区长在全区安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是安全形势保持稳定
二是责任体系健全完善
三是专项整治常态高效
四是安全保障不断增强
一、提高认识，着力增强安全生产责任意识
二、深化改革，切实破除安全生产发展瓶颈
一要破解安全生产监管_与监管任务不相适应的问题
二要破解安全生产工作基础与职责任务不相适应的问题
一是要把底数摸清
二是要把责任划清
三要破解应急救援体系和职业病防治体系不完善的问题
三、源头_，全面筑牢安全生产防控体系
一要强化项目安全论证体系
二要完善隐患排查治理体系
三要探索建立社会共治体系
四、落实责任，不断健全安全生产工作机制
一要依法履责
二要担当尽责
三要严肃问责
……
区长在全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全区安全生产工作会议，会议很重要，内容很丰富、任务很明确、要求很具体，今天会议主要任务是传达贯彻_、全省、全市安全生产工作会议精神，同时总结去年全区安全生产工作，表彰先进，部署今年的安全生产工作。刚才，建乐同志宣读了宋书记的重要批示和表彰决定；晓明同志回顾总结了去年全区安全生产工作，并对今年安全生产工作进行了部署；会议最后，湓浦街道、甘棠街道、园区办、教体局、钒宇新材料、九江信华建国等6家单位作了典型发言，都讲得很好，值得肯定，值得学习。
过去的一年，全区上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实_和省市的部署要求，牢固树立“红线”意识，强化“底线”思维，严格落实安全生产责任制，开展了系列专项整治行动，加强了安全监管执法，安全生产形势持续稳定向好，为全区经济社会发展提供了良好的条件。成绩主要体现在四个方面：一是安全形势保持稳定。从通报情况来看，2016年我区未发生重特大事故，未发生有较大影响的安全生产事故，保持了安全生产形势的总体稳
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实_推进安全生产领域改革发展的开局之年，也是贯彻落实全市“重大项目落实年”的首战之年。前几天，_安委会第七巡查组在南昌召开了巡查工作动员会，根据巡查方案，巡查组在全省要呆一个月以上，其中九江是必到的四个市之一（九江、南昌、萍乡、宜春），初定于5月3日巡查九江。作为九江的老城区，又是全市安全生产目标管理考评先进单位，我区是必检单位。为做好这次迎检工作，我们务必要高度重视、打起精神，认真做好各项安全“体检”，认真梳理排查薄弱环节，扎实开展自查自改行动，确保此次迎检工作顺利通过。下面，围绕做好2017年安全生产工作以及此次迎检工作，我再强调四点意见：
一、提高认识，着力增强安全生产责任意识
安全生产工作责任重于泰山，无论如何强调都不为过。每一起安全事故的背后，都影响着一个个家庭的幸福。因此，区委、区政府始终把安全生产工作摆在头等位置来抓，做到年初有部署、年中有检查、年末有考核。自去年8月履职浔阳以来，对安全生产方面的议题，我们在政府常务会上也是多次研究、多次学习传达。为什么要这样重视安全生产工作，我认为主要有三个方面：
第一，抓安全生产，就等于在抓发展。发展与安全是同行的，只有起点、没有终点，永远在路上。只有建立在安全基础上的发展才有意义，只有把安全生产工作抓好了，不出安全事故，这样的发展才会有更好的发展、更快的发展、更和谐的发展。一个地方如果发生了重特大安全事故，不但企业和经营者会受到重大损失，而且还将严肃追究相关责任人责任，甚至会付出巨大的经济代价、社会代价和政治代价。去年丰城电厂11•24特别重大事故，对丰城的发展带来极大的影响，这也给我们敲响了警钟。我们浔阳区是老城区，尤其是在一些棚户区内，房屋老旧、管线凌乱，极易发生危房倒塌和火灾事故。同时，我区范围内有九江石化、国电等大型央企，园区内还有一些重化工企业，一旦发生安全生产事故，可能就是天大的事，将极大牵扯我们抓发展的精力。
第二，抓安全生产，就等于在抓环境。安全，是发展环境的重要组成部分，影响着一个地方的软实力。没有安全的发展环境，什么事都干不成、也干不好。如果一个地方事故频发，连人的生命都不能得到有效保障，客商怎么会相信政府是尽责履职的，怎么会相信这个地方发展环境是优良的，又怎么会愿意来这里投资兴业？这几年，我们为了优化城市环境，大规模开展棚户区改造，拆除了一批老旧房屋。在这过程中，得益于我们高度重视安全生产，在征迁和房屋拆除过程中，没有出现一起重大安全事故，为我们持续推进棚户区改造赢得了良好环境和群众基础。今后，在棚户区拆迁过程中，我们要继续强化安全_，做好过细的工作，不能片面为了追究效率而忽视了安全工作，进而让整个棚改工作陷入被动。
第三，抓安全生产，就等于在抓民生。安全生产是头等民生大事。我们讲“发展为了人民”“发展成果由人民共享”，如果“人”的安全都没有保障，我们还谈什么发展？还谈什么“全面小康”？还怎么让“百姓更加幸福”？最近一段时间，_各地发生了多起重大安全生产事故。_、_也是高度重视，下发了紧急通报。3月24日，河南秦岭发生两起矿难事故，一起造成9死2伤，一起造成2死4伤。3月25日，广州市发生作业平台坍塌事故，造成9死2伤。同日，内蒙古包头市发生居民楼发生爆炸事件，造成5死26伤。事故触目惊心，损失惨重，教训深刻。前几天，在我区也发生过一起楼房着火事故，幸好我们处置及时、措施有力，没有出现人员伤亡。但这也给我们提了个醒，对安全生产这根弦，我们必须时刻绷紧，做到天天讲、月月讲、年年讲，不能有任何松懈。
二、深化改革，切实破除安全生产发展瓶颈
去年12月9日，国家印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，这是第一个以_、_名义出台的安全生产改革纲领性文件，把安全生产工作提到了前所未有的高度。昨天，我们在区政府常务会上，也专题学习了 ……（未完，全文共5900字，当前仅显示2072字，请阅读下面提示信息。收藏《区长在全区安全生产工作会议上的讲话》）