在全县防汛抗旱工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，提高认识，切实增强防大汛抗大灾的责任感和使命感
二、突出重点，狠抓落实，全力抓好2016年防汛抗旱工作
一要进一步抓好隐患排查整治
二要加快在建工程施工进度
三要全面做好水库防洪保安
四要大力强化山洪地质灾害防御
五要着力抓好圩堤防汛工作
六要着力抓好河道防洪
七要着力抓好城镇防洪排涝工作
八要强化应急保障能力建设
一要修订完善各类预案
二要加强防汛物资器材储备
三要加强防汛抢险队伍建设
四要加强防汛抗旱信息化建设
九要统筹做好抗旱供水工作
一是加强蓄水保水
二是加强水源调度与管理
三是强化抗旱服务体系建设
三、加强领导，压实责任，确保防汛抗旱各项措施落到实处
一要加强领导，进一步落实行政首长防汛抗旱责任制和值班值守责任制
二要加强部门配合，形成防汛抗旱合力
三要进一步完善应急管理_机制
……
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们：
在全面进入防汛期的关键时刻，县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，分析研究今年防汛抗旱形势，安排部署全县防汛抗旱重点任务。县委、县政府高度重视防汛抗旱工作，4月28日县委王华书记深入同马大堤、沿江沿湖圩堤和临江产业园对江排涝站等重点度汛工程一线，督查指导防汛准备工作，今天又亲自出席会议，充分表明了对防汛抗旱工作的高度重视。下面，我代表县防指就今年防汛抗旱工作提三个方面要求：
一、认清形势，提高认识，切实增强防大汛抗大灾的责任感和使命感
从当前雨水情和预测预报情况看，今年汛期较往年来得早，开年至今降雨量较常年同期明显偏多，长江水位较常年同期明显偏高，部分小水库蓄水位居高不下，先后有6座小水库溢洪，内湖防汛压力非常大。从相关部门预测获悉，受超强厄尔尼诺事件影响，极端天气事件明显增多，今年汛期气候状况总体差，降水偏多，涝重于旱。预计今年汛期总降水量较常年偏多5～8成，汛期总降雨量可能超过1983年，将会出现严
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水旱灾害。
二、突出重点，狠抓落实，全力抓好2016年防汛抗旱工作
2016年是“十三五”开局之年，做好防汛抗旱工作对开好局、起好步、保障经济社会平稳较快发展意义更为特殊，责任更为重大。
今年防汛抗旱工作总的要求是：深入贯彻落实__、_、_全会精神，牢固树立以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的理念，围绕防大汛抗大旱工作目标，建立健全防汛抗旱工作机制，强化工作的超前性、调度的科学性、应对的有效性，切实做到防御工作常态化、应急响应高效化、指挥调度制度化，最大限度减轻水旱灾害损失，确保长江、中小水库、重点圩堤、两大河流、两大灌区、县城区和主要交通干线的安全；全力保障城乡居民生活用水安全，努力满足生产和生态用水需求，最大限度减少洪涝和干旱损失，为全县经济社会又好又快发展提供强有力保障。
具体目标是：同马大堤确保汇口22.42米水位防洪安全。二郎河、凉亭河确保历史最高水位不溃破。县城防洪大堤在历史最高洪水位以下安全度汛，超历史最高洪水位确保大堤安全；县城区遇历史最大降水量（85.7毫米/小时）以内不受淹。各类水库遇设计洪水时，确保度汛安全；遇超标准洪水时，确保大坝安全。山区、丘陵地区发生山洪地质灾害时，确保人员安全。两大灌区确保设计输水流量不破坝。长江外护圩要确保超1949年汇口水位1米不溃破；复兴洲区永久防洪堤线确保16.97米湖水位不溃破，其余千亩以上内湖圩堤遇16米～16.97米湖水位不溃破，超标准洪水确保人员安全；非在册圩口在湖水位超过14.5米要扒口进洪。三千亩以上圩口确保遇连续3日降雨181毫米不受涝；其余千亩以上圩口不成涝灾。花灌及沿湖、沿河机电提灌站灌区确保不雨不旱。钓鱼台水库灌区确保60天不雨不旱。小型水库灌区确保50天不雨不旱。当家塘灌区确保30天不雨不旱。发生特大干旱时，确保城镇供水和农村人畜用水安全，努力降低灾害损失。
全县上下要立即行动，明确分工，合理调配人力、物力、财力，围绕各自防守重点，全面落实防汛抗旱的各项措施，着力抓好以下重点工作。
一要进一步抓好隐患排查整治。3月上旬，县防指在各乡镇汛前自查的基础上，组织了4个检查组，对各乡镇和重点水利工程开展了一次汛前安全大检查。各地对检查中发现的问题，要按照“分级管理，分级负责”的原则，逐一落实处理责任人、处理措施和整改期限，确保在主汛期（5月底）前整改到位，绝不能带病度汛。县防指要再次组织人员对各地备汛工作进行督查，各乡镇各部门要对辖区内所有防洪排涝设施进行拉网式检查，特别是病险水库除险加固、中小河流治理、病险涵闸和圩堤达标加固、水毁修复、应急度汛等在建工程。要进一步加大对各类违法水事行为的查处力度，所有影响行洪的违章建筑，必须按照“谁设障、谁清除”的原则，依法限期强制拆除。
二要加快在建工程施工进度。各地要高度重视在建工程安全度汛工作，二郎河茯苓段防洪工程、永天圩水利血防工程和小型病险水库除险加固工程要合理安排工期，正确处理好施工与防汛的关系，在确保工程质量的前提下，千方百计加快建设进度。对进度滞后的工程，有关单位要进行日调度、现场调度，确保主汛前完成建设任务。确需跨汛期施工的在建工程，督促施工单位要制定切实可行的度汛方案和应急预案，明确防汛责任人，落实各项度汛措施，确保万无一失。
三要全面做好水库防洪保安。水库防洪保安始终是我县防汛工作的重中之重。要修订完善水库汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案，明确水库防汛责任人和水库调度权限，落实“防、抢、撤”各项应急措施。要严格按批准的控制运用计划运行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水库防洪标准低，度汛隐患多，各地要按照省防指要求，按照小（1）型水库不少于3人、小（2）型水库不少于1人的要求，配备管护人员，确保汛期水库 ……（未完，全文共5758字，当前仅显示2022字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防汛抗旱工作会议上的讲话》）