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经济发达街行政管理_改革试点推进情况汇报

发表时间:2017/6/7 21:37:29
目录/提纲:……
一、工作进展情况
(一)加强组织领导
(二)明确总体要求
(三)界定试点内容
1、创新管理_
2、扩大管理权限
3、加强公共服务
4、完善支持政策
(四)规范机构设置
2、设置事业单位2个
3、现有派驻机构24个
(五)明确服务事项
(六)下放管理权限
(七)总体目标逐步实现
二、试点工作的主要成果
1、经济发展势头迅猛
2、产业新城建设持续加快,体现在**新城建设稳步推进
3、加强了行政服务设施和公共服务设施建设
三、存在的主要问题
(一)支持政策不具体,缺乏可操作性
(二)行政审批事项、行政执法职能下放到街道后承接有一定困难
三是由于街道缺乏专业技术人才,行政审批、行政执法暂无法承接和履职
四是成立区行政审批局后,行政审批事项下放还需进一步研究
(三)事、财不匹配,履行行政_改革任务艰难
(四)改善办公条件,完善服务功能
(五)街道功能不完善,履行职责无抓手
一是服务_不顺
二是责任和权力不统一
(六)管理层级与区域统筹不适应
四、下步工作打算
……
经济发达街行政管理_改革试点推进情况

根据《省编办关于**市**区**街行政管理_改革试点工作方案的批复》(鄂编办文〔2012〕168号)和《**市机构编制委员会关于印发**区**街行政管理_改革试点工作方案的通知》(武编〔2012〕73号)精神, 区编委印发了《**区**街行政管理_改革试点工作方案的通知》(夏机编〔2013〕22号)和《**区**街道办事处机构设置和人员编制规定的通知》(夏机编〔2013〕23号)文件,为经济发达街行政管理_改革起到了推动作用。
一、工作进展情况
(一)加强组织领导
2013年4月20日制发了《**市**区人民政府办公室关于成立**区**街行政管理_改革试点工作领导小组的通知》,明确了区人民政府区长任组长,区委副书记、组织部长、常务副区长为副组长,组织部常务副部长、城管局长、编办主任、农工委书记、法制办主任、发改委书记、公安分局政委、民政局长、财政局长、国土规划局长、建设局长、人社局书记为成员。领导小组下设办公室,在区编办办公,负责领导小组办公室日常工作。**街也相应成立了
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派出所、司法所、人民法庭),事业机构19个(财政所、国土资源管理所、水利管理站、林业管理站、交通管理站、人力资源和社会保障服务中心、卫生院、中小学校12个)。
内设机构已按“三定”规定挂牌到位,干部已经区委组织部事前备案,街工委发文任命。为了整合现有资源,采取**街综合行政执法队与区派驻的**城市管理和城市管理执法中队合署办公,两个机构、一套班子。**街1名副处级干部任两个机构的笫一书记,派驻的中队长兼任**街综合行政执法队队长,实行**地区(含**街、金水办事处、金港新区办事处等)集中统一执法管理。**街政务服务中心管理办公室主任暂时由工委书记兼任,副主任由1名分管政务服务的同志兼任。
(五)明确服务事项
**街已成立了农业、畜牧、水产、农机、房产、建设、文化、计生、电视网络等9个服务中心,涉及的服务项目有77项之多,服务项目都签定了服务合同。
(六)下放管理权限
根据试点工作方案的要求,将区直14个部门的行政执法权、19个部门的130项行政审批事项、20个部门的社会管理权下放给**街道办事处的党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、建设管理办公室、综治维稳办公室、综合行政执法队、政务服务中心管理办公室承担,明确了街直各部门的职能职责,印发了下放管理权限手册,做到了职能职责张贴上墙;同时,制定了下放干部管理权限的《**街干部选拔任用制度》,进一步明确了**街干部管理任用权限。
(七)总体目标逐步实现
按照**街行政管理_改革总体目标,**街2015-2016年两年主要经济指标和城镇化水平明显提高,特别是中国智能物流骨干网现代物流产业的建成投产,将推进**工业化、城镇化水平跨越式发展。预计城建建成区面积将由2015年的5.06平方公里扩大到15平方公里,城镇化水平达到80%。
二、试点工作的主要成果
自**实施试点以来,**街提供的改革成果体现在:
1、经济发展势头迅猛。2016年,全街规模以上工业总产值298亿元,比上年增长378.74%,财政收入18.54亿元,比上年增长789.16%。
2、产业新城建设持续加快,体现在**新城建设稳步推进。**新城建设是市政府对**绩效考核的第一项指标。行政范围包括**街、AA新区、BB农场,用地总面积252平方公里,规划人口26万—30万,定位为“山水新城”。新城规划建设用地面积40.32平方公里,其中:**综合板块约17平方公里、工业板块约11平方公里、农业板约12平方公里。当前,我们一手抓规划编制,一手抓项目推进。
3、加强了行政服务设施和公共服务设施建设。一是计划新建一座**街政务服务中心,为群众提供人社、民政、公安、司法、农业、工业、计生、建设等方面的“一站式”服务。到目前为止,征地审批手续已完成,待区委、区政府许可后动工新建。二是为配套通用项目及地网项目建设,满足项目基地员工子女及**地区居民的教育需求,按照高起点规划、高标准建设、高要求配置,打造全省一流教育品牌的要求,年内,将在**启动建设四所学校,即**幼儿园、**小学、**初级中学、**中学(高级中学)各一所。
4、为了加快**新城发展,**街道已成立了**新城投资发展公司,建立了**新城发展投融资平台。
三、存在的主要问题
《省委办公厅、省政府办公厅关于开展经济发达镇行政管理_改革试点工作的通知》( 鄂办发〔2012〕16号),将我区**街纳入省级试点镇31个之列,同年,市编委批复了改革试点工作方案;2013年我区成立了领导小组、制发了工作方案和机构编制方案。 目前**市3个试点街整体工作推进都不理想,主要存在领导班子高配未得到认定,干部积极性不高;下放、委托给试点街的行政许可事项各区均不一致;支持政策不明朗、缺乏专业人员、办公场所限制等因素。
(一)支持政策不具体,缺乏可操作性
目前省、市相关职能部门,特别是国土规划、公安等部门在土 ……(未完,全文共4157字,当前仅显示2099字,请阅读下面提示信息。收藏《经济发达街行政管理_改革试点推进情况汇报》