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县委书记在产业强县推进大会上的讲话

发表时间:2017/4/10 22:08:04

县委书记在产业强县推进大会上的讲话

同志们:
今年是县委、县政府确定的“产业强县推进年”,今天我们召开一个县“四大家”领导参加的高规格的产业强县推进大会,是为了进一步凝聚全县上下推进产业发展的共识,切实加快产业发展,努力开创我县产业发展新局面。刚才,相关部门和乡镇就产业发展情况进行了交流发言,表彰了先进。昌德县长安排部署了今年的产业发展工作,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。借此机会,我再强调两点。
一、县委县政府为什么要将今年确定为“产业强县推进年”
产业兴则经济兴,产业强则经济强,产业始终是区域经济的强力支撑。当前,美国启动“制造业回归”计划,德国提出“工业4.0时代”,日本推出“机器人革命”国家战略,世界主要发达国家已将振兴实体经济,推动产业转型升级,作为抢占新一轮经济发展制高点的重大战略。__以来,以_同志为_的_准确把握全球经济发展大势,深入研究中国经济发展规律,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,指引着中国经济行稳致远。市委坚持走对路、扎实干,深入实施五大功能区域发展战略,大力发展实体经济,全市经济增速连续十一个季度领跑_
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略779字,正式会员可完整阅读)…… 
强县推进年”是落实县第十四次党代会精神的需要。县第十四次党代会,提出了“建成城乡统筹发展的生态经济示范县,全面建成小康社会”的奋斗目标。在主要经济指标上,提出要保持两位数以上增长,到2021年 GDP总量在2016年的基础上力争翻一番,增速达到全市平均水平。要完成党代会确定的这些目标,关键是要靠产业支撑,_就是要全力以赴加快产业发展。同时我们在党代会报告中响亮提出了“产业强县”战略,这也是我们在报告中提出的唯一一个战略。这几年,全县上下坚定不移地抓产业培育,产业发展已具备了一定的基础,为我们实施“产业强县”战略创造了充分条件。今年是全面贯彻落实县第十四次党代会精神的第一年,起好步、开好头,对今后持续推动“产业强县”战略十分关键、极其重要,所以,县委、县政府把今年确定为“产业强县推进年”,力争通过几年时间的持续加力助推,进一步壮大产业发展规模,提升产业发展质量和效益,真正让产业成为县域经济的重要支撑。
第三,确定“产业强县推进年”是实现**脱贫摘帽的需要。实现脱贫摘帽的重点在产业、难点也在产业。今年“两会”的政府工作报告明确提出,要加强集中连片特困地区开发,推动特色产业发展,增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。去年,我们通过大力实施“主导产业培育、产业到户扶持、农特产品助销”三大行动,累计投入到户产业扶持资金3600多万元,1.3万多户贫困群众通过产业发展实现了当期增收。两年来,我县靠产业脱贫的贫困人口占到贫困人口总数的三分之一以上,并且随着产业的发展呈逐渐上升趋势。这些都足以说明,产业发展是解决生存和发展的根本手段,是脱贫的必由之路。但目前我县产业扶贫也存在着缺劳力、缺技术、缺品牌、产业链条短、利益联结机制不健全等问题,少数贫困村甚至连主导产业都还没有真正建立起来。推动产业扶贫已成为实现脱贫摘帽的当务之急,因此,我们将今年确定为“产业强县推进年”,一方面是为了解决全县产业发展面临的一系列难题,另一方面也是为了破解贫困群众、贫困地区产业发展瓶颈,确保今年能够顺利脱贫摘帽。建立脱贫长效机制的关键也在产业。脱贫摘帽需要建立脱贫长效机制,其中最为关键的就是建立产业发展的长效机制。我们在这方面也进行了一些探索,比如,我们以股权化改革为抓手,将产业发展与贫困人口脱贫衔接起来,通过股份合作、联户经营、代养托管、订单生产等方式,将扶贫资源和要素量化为资本、股金,目前县上已投入股权化改革资金5131万元,超过75%的贫困户能够将去年的产业收益投入到今年的产业上,基本实现了收入稳定、可持续。但我们也要看到,部分脱贫人口收入超过脱贫标准还不多,去年的脱贫人口中有10420人的人均可支配收入在4000元以下,占到已脱贫人口的18.3%,这部分人返贫的风险很大,成果巩固的任务十分艰巨。特别是一些乡镇实施的到户产业扶持项目,大多以一次性项目为主,长远不可持续。针对这些问题,我们必须坚持问题导向、实行靶向治疗,围绕全县推动产业发展的大势加快建立完善产业扶贫长效机制,真正让脱贫成果稳得住、不反弹,确保顺利通过脱贫“毕业考试”。
第四,确定“产业强县推进年”是做大经济总量的需要。发展不足、发展不快是当前我们的最主要矛盾,经济总量小仍然是我们的最大短板。2016年,我县人均GDP为23556元,仅为全市平均水平的41%,低于周边的垫江、忠县、奉节等县。可以看出,我县的发展水平与全市平均水平、周边重点县相比存在着明显差距,我们的差距主要就是产业的差距。我们作为全市人口最多的县,产业发展还任重道远。纵向来看,虽然我县GDP总量从2011年的109亿增加到2016年的213亿元,将近翻了一番,但周边区县发展同样势头迅猛,如果我们不快马加鞭,不仅不能缩小与周边区县的差距,还可能将发展差距再次拉大,做大经济总量已迫在眉睫。而没有产业支撑的经济增长都是不牢固的,因此,我们发展的后劲和重要的突破口在产业发展上,全县GDP进一步提升的关键也在产业发展上。我们把今年确定为“产业强县推进年”,就是要把全县党员干部的思想和行动,统一到“抓发展必须抓产业,抓产业就是抓发展,强产业就 ……(未完,全文共8014字,当前仅显示2189字,请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在产业强县推进大会上的讲话》