干部学习讲稿：围绕2017年_“两会”精神，进一步推进改革发展

目录/提纲：……
一、2016年改革发展成就
（一）改革取得丰硕成果
（二）改革成果是在特殊困难的背景下取得的
二、2017年改革发展思路
（一）对总体改革形势判断趋向乐观
（二）形成“三个坚持”的发展原则
三、2017年改革发展重点领域
（一）2017年改革发展八大领域
（二）2017年改革发展的特征
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干部学习讲稿：围绕2017年_“两会”精神，进一步推进改革发展
王道勇
_党校科社部社会学教研室教授

大家好，今天我们一起围绕2017年_两会精神来谈一谈进一步推进改革发展问题。
发展是我们中国时代主题甚至可以说是永恒的主题。我们中国一直是通过改革来促进发展的，每年年初的_两会一直是万众瞩目，它会出台很多新的改革发展的措施。今天我们就结合2017年_两会精神，尤其是李克强所做的_政府工作报告，其中的一些内容来谈一谈进一步推进改革发展的总体思路。我们今天重点讲，一是总体思路，比较宏观一点；第二主要是围绕经济社会改革发展问题来谈，因为两会，尤其是_政府工作报告，政府它主要内容涉及到经济社会发展领域。
我们想讲三个内容，第一个内容，2016年改革发展成就，第二个内容未来进一步推进改革发展的基本思路，第三个内容未来进一步推进改革发展的重点领域，最后我们再总结一下，提炼一些个人的看法。
一、2016年改革发展成就
先讲第一个问题，2016年改革发展的成就。2016年是十三五规划的开局之年，这一年我们改革发展成就巨大，结合两会的政府工作报告，我们可以用两句话来总结：第一句话改革发展取得丰硕的成果，第二句话改革成果是在非常困难的背景下取得的。
我们都知道__以来，尤其是___全会以来，因为_全会通过了全面深化改革的若干重大问题的决定。从那以后怎么发展，最近四年以来一直是以_同志为_的_最关心的问题出台了很多改革发展的措施。
我们可以这样说，___全会以来，我们国家发展的蓝图已经绘制得很清晰。最近两年我们进入到施工期，按照__的讲话就是，我们整个改革发展的四樑八柱已经搭起来了，未来主要是施工，我们要撸起袖子加油干。怎么具体促进改革发展，这很关键，尤其是面向未来
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就是，地区经济走势分化，没说两极分化，就地区经济走势分化。大家可能不太注意，就是我们国家很大，十几年以前我们中国经济社会形式的时候，会发现所有的省份它的GDP增速都是10%、9%，差的也得百分之七八，高的百分之十几，都在涨。但最近几年以来，我们国家一些经济大省，它经济发展出来转型升级这样一个爬坡阶段，换挡阶段，它整个经济发展增速很慢，跟有些地区就明显对比。我们最近几年以来，GDP增速最快的，像_、重庆这些地方，它们的增速还是很快的，百分之十几一年。但有些地方已经开始出现GDP负的，它不增长，反而在下跌，有些不是负的话，也是很低很低的，地区差距走势分化。
我们还有其它很多问题，比如说基本民生需求越来越大，但是财政的供给能力，你就有可能要跟不上，矛盾比较大。
最近几年个别的干部为官不为的现象也是存在的，不敢创新了，不愿意创新了等等等等，国内的矛盾还是很多的。
另外国际上形势也不是太好，国际经济形势和社会形势都不太好。国际经济上我们看一下，国际经济形势最近几年，我们按政府工作报告里面说法，就是最近2016年以来，2016年整个国际贸易和经济增速它是最近七年以来最低的，就去年整个国际贸易这块它根本就不行。其它方面也是这样，地区性的热点突发问题层出不穷，出现了很多黑天鹅事件。所谓的黑天鹅，本来以为它不会发生的它就发生了。我们不论是英国脱欧，不论是特朗普当先总统，很多事情，我们觉得很难预计的事情都已经发生的。所以在经济上产生的这种逆全球化和保护主义的倾向越来越明显，特朗普就说，他的整个政治是美国优先，美国优先，所以整个国际经济形式日益进入保护主义这样一个倾向。社会形势也是这样的，整个国际上，整个发达国家民粹化的倾向比较明显。逆全球化的思潮和保护主义的思潮在抬头，很多国家局面社会形式，整个局面不是很稳定，这都不利于我们一带一路走出去，不利于我们进一步的进行外贸、投资这些方面的一些工作。所以我们说2016年整个改革发展的成果是在特殊困难的背景下取得的，政府工作报告里面有这么一句话，它说回顾过去一年，走过的路很不寻常，这句话说得还是很有深意的。就是第一个意思，2016年改革发展的成果丰硕，但是是在特殊困难的背景下取得的，压力非常的大，但是我们成就还是很丰硕的。这个我们稍微回顾一下。
二、2017年改革发展思路
下面我们讲第二个问题进一步改革发展的思路。我们在最近几年_的一些工作会议上，在2017年_两会上，在_政府的工作报告都能看得很清楚。关于未来经济社会怎么发展，思路是非常清晰的。我们也说这么几句话，第一句话我们_对总体改革的形式判断是趋向乐观。第二句话，形成了三个坚持的改革发展基本原则。这两句话，尤其关键，是我们讲的重点，我们分别来讲一下。
（一）对总体改革形势判断趋向乐观
第一点，_对改革的总体的形式判断趋向乐观。总体形式趋向乐观，我们具体来说就是，我们_认为我们现在整个改革发展有三大优势，_也列举了八大具体表现，我们在政府工作报告中总结一下，能看得很清晰。就总体上我们国家的发展前景一定会更好，这是总体判断，为什么更好呢？是因为我们有三大优势，第一有_坚强领导，我们__全会明确了__的领导_地位，这是一个非常明确的信号，我们_领导比过去更加坚强。
第二点，我们人民有无穷的创造力。报告里面是这样说的，我们中国老百姓，中国人民是有勇气有智慧有能力。这也是历史证明的，无论是五千年的文明史，还是改革开放以来，将近四十年的改革发展史，我们从回顾过去都能看到，中国老百姓是有勇气有智慧的有能力的。
第三个优势就是我们中国的经济社会发展有上行的动能，有上行的动能。报告说我们国家经济一个经济特征也是三句话，就是有潜力、有韧性、有优势，判断还是非常准确的。有潜力，我们国家潜力还是很巨大的，有韧性，我们承受一些冲击和一些突发事件的这样一个能力还是很强的，有韧性。有优势，有相对的比较优势。这三大优势，党、人民和经济社会本身，这三大优势。
我们报告里面具体列举了八个表现，这也是最近几年以来列得最详细的，讲得最详细的。这八个表现我分别来说一下，第一个就是物质基础雄厚，物质基础雄厚，我们在中国呆久了过后，可能还感觉不到。出国呆一段时间，就是去一些相对欠发达国家，甚至去西欧美国待第一时间，我们最近几年归国的人感觉都明显不一样了，我们中国物质基础还是真是很雄厚。我们GDP总量11万亿美元左右，这是我们自己说的，但是我们都知道我们国家GDP总量，如果按照国际通行算法，购买力评价方法来算的话，肯定不是11万亿美元。甚至有些组织，世界银行、国际货币基金组织说咱们中国GDP总量按世界通行算法至少是比美国，是世界上世界老大。改革开放这么多年，聚集了巨大这样一个财富。
第二就是人力资源充裕，我们现在大专以上文凭的人口，已经达到将近1.8亿，1.8亿，一年还增长一千多万。数量增长非常快，世界上大学人口最多的国家现在在我们中国，我们大学的毛入学率达到40%，过几年我们达到50%，40%就跟美国差不多了，50%甚至要超过美国的。人力资源充沛，它慢慢它的优势就显现出来了。最近几年我们经常能看到我们国家的一些科技，一些项目，它处在世界领先地位，我们不仅追跑、并跑，我们在领跑，有些方面我们开始领跑了。
第三个优势就是市场规模庞大，大国，大陆地区，港澳台加在一起本身就是一个庞大的这样一个市场。我们中国人口将近14亿人口，人口非常庞大，地域也非常的大，内部就是个庞大的市场，内部潜力很大，我们中国人口加在一起是比美国人口，日本的人口，俄罗斯的人口，加上西欧地区的，德国、法国、英国的人口加在一起还比他们，还多至少一个亿以上。我们人口是美国，几乎所有发达国家加一起的总人口还多一点，市场潜力很大，规模也很大。
产业配套齐全，第四个是产业配套齐全。我们就不进一步来说了，很简单，我们中国基本还是，除了最高科技之外，我们中国国内是要什么有什么的，基本上是全的，对外的依赖度很低，科技进步很快，这第五点。
第六点是基础设施比较完善，我们也慢慢感觉到这种基础设施的完善性，我们的路越修越多，我们的高铁，现在世界运行的高铁60%以上的里程是在我们中国的，美国都要需要我们中国建高铁，世界很多国家来求我们要帮他修高铁，这就是表现。
经济发展具有良好的支撑条件，最后一点就是宏观调控还有不少创新手段和政策储备。就是说我们政府还有很多手段是可以 ……（未完，全文共14401字，当前仅显示3425字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：围绕2017年_“两会”精神，进一步推进改革发展》）