干部培训讲稿：拓展网络经济空间 布局下一代互联网

目录/提纲：……
一、发展网络经济的时代背景
（一）信息基础设施加速升级
（二）产业技术快速演进
（三）产业比较优势已经形成
（四）应用加速跨界融合
二、发展网络经济的内在需求
（一）推动产业转型升级
（二）释放全面深化改革的红利
（三）激发大众创业创新活力
（四）推动绿色可持续发展
（五）提升经济发展国际竞争力
三、发展网络经济需要具备的要素
（一）网络经济的构成要素
（二）五“新”推动网络经济发展
四、当前发展网络经济面临的问题
（一）信息基础设施跟不上应用发展需求
（二）缺乏适应网络新业态系统性的监管法律法规
（三）传统监管手段和服务模式难以适应
（四）潜在的法规政策壁垒大量存在
（五）信息通信产业支撑能力有待加强
（六）网络信息安全保障有待加强
五、发展网络经济需要完善的配套机制
（一）完善涉及网络经济新业态相关法律法规
（二）建立适应网络经济发展的市场监管和政府服务体系
（三）加强对互联网产业发展的监测统计和新业态风险评估
（四）加强对产业工人的信息技能培训
六、十大前瞻性问题思考
（一）网络社会虚拟国家体治理问题
（二）网络安全短板效应问题
（三）大数据挖掘和隐私保护问题
（四）知识产权保护和共享经济社会建设问题
（五）自媒体发展与谣言控制问题
（六）网络生存性抗攻击问题
（七）线上冒烟和线下着火问题
（八）互联网产业马……
干部培训讲稿：拓展网络经济空间 布局下一代互联网
陆峰（赛迪智库互联网研究所副所长）

各位朋友们大家下午好，非常荣幸来这里跟大家一起交流和探讨“拓展网络经济空间，布局下一代互联网”这个课题，我今天主讲的主要是要拓展网络经济空间。
网络这个东西，今天对我们的经济社会方方面面的影响越来越大，说几个比较时事一点的问题，今天上午的时候，美国进行了总统大选，我们国家几乎大部分网民都通过了网络，来实时同步地参看美国大选的情况，除了参与美国大选的情况之外，更主要的是我们网上也有很多东西，通过大数据的预测，预测一下美国大选的结果。
比如我刚刚看到了一篇文章，是淘宝在今年5月底的时候发布的一些统计数据显示，淘宝上关于川普方面商品的出货量是希拉里方面商品出货量的四倍。他们早就意识到了，这次大选可能是川普胜。其实网络对我们今天经济社会的影响已经是方方面面，基于这个原因，我今天跟大家主要来探讨拓展网络经济新空间这个话题。
今天我主讲的内容主要分为以下几个方面：
第一个方面是发展网络经济的时代背景，主要讲为什么要发展网络经济，这个背景是什么；第二个方面讲发展网络经济的内在需求；第三个方面讲发展网络经济需要具备的要素；第四个方面讲当前发展网络经济面临的哪些问题，需要我们及时得以解决，保障网络经济能够顺畅的发展；第五个方面主要讲发展网络经济需要完善的配套机制；第六个方面讲当前网络经济中遇到了十大前瞻性问题的思考。
一、发展网络经济的时代背景
（一）信息基础设施加速升级
首先我们来讲发展网络经济的时代背景，当然，发展网络经济肯定需要一些基础设施，第一个就是信息基础设施加速普及升级。
1.互联网被普遍安装
互联网已经作为一种基础设施被普遍安装到了经济社会的各个领域，政府、企业、居民宽带接入率大幅提高，交通、金融、医疗、教育、制造、环保等各个领域的互联网应用正在向深层次推进，互联网已经成为了一种通用目的性技术。
这得益互联网作为一种基础设施普遍安装到了经济社会各个领域，这也跟最近几年来，尤其是2008年以来，工信部大力推进宽带中国建设，光纤入户，包括是3G、4G上网，这是有很大关系的。很难想象，如果网络带宽只是维持在512K的情况下，现在好多应用是用不上的。正是因为大力推进了宽带普及提速，各个领域的宽带接入的普及率，包括速率大幅提升，才为这种互联网的普遍应用提供了很好地支撑。
2.移动互联网和物联网广泛应用
第二个方面是由于移动互联网、物联网的广泛应用，互联网的应用场景得到了极大的延伸和拓展，借助了移动互联网和物联网的连接，构建起了一个泛在连接的物理系统，已经成为了经济社会发展的基础设施。
这里主要讲了两点，第一个是移动互联网和物联网的广泛应用，对于这个互联网的发展环境产生了很大影响。以前我们在用固定互联网的时候，受好多条件限制，它的应用场景就没法应用，比如像移动电商，包括我们现在的滴滴打车之类的，要是只是固定的互联网，这个应用就无法产
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1954字，正式会员可完整阅读）……　
说居于美国之后，有机会赶超美国。
这里是我通过网上找了一些图，是我们互联网产业方面，比如我们网民规模是不断地增加，稳居全球第一，到了2015年底，互联网网民规模已经达到了6.68亿，互联网普及率已经超过了50%。其次是中国的网络交易零售额规模已经居于全球第一。2015年，根据商务部的数据统计，咱们国家2015年电子商务交易额已经突破了21万亿，其中网络零售额，就是通过互联网购买实体商务的这个零售额已经达到了3.88万亿，这是一个非常了不起的规模。
（四）应用加速跨界融合
第四是应用加速融合。
1.互联网应用向生产性服务领域_
我们国家互联网的应用正在从生活性服务领域向生产性服务领域加速_，互联网产业正在从消费互联网时代全面迈入了产业互联网时代。
过去可能在我们心中的形象，就是说咱们国家互联网更多的是一些消费性的、娱乐性的，比如像新闻、电子商务、网络游戏、网络社交游戏等之类的。但是今天不一样，今天的互联网已经从生活性服务领域向生产性服务领域_。
今天互联网已经深入到了生产的研发设计、生产制造，包括它后面的售后经营等各个领域，已经进行了全面的_。今天的互联网经济已经不再是一种虚拟经济，社交娱乐、新闻资讯已经成为了中国过去互联网发展的写照，工业互联网、智能电网、智能家居、智能交通等互联网应用已经成为了今天中国互联网发展的新画像。
2.电子商务助力传统产业创新
我们可以观察一下，特别是电子商务对于中国的影响来说特别大。前段时间我总结过，可以说是电子商务成就了中国，电子商务已经成为了传统产业业态创新的先导力量，各行各业都在利用电子商务进行研发设计、生产制造、经营销售等环节的创新，不光是我们服务业领域，当然，服务业领域现在是利用电子商务进行提档升级，各行各业都通过电子商务进行网络销售，包括就近服务等之类的，都是利用电子商务。我们的研发设计、生产制造等各个行业都在利用电子商务进行创新，比如研发设计领域，小米利用了网络平台，吸取了网络发烧友的一些评论，在生产制造领域，现在个性化定制已经成为了一种普遍的发展趋势。
3.信息化应用进入云集成创新阶段
此外，信息化应用已经进入了云集成创新阶段，软件和硬件、网络和应用、应用和数据、计算和存储，由于云计算的发展已经融为了一体，这样融为一体的最大好处是综合集成了之后，为企业推进信息化，这种部署周期可以说大大地降低。
二、发展网络经济的内在需求
第二点我要讲讲发展网络经济的内在需求。
（一）推动产业转型升级
第一个方面，推动产业转型升级。
1.互联网技术应用影响深远
当前我们国家进入了经济新常态，其特点一个是速度的变化，第二个是规模的变化，就是结构的调整，可以说无论是工业、农业，还是服务业领域，互联网技术的应用正在对其组织结构、业务流程和服务模式发生深刻的影响。促进组织结构变革、业务流程优化、服务模式创新、产业组织模式和产业业态创新，可以说是今天互联网对我们的产业的影响是深层次的，不仅是各个产业领域的销售环节，对我们的组织结构，包括业务流程、业务服务模式都是有很深的影响。
比如海尔，现在利用了互联网进行了互联网化的转型，它可以说是制造业跟互联网融合创新的先行者，它提出了企业要平台化、员工要创客化之类的，都是对原有企业组织模式的一种变革。包括在我们制造业领域里面非常有名的，比如像猪八戒网，猪八戒网是一家工业设计的网站，但是这家工业设计的网站没有自己的设计员，它都是利用互联网组织了全球的设计员进行服务。
今天演变出了好多企业出来，比如出租车公司没有自己的车辆和驾驶员，像滴滴打车之类的；物流企业没有自己的物流员和货车，这在以前是很难想象的。但是今天我们通过互联网，我们通过整合资源，我们通过商业模式创新，可以做虚拟的企业。
2.互联网应用提升四个能力
其次是研发设计、生产制造、经营管理、产品销售，互联网技术的应用使得其资源获取能力、生产管理能力、服务营销能力、产业链上下协同能力都得到了极大的提高，产业发展空间得到极大拓展。这里我特别强调了，互联网技术的应用使得其资源获取能力、生产管理能力、服务营销能力、产生链协同能力，四个能力。
一是资源获取能力，互联网技术的应用可以让企业的资源的获取能力大大提高。我举一个简单的例子，以前我们大企业有自己的研发能力，它能够推出自己新的产品，小企业只能跟着大企业模仿，但是今天不一样。我们今天的小企业通过互联网平台，通过众创、众包等这种服务平台，可以集聚全球的资源进行研发，它的产品创新能力是依靠这种资源获取能力得到大大的增强。
二是生产管理能力，生产管理能力就更不用提了。现在应用互联网技术我们具备了远程运维、在线监控的服务能力，这样的话，生产的自动化、网络化和智能化的水平是大大的提高。
三是服务营销能力，这个服务营销能力也是相当关键的。以前我们生产一个产品都是通过调研员去市场上调研市场信息，然后发现市场上有需求，然后我把这个需求反馈给研发中心，研发中心然后根据市场需求研发产品出来，最后推到生产线上去生产制造，生产制造完了，通过物流送到了售货前台。这样的话整个周期比较长。
但是今天不一样，今天我们可以通过电子商务平台就能得到哪些商品畅销，我就需要生产哪些商品。因为今天的网络技术是相当发达的，我们在互联网上买一个东西，几乎是处处灵活的，而且我们通过一个售后的评价可以明显的发现，这些电子商务平台完全可以挖掘出来，当前大众的消费热点在哪里。
四是产业链上下的协同能力，以前没有互联网的时代，我们很难想象企业与企业之间的协同，车间之间的协同，但是今天不一样，今天有了互联网，不管是机器与机器之间的协同，车间与车间之间的协同，企业与企业之间的协同，可以说是跨越了时间和空间的限制。
另外由于互联网技术在生产产品中的应用，使得生产产品走向了智能化和高端化，这一点就更加容易理解了。因为我们的产品里面具有了网络应用的模块，有了操作系统。这样的话，我们产品的附加值大大地提高。
（二）释放全面深化改革的红利
第二个方面是全面深化改革的红利。
改革开放40年来，我国经济取得了举世瞩目的成就，但是_、分配不均等现象大量存在，需要通过改革让发展成果惠及全民。
__全会通过了这个全面深化改革的决定，全社会各行各业都深入推进本行业的改革，但是有些垄断性领域自我革新式的改革模式，由于缺乏外部倒逼机制，改革成效甚微，但是今天不一样。今天互联网与各行各业的融合，向来是推动各行各业进行改革创新的先导力量。实践已经证明，像零售业、媒体业、金融业、交通业，各个行业由于互联网企业的进入，其改革步伐正在提速，改革成效显著。
我讲的比如零售业和媒体业就不用讲了，因为是互联网企业进入比较早的，像媒体可能是因为刚开始互联网起来的时候，是门户网站对媒体的冲击，但是今天不一样，今天不光是门户网站对媒体的冲击，更多的是自媒体对这些传统媒体的冲击，这个影响更是相当巨大。
零售业就不用讲了，今天零售业已经对我们传统的实体商店产生了很大的影响。当然，这个影响不是说是破坏，而是一种转型升级，摆脱对地段的依赖，让零售业回归到依靠服务创新来提高它的竞争力。以前我们零售业是谁占的位置好，谁卖的产品就比较多，比如在火车站，比如在大型商场什么之类的，但是今天不一样。今天零售业由于电子商务让零售业的本质在进行回归，谁的服务做得好，谁的产品做得好，谁的竞争力就增强。电子商务对零售业的影响不是破坏，而是推动它转型升级，回归商业本质。
在金融方面，最近两年来，咱们国家互联网与金融领域的融合也是比较显著的，互联网金融可以说是深入到了社会的各个方面，互联网金融的发展破解了好多传统金融发展的一些弊端。
以前比如我们小企业要去银行贷款，那是相当困难的，因为没有人给你担保，而且即使有人给你担保了，就是说你这个额度也不大，最主要的是银行无法应对你这种中小企业小规模的贷款。因为它通过这种线下贷款模式有成本限制，一般银行要完成一笔贷款，线下成本一般都在两三千块钱左右，这样的话，如果中小企业去贷一笔款在五万或者十万，甚至100万以下，对银行来讲，它难以跨越这个成本的门槛，这样的话就导致了传统银行无法做这种长尾市场。
但是互联网金融不一样，互联网金融依靠网络大数据，它能够判断这家企业、这个人的信用，通过网络大数据来决定他能不能给你贷款，所有的东西都不需要人工干预，只是机器自动结算，这样的话，这些中小企业，包括个人，如果他有贷款的需求，他信用又比较好，这样的话他就能贷到款。以前要是没有互联网，没有大数据，这个东西是很难想象的。
在交通领域出租车行业向来是遭受社会诟病的一个行业，打车难、打车贵，是老百姓经常反映比较强烈的问题。但是今天不一样，今天通过了滴滴打车、快滴打车，包括优步之类的，不仅是出租车行业，本身我们打车的这种供求对接能够及时地对接起来，更主要是推动了这些垄断行业进行改革，提升服务质量。
（三）激发大众创业创新活力
第三个方面是激发大众创新创业活力的需求。
1.调动全民智慧来创新
我国已经进入了一个由增加要素投入驱动向创新驱动过渡的一个关键时期，需要依靠创新驱动来推动经济的可持续发展，传统的依靠高等院校、科研院所、企业创新中心构建起来的产业创新体系，由于封闭式、缺乏开放的创新，创新成果有限，需要利用开放式的网络来调动大众智慧，形成万众创新的格局。
这里我特别强调，传统的依靠高等院校、科研院所、企业研发中心构建起来的产业创新体系的弊端，这个弊端主要体现在第一个是封闭式，缺乏开放式创新；第二个是调动创新的资源有限。今天我们利用互联网，利用开放式的网络，能够调动大众智慧、全民的智慧来创新。
2.互联网增加创业资源
近年来，互联网与实体经济的高度融合，使得互联网对解决大众就业问题日益凸显，如阿里等电商平台上解决了上千万个体的就业问题。刚才讲的是创新问题，这里讲的是创业问题。互联网经济的发展对于我们创业问题的解决作用也是相当大的，现在好多大学生毕业了之后找不到工作，现在找不到工作，他可以去开淘宝店之类的，也是一种就业的途径，今天网络经济已经成为了解决就业的重要途径之一。
另外更主要的是，以前传统的拼爹拼娘式的创业时代已经过去，通过互联网进行开放式创新创业，各类创新创业资源更容易得到保障。为什么这么 ……（未完，全文共30511字，当前仅显示5488字，请阅读下面提示信息。收藏《干部培训讲稿：拓展网络经济空间 布局下一代互联网》）