关于《**市华侨权益保护条例》实施情况的执法检查报告

目录/提纲：……
一、执法检查的基本情况
一是坚持学习先导
二是认真开展调研
三是精心组织检查
四是注重上下联动
二、《条例》的贯彻实施情况
1、加强组织领导，为《条例》落实提供有效保障
2、注重宣传先导，为《条例》落实打下坚实基础
一是借助媒体广泛宣传
二是依托阵地强化宣传
三是通过活动深入宣传
3、坚持依法护侨，保证《条例》全面正确实施
4、突出引侨用侨，发挥《条例》的政策引导作用
三、存在的主要问题
一是《条例》宣传的力度有待加大
二是对基本侨情的掌握还不够到位
三是涉侨部门的工作合力仍需进一步凝聚
四、几点建议
1、加强宣传引导，进一步营造有利于《条例》落实的良好氛围
2、开展侨情调查，进一步夯实《条例》实施的基础
3、健全工作机制，进一步凝聚执行《条例》的合力
4、强化政策配套，进一步推动《条例》全面有效落实
……
关于《**市华侨权益保护条例》实施情况的执法检查报告
**区人大常委会执法检查组

一、执法检查的基本情况
《条例》由某某市第**届人民代表大会常务委员会第**次会议于**年**月**日通过，经**省第**届人民代表大会常务委员会第**次会议批准，自**年**月**日起施行。为全面掌握《条例》在我区的贯彻实施情况，区人大常委会成立了以**副主任为组长的执法检查组，重点就《条例》的宣传引导、条款落实、实施保障等方面情况进行了检查。
执法检查组对本次执法检查工作高度重视，加强与区政府及相关部门的沟通联系，及时出台工作方案，多措并举推进实施。一是坚持学习先导。**月初，执法检查组邀请市侨办有关负责人就《条例》中的相关概念、主要内容、政策依据等进行讲解和辅导。民宗侨台委员会随市人大常委会赴**专题考察华侨权益保护工作，学习有益经验，为执法检查工作开展做好准备。二是认真开展调研。执法检查组召开了由区侨办主要领导，区教育局等有关部门、**开发区等部分重点园区分管领导参加的调研座
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略702字，正式会员可完整阅读）……　
。二是依托阵地强化宣传。通过街道、社区的“侨之家”、“侨法宣传角”等阵地，采用集中培训、走访调研、送政策上门等形式，让《条例》进社区、进园区、进高校。三是通过活动深入宣传。定期开展“侨法宣传周”、“侨法进侨企”等活动，向涉侨人员发放《〈**市华侨权益保护条例〉法规政策文件汇编》等资料。在接待涉侨海外社团期间，积极向侨胞推介、解读《条例》。
3.坚持依法护侨，保证《条例》全面正确实施。认真落实《条例》相关规定，切实维护华侨合法权益，为其提供公平公正的发展环境。保护华侨的投资创业权益。落实平等待遇要求，符合高新技术企业政策的侨企，均可获得相关政策扶持；营造良好的市场准入环境，压减前置审批事项，缩短注册时限，放宽经营场所登记条件；提供便利的工商登记服务，放宽住所登记条件限制，推进全程电子化登记管理。保障华侨的民商事权益。在户籍登记和证照办理上，简化华侨恢复户口登记手续，放宽出国（境）证照申办条件；在社保医疗上，保证华侨参与和享受社会保险、医疗保险的同城待遇；在教育上，严格落实华侨子女入园、入学及“三侨考生”（归侨青年、归侨子女、华侨子女）中、高考加分政策，**年共为**名华侨子女办理了学前一年基本免费教育；在劳动就业上，为华侨提供申报职称评审、参加专业技术资格考试、职业培训、职业介绍及就业援助等服务；在住房保障上，依法为华侨办理不动产产权登记。此外，关心关注老归侨_生活，定期走访慰问并为其购买人身意外伤害保险。妥善处理涉侨投诉和信访。通过网上信访、主任信箱、“12345”政务热线等多种渠道，及时回应侨胞关切。**年共办理侨胞政策和业务咨询**人次，解决涉侨投诉纠纷**余件。
4.突出引侨用侨，发挥《条例》的政策引导作用。以落实《条例》为抓手，建立健全为侨服务体系，在吸引高层次华侨人才到我区创新创业上取得积极进展。在政策环境营造上，注重以政策栓心、以环境留人，通过出台“创聚**”等人才新政及相关配套措施，集聚了一批包括华侨在内的海外高层次人才来**创新创业。在引智平台打造上，依托“中国留学人员**交流与合作大会”等国内、省内各类国际人才交流合作平台，运用邀请海外侨领、侨商来我区参观考察等多种方式，大力引进华侨高端人才，构筑华侨创新创业新高地。致力于集聚海外高端人才资源和海归创新创业项目资源，重点打造以**为_区的**。**年，**新增落户涉侨项目**个，涉侨企业总数超**家，销售总额超**亿元。在服务机制建立上，树立“不拼重金比服务”的工作理念，完善人才增值服务，实行人才自治互助服务，增强高层次人才的归属感。积极撬动社会资本共同助力人才发展，仅**年一年就为海外高层次科技人才企业提供投融资**亿元。
三、存在的主要问题
执法检查组认为，区政府在贯彻实施《条例》上做了大量的工作，取得了良好成效，但是对照《条例》的规定要求和华侨的发展需求，还存在一些薄弱环节，主要表现在：
一是《条例》宣传的力度有待加大。尽管《条例》的宣传形式比较多样，在涉侨_中取得一定效果，但总体看来，《条例》的社会知晓率还不够高，宣传的效果还不够好。一些部门对新形势下侨务工作的重视程度不够、理解片面，对华侨权益保护工作与促进**经济社会发展关系的认识还有所欠缺，主动为侨服务的意识有待提高。
二是对基本侨情的掌握还不够到位。执法检查组发现，侨务部门虽然掌握了全区老归侨的具体人数，但由于统计口径等因素，对全区现有华侨具体人数的掌握还不够精准，对华侨的地区分布、人员构成，侨企的结构布局、经营状况等情况没有准确的统计数据，在一定程度上制约了《条例》的落实和侨务工作的开展。
三是涉侨部门的工作合力仍需进一步凝聚。尽管各涉侨部门 ……（未完，全文共3901字，当前仅显示1970字，请阅读下面提示信息。收藏《关于《**市华侨权益保护条例》实施情况的执法检查报告》）