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关于加强全县社会应急联动工作的实施意见

发表时间:2017/4/9 22:13:48
目录/提纲:……
一、总体目标和基本原则
(一)总体目标
(二)基本原则
二、建立健全社会应急联动组织机构和指挥体系
(一)成立领导机构
(二)建立县联指中心
三、落实社会应急联动工作职责
(一)领导小组工作职责
(二)领导小组办公室工作职责
(三)县联指中心工作职责
(四)县社会应急联动单位工作职责
四、建立健全社会应急联动工作机制
(一)建立完善分类分级指挥机制
(二)建立完善分级联动机制
(三)建立完善社会动员机制
五、加强社会应急联动工作保障
(一)推进社会应急联动指挥平台建设
(二)夯实社会应急联动工作基础保障
(三)加强社会应急联动工作宣传力度
……
关于加强**县社会应急联动工作的实施意见

各镇人民政府,县直各部门:
根据《市人民政府办公室关于印发关于加强县级社会应急联动工作的指导意见》(市府办发〔2017〕4号)精神,为进一步加强全县社会应急联动工作,不断提高各地各部门应对突发事件和服务群众的能力水平,结合我县实际,特提出如下意见,请各地各相关部门结合实际,认真贯彻执行。
一、总体目标和基本原则
(一)总体目标。深入贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》,全面落实_,坚持以人为本,预防为主,建立健全应急联动机制和完善落实应急预案,提高社会应急联动工作水平,有效防范和处置各类突发事件,努力保障社会和谐安定和人民群众安居乐业。2017年全面推进我县社会应急联动工作。
(二)基本原则。社会应急联动工作坚持职责范畴、属地管理为主原则,以县社会应急联动工作领导小组统筹负责全县社会应急联动工作,并按照“政府主导、统一指挥、部门联动、社会参与、运转顺畅、处置高效”的原则,实现社会应急联动工作的科学化、制度化、规范化。
二、建立健全社会应急联动组织机构和指挥
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略737字,正式会员可完整阅读)…… 
解决工作中存在的困难和问题。向县社会应急联动领导小组或分管领导提出目标管理考核、年度经费保障等工作建议。领导小组办公室要加强对成员单位应急联动工作的检查指导,全面推进我县社会应急联动工作,定期组织对各成员单位应急联动工作情况进行督促检查和考核通报。要建立完善应急管理专家库,发挥专家的专业咨询和协助决策作用
(三)县联指中心工作职责。县联指中心要正确研判、调度、指挥、协调联动单位处置好突发情况下的紧急救援和群众日常报警救援求助事项,发挥好社会应急联动的指挥和枢纽作用;指挥、协调相关应急联动单位先期处置需要启动县人民政府专项应急预案的突发事件;做好情况报告、信息报送工作,领导小组领导下,配合有关部门发布准确、权威信息,并认真总结评估事件处置情况;加强县联指中心的日常内部管理和规范化建设,配齐配强处置人员,加强对警情接处人员的业务培训,做到职责清晰、调度有力、认真负责,确保其履行好各项职责;要建立定期工作例会制度,分析通报工作情况和工作要求,及时研究解决工作中存在的问题和困难,顺畅沟通交流渠道。县联指中心要结合应急预案演练,组织指导各应急联动单位开展经常性的联动处置,确保应急联动有序、有效,促进各应急联动单位之间的协调配合和责任落实。要建立定期工作例会制度,分析通报工作情况和工作要求,及时研究解决工作中存在的问题和困难,顺畅沟通交流渠道。
(四)县社会应急联动单位工作职责。县社会应急联动单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确本单位联动工作职责。对职能交叉、法律法规不明确的职责,由县联指中心针对具体应急联动处置事项,在沟通协调的基础上予以明确。严格落实“首接负责制”,各联动单位既要发挥专业优势,做好职能范围内的各项应急工作,又要根据县联指中心的指令,及时开展组织、救援、救助和处置工作,做到资源共享、协调配合、联动高效,形成应急联动的整体合力。县社会应急联动单位要建立专业应急救援队伍、应急管理专家组队伍,推动社会应急联动队伍建设。各应急联动单位要根据总体应急预案要求和本单位职责任务,在评估行业风险隐患、调查应急资源状况、摸清应急救援能力的基础上,修订部门应急预案,补充完善社会应急联动工作相关内容,并报县人民政府和县联指中心备案;同时要针对性制定相应的社会应急联动工作方案,并加强本单位本系统的应急处置演练工作。各应急联动单位要结合自身实际,强化职责范围内日常应急救援处置物资的储备和管理。落实应急供应和生产企业的协议物资储备,做到未雨绸缪,有备无患,充分发挥和利用各种现有社会物资作用。健全相应的应急物资数据库、应急供应和生产企业数据库,达到资源整合和利用的最大化,确保在社会应急联动时能够迅速调用。在应急联动处置工作中,各联动单位必须无条件服从县联指中心对应急救援物资的调用。
四、建立健全社会应急联动工作机制
(一)建立完善分类分级指挥机制。将不同类别和不同程度的突发事件,实施分类分级指挥。对量大面广的日常救援求助报警和不需要启动政府专项应急预案的突发事件,由县联指中心直接指挥,协调应急联动单位进行处置,并及时将突发事件信息上报县委、县人民政府;对达到较大及以上级别或需要启动县人民政府专项应急预案的突发事件,县联指中心在指挥协调相关应急联动单位开展先期处置的同时,立即向县应急联动工作领导小组领导和县委、县人民政府报告,启动县人民政府专项应急预案后,县联指中心配合县人民政府专项应急指挥部做好相关工作。同时,加强与受理非紧急类救助服务机构的联系,完善相关机制,做好警情的分流处置工作。
(二)建立完善分级联动机制。根据实际情况和应对可能发生的突发事件需要,确定一级、二级、三级社会应急联动单位,建立分级社会应急联动机制。经常性承担应急处置的部门和单位纳入一级社会应急联动单位。一级社会应急联动单位必须建立24小时值班制度,按照“四个一”(一个固定值班室,一个警情 ……(未完,全文共4099字,当前仅显示2071字,请阅读下面提示信息。收藏《关于加强全县社会应急联动工作的实施意见》