国税局纳税服务科关于开展税收执法督察工作情况汇报

目录/提纲：……
一、加强组织领导，提高思想认识
（一）成立工作专班
（二）明确督察内容
（三）严格比对核实
（四）积极总结整改
二、严格核实疑点，查找问题成因
（一）核查代开发票未按规定为建安服务房地产项目填写备注的相关情况
（二）核查代开免税货物发票错误征收增值税的相关情况
（三）票种核定但未及时做税种鉴定纳税人
（四）代开发票收入后增值税一般纳税人超标未认定纳税人
三、及时总结整改，加强后续管理
（一）强化人员培训，落实岗位职责
（二）严格资料审核，规范流程管理
（三）规范档案管理，做好资料归档
（四）定期核对检查，实施动态监控
……
**国税局纳税服务科关于开展2017年税收执法督察工作情况汇报

为加强内部执法监督，进一步规范执法行为，提升税收执法质量和水平，我科室根据市局下发的《***国家税务局关于开展2017年税收执法大督察工作的通知》（*国税函[2017]*号）文件要求，结合督察重点和疑点数据，对我科室2017年度税收执法情况进行全面彻底的自查整改工作，现将2017年税收执法督察工作总结如下：
一、加强组织领导，提高思想认识
（一）成立工作专班。我科室在收到市局下发的关于开展2017年度税收执法大督查的实施方案以后，立刻组织人员，学习文件精神，组成工作专班
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略438字，正式会员可完整阅读）……　
税试点有关税收征收管理事项的公告》关于代开建筑按照发票填写备注栏的相关规定，以及在2017年3月前的金税三期系统中代开建安服务房地产项目时发票备注属于非必填项。在3月金税三期系统升级后，代开建安服务房地产项目发票中备注被列入必填项，从软件设计层面上解决了代开发票未按规定为建安服务房地产项目填写备注的问题。
（二）核查代开免税货物发票错误征收增值税的相关情况
我市涉及代开免税货物发票错误征收增值税的疑点仅有*例。在调查对比发票存根联和调取金三系统中发票信息及询问代开发票经办人后，发现发票票号为*******的普通发票的开票项目包括肉类蔬菜类、生活日杂类、米面油类、鱼类。纳税人在开票时将免税项目和应税项目混合，并未将其区分。按照《增值税暂行条例》该纳税人应缴纳税款，故该疑点排除。
（三）票种核定但未及时做税种鉴定纳税人
疑点清册中涉及我市存在票种核定但未及时做税种鉴定纳税人疑点的有*户，经过调查核实，其中有*户纳税人（*分公司）为分支机构，不在我税务机关申报。其他*户纳税人票种核定早于税种鉴定。出现此类情况的原因主要在于窗口工作人员的疏忽和CTAIS征管系统逻辑对应不能满足实际工作需要。在疑点清册数据发布之前，我科室已对****、***、***等*户纳税人税种存在的问题进行了发现、处理。在疑点清册数据发布之后，我科室第一时间对***税种存在的问题进行了核实、处理。
（四）代开发票收入后增值税一般纳税人超标未认定纳税人
按照《纳税服务规范》的规定，纳税人认定一般纳税人业务是依申请，然后予办税服务厅予以受理。代开发票收入后增值税一般纳税人超标主要由税收管理员负责监控、提醒、督促纳税人办理认定增值税一般纳税人业务，我科室仅根据纳税人认定增值税一般纳税人的申请受理相关业务。
三、及时总结整改，加强后续管理
（一）强化人员培训，落实岗位职责。组织大厅人员业务培训，熟练掌握不同行业、不同类型纳税人代开发票、票种核定、一般纳税人认定等业务流程及相关规定，加强税务干部对营改增后税收政策的培训学习，增强对税收政策的理解认识，提高税收管理理论水平和征管技能，力求在业务办理第一道关口不出错，避免发票开具不规范、税种鉴定错误、漏征错征税款等现象的发生。
（二）严格资料审核，规范流 ……（未完，全文共1933字，当前仅显示1228字，请阅读下面提示信息。收藏《国税局纳税服务科关于开展税收执法督察工作情况汇报》）