干部培训讲稿：我国跨境电子商务的创新发展及主要政策解读

目录/提纲：……
一、我国跨境电子商务的主要模式
（一）跨境电子商务
（二）电子商务的发展模式
（三）跨境电子商务平台企业的分类
（四）跨境电商的运营
二、跨境电子商务的环境及趋势
（一）跨境电商发展的特点
（二）中国跨境电子商务快速发展
二、跨境电子商务的环境及趋势
（三）中国跨境电子商务发展的特点
（四）跨境电商促进外贸转型
三、跨境电子商务发展的路径及重点
（一）我国跨境电子商务的支撑体系
（二）“十三五”期间跨境电子商务的发展方向
四、主要跨境电子商务的政策解读
（一）跨境电子商务的政策介绍
（二）主要跨境电子商务综合试验区介绍
……
干部培训讲稿：我国跨境电子商务的创新发展及主要政策解读
张莉（商务部电子商务所副所长）

各位学员大家好！我来自商务部研究院电子商务研究所，是副所长张莉。我们商务部研究院电子商务研究所主要从事电子商务理论政策和地方战略规划的一些研究，我们现在也是根据形势的发展，不断创新我们的研究方式，也可以为地方提供一些战略规划和相关咨询，今天，我主要想跟大家讲一下《我国跨境电子商务的创新发展及主要政策解读》。
目前，跨境电子商务在中国发展很热，在全世界，应该说也是一个领先的国家。我们今天主要想跟大家讲4个方面的内容：第一，我国跨境电子商务的主要模式。第二个内容，跨境电子商务的环境及趋势。第三个内容，跨境电子商务发展的路径及重点。第四，主要跨境电子商务当前的一些政策，大家感到迷惑的，我们做一个简要的解读。
一、我国跨境电子商务的主要模式
（一）跨境电子商务
大家都知道，跨境电子商务这几年发展比较迅速，在2013年的时候，我们把跨境电子商务称为中国的跨境电子商务元年，因为在2013年的时候，跨境电子商务迅速发展起来，很多巨头引领这个市场，使得更多的企业融入跨境电子商务。目前，大家知道对跨境电子商务这个概念还没有一个明确的说法。其实在国际上，也没有一个关于跨境电子商务的明确定义，甚至在欧美这样的国家，也没有对跨境电子商务有一个明确的定义。
在中国，这种模式这几年才开始发展起来的。我们对电子商务有一个基本的定义，以电子商务的电子方式从事一些相关的流通等等，这个叫做电子商务。跨境电子商务通常早期主要是互联网加外贸，就是外贸企业运用一些互联网的模式来买卖产品，我们把它叫做外贸电商。后来逐渐发展，我们把外贸电商给了一个新的概念，叫做跨境电子商务，因为没有明确的关于跨境电子商务的界定，我们通常把跨境电子商务分为交易主体和经营主体两种模式来进行界定。跨境电子商务的经营主体包括通过自经营或者利用电子商务平台进行进出口交易的企业，以及跨境电子商务第三方的平台。目前很多，阿里巴巴、京东的全球购等等，我们把它称为跨境电子商务的第三方平台。还有一些像敦煌、大龙这些平台，有的既包括自营，也包括第三方服务平台。后面，我们会给大家再详细的讲。除了经营主体之外，还包括服务主体。其实跨境电子商务的经营主体，一般包括平台和在平台上经营的企业。而服务主体的内容相对来说更为广泛
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1555字，正式会员可完整阅读）……　
接通过相关的渠道进、出关，然后把它通过邮寄的方式或者其他途径送到消费者手中。
出口的形式相对来说会更复杂一些，现在企业通过服务商、第三方平台发布产品，国外的消费者要支付，然后购买产品，然后我们企业再把这个产品或者通过邮购的形式，或者通过海关报关出口的形式。在这个里面，经过的渠道比较多，比如我们这个产品要经过工商部门的相关批准，然后有税收、商检和外管的相关服务。这些服务在目前，我们都试图通过一个窗口的电子信息平台来为企业提供服务。然后通过海关，海关有物流中心、监管中心，把这些货物提出，然后送到国外卖家的手中，B2C相对来说要复杂得多。
中国的跨境电子商务平台我们刚才说了，包括自营平台，也包括第三方的服务平台。目前，自营平台主要通过网络平台，企业直接建一个自营的网络平台，然后向外销售自己的产品。这个模式目前在市场上可以说不是特别的多，为什么？因为我们现在的跨境电子商务和电子商务有一个基本的共同特点，它的运营需要引流，引流量，所谓的流量，就是消费者的点击量，我们无论是进口的或者是出口的也好，我们上平台买卖的这些企业，他都能获得更多的流量，因为自营平台的推广有一定的局限性，除非你做的特别有吸引力，市场都很认同，都很知道你的这个平台，大家才会上你的平台点击，并来购买产品，但是大多数消费者还是认同于那些第三方的平台。
网上交易的辅助服务主要是在第三方的交易平台里面做的比较全面，比如引进支付，引进物流，消费者直接在第三方平台购买产品的时候，牵涉到的都由平台自身来解决。自营平台因为它的真实性、保障性可能还没得到广泛认可，所以在自营平台这一块，目前发展的不够完善，但是实际上我们还是鼓励自营平台大力发展。
其实在国外，B2B的发展模式和我们现在的跨境电商的模式不太一样，比如国外B2B的发展模式，主要是通过它的官网，因为比较有信用，同时又能够支付，所以，国外的官网做B2B是比较普遍的，但是中国，目前的B2B还是通过平台的形式做的比较多。同时，除了这些平台之外，我们还有一些代理的服务企业，比如像一达通这样的企业，主要是为在平台上卖产品的出口企业提供相关服务。它也买断货物的所有权，然后以自己的名义对外签订合同。这些企业通过一达通来做，基本上在记录的时候，都是记录在一达通的名下，所以这个也是有一些地方比较困惑，比如他要一大通到他的当地去做跨境电商，但是，一达通这样的企业记录必须记在深圳，很多地方就不太愿意引进这样的企业，因为地方也需要一些地方的绩效。所以这种模式将来可能也会有一个调整，更符合地方的需要，提供服务的企业，但是目前从地方来看，这样的企业比较缺乏，因为像一达通这样的企业，又能够提供融资，又能够提供除了生产产品和找到消费者，就是购买者的几件事以外，其他的他都可以帮你解决，但是大多数平台还是没有这样的实力。所以我们目前的市场也是大力鼓励这种外贸，就是电商综合的服务企业，更多提供一些便利化的服务。
（三）跨境电子商务平台企业的分类
跨境电子商务的平台类企业目前主要分为B2B平台，像阿里巴巴、中国制造、环球资源，这样的平台主要是以发布信息的模式来把国内企业的相关信息发布在平台上。然后，国外的一些采购商可以在这个平台上看到中国的产品，进行询盘，然后相互进行交易。像敦煌网这样的平台，面对的更多是小企业，而阿里巴巴、过去中国制造和环球资源，这个上面大企业比较多一些。
B2C平台主要是进口平台，也有出口平台，像速卖通、兰亭集势、米兰网和大龙网，这些都是比较典型的出口平台。B2C的平台，它的产品可以直接达消费者手中，像大龙网这样的平台，现在也在不断的改变，更多地开始向B2B转换，同时，他也探索出了一些B2B2C的模式。信息平台，像阿里巴巴、环球资源和中国制造，他们主要是在网上、平台上，没有支付功能，主要是通过线下的方式进行交易和支付，线上基本上达不成直接支付的功能，所以它的便捷化相对来说有点欠缺。交易的平台，目前像敦煌、速卖通、米兰和大龙，他们已经直接在平台上引进了一些支付，直接在平台上就可以交易了。自营平台，像兰亭集势、米兰、大龙网，他们主要一大部分有自营的方式，自营把企业的产品购买过来，然后，他们推广到国外，但是现在，这些平台在经营模式上也比较复杂，有的是同时自营，同时也开放第三方平台。
目前在跨境电子商务的第三方平台方面，我们发现有几个通俗的比较，市场上比较典型的说法，跟大家介绍一下。所谓的四大天王，我们叫亚马逊，这个是公认的全球一个大的电子商务平台，ebay，应该说所有的企业都知道这两大平台，这两大平台应该说是跨境电子商务，出口企业大多数、小出口企业都会上这两个平台去推销他们的产品。这两个平台早期也是经过一些发展的挫折，现在越来越发展得完善，不断调整一些创新模式。亚马逊这样的企业除了要求非常严格，保证质量之外，因为亚马逊自己在物流这一块探索的非常好，而ebay这样的企业早期像一个大卖场，但是它也逐渐在完善，相对来说，它的功能也会更多。但是，他那种贴心的服务可能比亚马逊逊色一点。阿里的速卖通也是中小企业，国内的中小企业上这个平台比较多。大多数平台会同时选择亚马逊，或者也选择速卖通来推销他们的产品，获得更多的渠道。wish这个平台是一个移动电商平台，它卖产品的时候，主要是国外的，也是国外一个大的平台，是移动电商，主要通过手机的形式下载，然后来买卖产品。消费者要想买wish的产品，也是通过手机来购买、支付，wish这个平台在国外的年轻人当中，有很大的消费_，因为它符合年轻人的购买需要，他有一个推荐的功能，就是说直接的在这个网上根据消费者的选择意向，已经帮你筛选了一遍，然后，在筛选的过程当中再来选择这个平台，它有一个更为创新的模式，每一个消费者在点击这个平台的时候，他看到的都是符合自己消费需求的一个页面，和我们传统的其他PC端的平台不太一样，因为PC端的那些平台基本上每个人看到的都是共同的。而wish这个平台，每个人看到的都是不一样的，比较有特色，也是更符合跨境电商的一些消费者的需求的新的创新模式。同时，我们相信，未来市场也会不断的创新出更多的模式。
除了这四大天王，我们在国内还有叫六大金刚。这六大金刚是做进口，也做出口，像京东全球购和天猫国际、唯品会，这3个主要是做进口的，这3个进口的平台，国外的进口商有的在上面直接进驻，像天猫国际、唯品会，大的国外品牌企业直接在上面进驻，然后，直接卖给消费者。像京东全球购，这个方面开放，自己也有一部分自营，同时，它也开放第三方平台，让别的进口商来做京东全球购的经营。除了进口之外，像敦煌，大龙，兰亭集市，现在主要以做出口为主。目前，敦煌和大龙的势头应该说发展得挺好，因为他们不断到国外相关国家，帮助企业拓展市场，也推销他们自身的产品，而不仅仅只是放一个平台，然后如何使用、如何引流是企业自己的事，而敦煌和大龙已经开始帮助企业引流，这个时候它走在了更符合跨境电商的需求的前端。
（四）跨境电商的运营
跨境电商的运营，应该说它的模式它包含的内容因素很多，也是比较复杂的一个模式。比如在进口方面，我们有平台和品牌商签约，然后组织货源供应，供应进来以后有一个仓储，你是在国外还是在国内仓，出仓的时候，有国内的保税清关，国内的消费者方面，我们还有消费者的引流，就是平台销售者把消费者的流量进行转化，我们形成一个比较完全的从供货到购买的完全的链条。
这个跟我们传统的贸易有很大的区别，我们传统的贸易要经过很多中间的渠道，比如国外的产品，他要通过进口，就是国外那边的出口商，中国这边的进口商，还有一个批发商，然后再到零售商等等，这样的渠道整个链条就非常长，这样的链条导致了无论是生产者也好，消费者也好，两端都是获利，生产者大多数的利润被中间商剥夺了。而消费者买到的产品，相对来说要支付中间环节，价格付出就会比较多，而跨境电商直接CUT掉了中间这一段，大部分只经过两三个渠道，比如我们的进口，有品牌商直接进驻第三方平台，然后直接产品送达消费者手中。我们出口也是，比如生产商通过电商代理，就是代理服务商，去上平台，去卖它的产品，在平台上，我们就可以直接找到消费者。也就是说，你只经过生产带运营，然后直接就到消费者手中了，中间平台是个中介。这样，我们 ……（未完，全文共24273字，当前仅显示4365字，请阅读下面提示信息。收藏《干部培训讲稿：我国跨境电子商务的创新发展及主要政策解读》）