类特色文化旅游资源，不断促进文化旅游大跨越，带动文化旅游大提升，力争文化产业增加值增长30%以上，旅游人数和旅游收入分别增长25%以上。
重点任务：
1.聚力建设特色文化旅游景区。一是建设湿地旅游特色大景区。按照“三园两区”的发展格局，重点实施花城湖国家湿地公园、**国家湿地城市公园、水韵铧尖国家湿地农业公园三大湿地景区建设。将花园水库、夹边沟水库、五道海子、四坝海子、花城湖等水利资源开发建设成集水产养殖、休闲度假、水利旅游观光于一体的水利风景区。将魏家湾水库、焦家咀水库、世纪湖、西郊园4号湖、洪水河西干渠渠首等五个水利工程打造成展示水科技、水文化的水利风景区。配套修建景观大道，通过谋划推介、招商引资，实施一批湿地保护开发项目，将湿地景点连接成线，使其水脉相通、道路相连，打造集旅游观光、休闲娱乐、文化体验为一体的湿地旅游特色大景区。二是建设文化旅游特色名镇。打造“红色银达、休闲泉湖、水韵铧尖、记忆果园、奇石西洞”五大文化旅游名镇，突出红色教育、农业观光、湿地保护、文物资源、奇石玉石等文化元素。在银达镇重点实施“银达公社”特色小镇、银达风情小镇、西北文化园等项目；在泉湖镇重点实施泉湖小镇、远大昌盛生态休闲园、安大农业嘉年华、四坝海子生态治理等项目；在铧尖乡重点建设小河湾生态景观区、海马泉休闲度假区、荷花观赏垂钓区、付家海子水上游乐区；在果园镇重点对丁家闸五号墓、西凉王陵、西沟唐代墓群、魏晋墓群等文物资源进行包装策划，打造西凉王城文物景区，整合休闲度假村等旅游资源，推进**玉文化小镇建设，创建文物旅游名镇；在西洞镇重点实施捡石文化旅游度假村项 ……（未完，全文共6372字，当前仅显示2237字，请阅读下面提示信息。收藏《打造文化旅游特色城市专题调研报告》）