解决当前突出信访问题思考及对策

目录/提纲：……
一、当前信访面临的突出问题
一是信访人的信访概念模糊，观念出现偏差
二是信访人不按规矩“出牌”，以访获取利益
三是信访人故意采用过激行为，促使问题解决
二、信访形势严峻的主要原因
一是法律法规在某些方面的滞后
二是个人利益主义意识加剧
三是对信访问题的解决处理不彻底
四是信访督查指导不到位
五是依法打击处理不到位
三、解决信访问题的主要对策
一要加强领导接访包案工作
二要加强实地督查指导工作
三要加强法制宣传教育工作
一是加大政策宣传教育
二是加大法制宣传教育
三是加大《信访条例》宣传教育
四要加强信访行为规范工作
五要全面提高信访工作质量
六要不断完善相关工作机制
一是矛盾纠纷排查调处机制要不断更新
二是民意沟通机制要继续保持
三是领导机制要有新突破
四是运行机制要有新创举
五是责任追究机制要逗硬
……
解决当前突出信访问题思考及对策

信访工作是联系人民群众的纽带和桥梁，在为党委政府分忧、为信访群众解难、为维护当地_等方面发挥了极其重要作用，得到了群众的首肯和认同，也得到了党委政府的充分肯定。当前，随着社会经济的飞速发展、各类改革的不断深入，人们的利益发生了调整，新、旧社会矛盾并存，造成上访高位运行，累苦了信访干部，伤透了接访人员，信访行为愈演愈烈，甚至出现了 “闹访”、 “缠访”、“集访”、 “非访” 和“越级访”。因此，信访工作任务艰巨，信访形势严峻复杂，如果让不正当信访行为长期延续下去，势必会给维护_和加速经济发展设置栅栏和障碍，增加难度，这务必引起我们的高度关注。
一、当前信访面临的突出问题
随着深化改革的步伐，利益格局也相应发生变化，人们对生产、生活方式的改变和新事物的接受程度不同，观念更新不同，思维方式不同，如因土地确权、征地补偿、房屋拆迁、企业改制、_问题、失独家庭、“
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二、信访形势严峻的主要原因
主要有以下几个方面：一是法律法规在某些方面的滞后。随城市化进程加快，项目建设增多，农村集体土地的征用较频，涉及各种拆迁补偿问题、社保工资等等问题也越来越多。但法律法规的制定及修改有时滞后于新事物和新情况，没有法律法规的界定和约束导致上访。二是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重，部分群众的利己观念有所抬头，致使简单的问题易于复杂化，较小的事态易于扩大化，存有“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决，闹到解决止”的错误思想，给信访工作提出了新的要求，增加了新的难度。三是对信访问题的解决处理不彻底。极少数地方、部门和人员在对待信访工作的认识上存有一定差距，责任心不强，认为信访工作就是一个“传话筒”这么简单回事儿，思想上相当忽视，加上有些信访问题牵涉面广，时间跨度大，调查取证难，各种保障条件有限，解决难度非常之大，导致问题久拖无果，决而不断，解决处理不利索。四是信访督查指导不到位。有些信访事项虽然经相关领导接访，既有领导指（批）示，也有信访部门的交办，但缺乏有效的督查指导和责任追究机制，事情总是得不到解决，加上个别责任主体单位的相关工作人员有畏难情绪，怕麻烦，办事拖拖拉拉，不能雷厉风行，与相关部门的协调配合不力，与上访人沟通交流不够，导致信访问题无法及时妥善解决，形成“回流”重访，甚至越级上访。五是依法打击处理不到位。信访条例明确规定，不允许越级上访和集访，更不允许缠访、闹访、非访等扰乱正常的办公秩序，但有关部门在处理时执法不严，为平息事态，免于激化矛盾，往往会采取息事宁人的态度，能放即放，缺乏强有力的执法配合，无法产生震慑力，因此，极个别缠访、闹访人员气焰嚣张，胆大狂为。
三、解决信访问题的主要对策
信访问题处理得好与坏，直接关系到当地的发展和稳定。如何做好信访工作是各级党委、政府必须摆上议事日程，信访部门必须认真研究，责任单位必须依法解决的课题，不仅要把主要精力放在治标和处理个案上，同时还要在治本上下功夫。
一要加强领导接访包案工作。常言道：“老大难，“老大”出面就不难”，领导是解决遗留积难信访事（案）件的包案人、关键者。从上至下要求各级领导包案接访，通过面对面接访群众，掌握真实情况和群众心声，这既是接地气的表现，也是亲近群众的途径，逐步形成一种接访包案制度，坚持定期到指定场所或农村、工厂等实地现场开展接访工作，这样不仅可以拉近与群众的距离，让问题得到有效解决，而且也为进一步完善相关政策提供有力依据，同时还能按《信访工作责任制实施办法》对不认真履职，开展信访工作不倒位，有过失人员进行责任追究，更能满足上访人一心想见到领导的意愿。
二要加强实地督查指导工作。信访督查是信访工作的重要组成部分，任务是督导被交办单位完成信访事项的解决，维护一方稳定。一些积难信访案件，虽经各级领导接访或书面批（指）示，同时也经各级信访部门交办，但问题就是不能得到及时化解和处理，出现了“上急下缓，上热下冷，雷声大，雨点小，交办得多，落实得少”的现象，这些均与督查指导不及时不得力密切相关，所以对交办信访事项进行实地适时跟踪督查，不仅能起到监督作用，促使交办事项落到实处，还能指导下级在吃透文件精神、领导批（指）示、业务技能提升及坚持依法逐级走访上起到事半功倍的作用。
三要加强法制宣传教育工作。一是加大政策宣传教育。_各个方面 ……（未完，全文共3596字，当前仅显示1816字，请阅读下面提示信息。收藏《解决当前突出信访问题思考及对策》）