省民政厅办公室领导来民政局调研及进行信访案件督办的汇报提纲

目录/提纲：……
一、基本情况
二、经验做法
（一）创新机制_，营造好环境
1、实行领导接待制度
一是抓访前接办，认真梳理信访问题
二是抓访中联办，多方联合现场办公
三是抓访后督办，跟踪问效落实到位
2、推行领导包案制度
3、强化信访奖惩制度
（二）加大排查力度，掌握主动权
一是畅通渠道，及时反馈基层信息
二是立足基层，妥善处理初信初访
三是改进作风，转换角色主动下访
四是个案督办，努力提高办案效率
（三）解决实际问题，提高满意度
一是着急事抓紧办
二是特殊事特别办
三是难题事不回避
四是相关事不推辞
（四）加强自身建设，减少信访源
一是树立和谐理念，依法接访办案
二是坚持阳光操作，接受社会监督
三、问题不足
四、下步打算
五是加强各方协调配合
六是继续强化矛盾纠纷排查调处工作
……
省民政厅办公室领导来**工作调研及进行信访案件督办的汇报提纲

尊敬的各位领导：
首先，对大家百忙之中到**工作调研及进行信访案件督办表示欢迎！下面，我就按照《通知》要求，对我县民政信访工作情况向各位领导简要汇报如下：
一、基本情况
近年来，**县民政局以打造强势和谐民政为目标，以提高自身素质、掌握工作主动、狠抓工作落实为着力点，积极转变信访工作思路，切实抓好重点矛盾的后期跟踪及_工作，努力将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，有力地维护了人民群众的切身利益，牢固树立了民政部门的公信力和良好形象。在当前信访面临严峻形势的大环境下，我县民政系统信访稳定工作呈现了较好态势，民政信访总体数量逐年下降，信访秩序不断好转。2010年共受理群众信访（包括来访）697件（人次），其中，群众来信121件，重要信访22件；2011年共受理群众信访件578件（人次），同比下降17.1%，其中，群众来信件93件，同比下降23.1%，重要信访件17件，同比下降22.7%；2012 年共受理群众信访551
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室向局领导反馈处理结果；对不能按期消案，向信访人说明情况，承诺办结时间。通过督办，实现了跟踪问效，使局领导掌握了案件的办结情况，即增强了信访工作责任意识，又使信访人的诉求得到了有效解决，达到了“三方满意”的效果。去年以来，局领导共接待群众来访80余件次，110余人次，解决疑难信访案件20余件次，批阅来信30余封。
2. 推行领导包案制度。每年年初，对容易出现矛盾纠纷的优抚安置、城乡低保、社会救助等方面进行一次全方位、地毯式排查，对排查出来的重点人和事逐件分析研究，区分问题性质，按工作分工逐案落实给局领导进行包保（包接待、包协调、包督办、包落实），并坚持“谁主管谁负责”，一包到底。各牵头科室和协办科室的负责人，对局领导包案处理的案件全面负责处置，上下联动层层落实，切实做到“案结事了”。去年以来，由局领导包案的重点案件共9件，办结率100%，息访率100%，有效降低了重信重访。
3. 强化信访奖惩制度。在2013年以前，每年年初，县民政局都与各乡镇民政办和各直属单位签定信访工作责任状。年底前，对越级上访和来局集体上访情况、信访案件办理情况、劝返接谈等情况进行统计汇总，量化计分。对信访工作做出突出成绩的单位和个人，按规定兑现责任奖金。对因官僚主义、不负责任引起的_、到省和大规模访，以及对上级交办的重点案件不及时处理，造成多次重复访等，对该单位民政工作实行“一票否决”并追究相关责任人责任。仅2012年，就拿出近3万元，对5个乡镇民政办、2个科室和1个基层单位以及14名个人进行了大张旗鼓地表彰奖励。
（二）加大排查力度，掌握主动权
在信访工作实践中，我们紧紧抓住关键事件、关键部位、关键人物和关键节点，及时、准确把握信访先兆和信访工作主动权。
一是畅通渠道，及时反馈基层信息。全系统有专、兼职信访干部22人，同时依托14个乡镇民政办和9个社区，积极充实民政信息员力量，不断扩大与群众的接触面，了解群众疾苦，形成了上下成线、左右联网的信息网络和上下齐抓共管的良好格局，保障了全县民政信访信息渠道的畅通。对可能发生的大规模_性事件及时摸清情况，力争做到早发现、早预防、早解决，最大限度地消除各种不和谐因素，防止突发事件和访、越级访发生。
二是立足基层，妥善处理初信初访。总结以往群众上访反映的各类问题，我们发现有相当一部分问题是由于基层一些部门和单位的领导同志和工作人员官僚主义、不负责任、侵害群众利益以及伤害群众感情造成的。因此，加大基层处理初信初访的力度，显得尤为重要。特别是对一些有理访，在现行政策已经十分明确的前提下，为切实避免因工作不到位而引发_性上访，我们能立足单位自身，认真做好那些上级要求做、自身能够做和今后必须做的工作，扎扎实实地在解决问题上下功夫，把信访问题解决在基层，把群众稳定在基层，以减少各级党政机关的压力和群众奔波劳顿之苦。
三是改进作风，转换角色主动下访。对于上访者提出的问题，我们要求信访工作人员要换位思考，并身体力行，变群众上访为干部下访。几年来，特别是今年_群众路线教育实践活动以来，我们着力整顿信访工作中存在的“四风”问题。局领导经常利用接待日，到问题较多的社区、村委会，与上访者座谈，对他们提出的城乡低保、优抚安置以及五保供养等问题，都以对象满意为目标，在政策范围内尽可能满足上访对象提出的要求，确实无法解决的问题，也要做好耐心细致的思想解释工作，争得他们的理解，让上访者得到安慰。据不完全统计，通过领导下访，每年可化解各种上访事件平均达30-40余件次。
四是个案督办，努力提高办案效率。为使群众的来信来访及电话投诉的问题做到件件有回音，事事有着落，避免因案件处理不及时而出现越级上访，我们实行了重点信访案件督 ……（未完，全文共5687字，当前仅显示1997字，请阅读下面提示信息。收藏《省民政厅办公室领导来民政局调研及进行信访案件督办的汇报提纲》）