局长在2017年党风廉政会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2016年主要工作回顾
（一）坚守责任促担当，管党治党基础持续夯实
一是强化责任传导
二是强化统筹推进
三是强化监督检查
（二）常抓不懈求实效，作风政风建设持续深化
一是严格落实_八项规定精神
二是认真落实巡视整改意见
三是深化海事政风大走访
四是扎实开展“海事处长抓廉政”
（三）强化教育重引导，廉政文化内涵持续丰富
一是扎实开展主题学习教育
二是持续强化廉政教育
三是推进清风海事廉政文化建设
（四）严控风险建机制，权力制约体系持续完善
一是启动内部管理制度“立改废”
二是开展廉政风险防控机制评估完善
三是推进海事监管业务非法代理行为廉政风险防控工作
（五）聚焦主业正党风，监督执纪成效持续提升
一是突出监督重点抓“关键少数”
二是日常监督与专项治理两手抓
三是严肃纪律审查抓早抓小
三是管理制度有效执行还有较大提升空间，个别干部作风不硬，纪律规矩意识不强
二、认真学习贯彻__重要讲话精神
三、2017年主要工作安排
（一）严肃党内政治生活，强化党内监督
（二）完善责任机制，落实履职尽责
（三）深化作风建设，优化政风环境
（四）推进源头防范，规范权力运行
（五）严明_纪律，用好“四种形态”
……
深入推进党风廉政建设
为争创一流海事机构提供坚强政治保证

同志们：
根据会议安排，下面我代表局党组总结2016年**海事局党风廉政建设和反腐败工作，部署2017年度重点工作。
一、2016年主要工作回顾
一年来，在上级党组、纪检组的正确领导下，**海事局认真贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕海事中心工作，牢牢抓住“两个责任”这条主线，坚持严字当头，纪律挺前，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为**海事“三化”建设提供有力支撑，取得了一定成效，直属机关纪委荣获**市直机关先进纪检组织。主要成效体现在五个方面：
（一）坚守责任促担当，管党治党基础持续夯实
局党组、纪检组认真贯彻落实全面从严治党要求，局属各党组织和各级领导干部切实担负起管党治_政治责任，坚持把党风廉政建设与海事中心工作同频共振。一是强化责任传导。坚持责任驱动，组织层层签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书，把党风廉政建设纳入分管工作领域，签字背书，做到明责任，传压力，构体系。对责任范围内的领导干部开展廉政约谈，面申纪律要求，形成了“分级负责、下管一级”
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建立基层海事机构“三化”建设标准规范体系，将廉政要素纳入体系。
（三）强化教育重引导，廉政文化内涵持续丰富
一是扎实开展主题学习教育。全面开展“两学一做”专题教育和“党员干部责任落实年”活动，综合采取领导班子成员讲党课、中心组学习、现场教学、支部联学等多种模式，组织完成四个专题学习研讨，开展党章党规知识学习测试、抄党章接力活动，引导党员干部自觉做到知形势、明底线、守戒尺。二是持续强化廉政教育。局领导班子第一时间组织学习上级有关会议精神和最新党纪党规，保持政治定力，当好“领头雁”。开展以“学党纪、强党性、促发展”为主题的廉政教育月“7+*”活动，组织基层党组织负责人讲授廉政主题党课，开展任前廉政谈话，签署履职承诺，组织全局中层干部参观**市党风廉政教育基地，开展以通报违纪案例、剖析典型为重点的警示教育，把纪律规矩挺前，提高思想自觉和行动自觉。三是推进清风海事廉政文化建设。出台《**海事局关于加强廉政文化建设的实施意见》，运用“一园一网一堂”（清风园、内网、道德讲堂），充分发挥文化的教育示范、引领导向作用。组织开展“传家风、亮家训”家庭助廉活动，征集25件作品，以优良家风培育清明的海事作风。以廉政文化示范单位创建为抓手，一主多元，两级联动，创新理念，丰富载体，完善清风园阵地建设，推行12395创建举措，着力打造海沧海事局“海莲”、东渡海事局“渡舟”基层廉政文化品牌，促进廉政宣教从文件到文艺再到文化的提升。
（四）严控风险建机制，权力制约体系持续完善
一是启动内部管理制度“立改废”。针对内部权力运行“关键点”和问题易发“风险点”，对全局现行规章制度进行全面、系统“体检”，加强制度设计和制度创新，其中新制定7项、修订30项、废止20项，建立起内容全面覆盖、操作行之有效的内部规章制度体系，推进海事管理标准化、制度化、程序化。二是开展廉政风险防控机制评估完善。对照权力清单，组织梳理权力运行流程图、廉政风险防控措施和内部规章制度的适用性，修订完善《廉政风险防控手册》，积极探索将廉政风险防控体系与综合管理体系之间衔接，在职责分工、工作流程、控制措施等要素上实现对应统一，消减“两张皮”现象。开展外部审计整改督查和内控规范化专项审计，有效防范和_经济活动风险。三是推进海事监管业务非法代理行为廉政风险防控工作。印发《推进辖区海事监管业务非法代理廉政风险防控工作的实施意见》，开展辖区代理机构的基本情况调查摸底，推进落实诚信管理、风险预警预控、共建共防、随机抽查、业务熔断等五项工作机制，实施“政风建设重点关注名单”到港必查、廉政约谈和函复制度，打压非法代理滋生空间。以共建联创平台为依托，推动廉政共建，共同维护健康有序的航运市场经营秩序。推进执法单兵装备建设和移动执法平台的应用，试点开展海事执法全程记录，完善动态信息无缝流转，推进执法公开透明。
（五）聚焦主业正党风，监督执纪成效持续提升
一是突出监督重点抓“关键少数”。修订完善党组工作规则、“三重一大”议事规则、干部管理和选任等制度，加强对民主集中制、三重一大、述职述廉、个人重大事项报告等制度落实情况的监督检查。全面实施了领导干部办理婚丧喜庆事宜的双报告机制，探索建立领导干部任前述廉工作机制，开展领导干部廉政档案年度申报，强化日常动态监管。二是日常监督与专项治理两手抓。坚持严在日常，充分发挥效能监督、执法督察、执纪监督等内部监督合力，加强沟通协调和工作统筹，实施月报自查机制，重点对落实_八项规定精神、“五个禁止”规定等情况的监督检查。严格开展干部人事档案专项审核、社团任职兼职清理、参与营利性活动、在企业或其他营利性组织中兼（任）职务问题、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理、公务员辞职后任职情况和问题线索管理办法落实情况等专项工作的排查清理。三是严肃纪律审查抓早抓小。认真研究把握运用监督执纪“四种形态”，出台任职廉政谈话和纪检监察信访谈话实施细则，基层 ……（未完，全文共5981字，当前仅显示2100字，请阅读下面提示信息。收藏《局长在2017年党风廉政会议上的讲话》）