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在2017年在全市工商质监食品药品监管会议上的讲话

发表时间:2017/6/9 23:12:14
目录/提纲:……
一、高扬改革创新旗帜,“十三五”全市工商和市场监管工作迈出坚实步伐
二、充分认清发展态势,牢牢掌握全市工商和市场监管工作的主动权
1、深刻认识简政放权改革的新形势,切实增强改革定力
2、深刻认识商标品牌战略的新要求,切实找准服务方向
3、深刻认识新型监管制度的新任务,切实加强市场诚信建设
三、聚焦聚力工作重心,全力开创全市工商和市场监管工作新局面
(一)深化商事制度改革,着力提升公共服务能力
1、推进简政放权改革
2、实施商标广告战略
3、助推经济转型升级
(二)强化企业信用监管,着力营造诚信市场环境
1、加强信用监管
2、强化竞争监管
3、落实重点监管
(三)加大消费_力度,着力促进消费结构升级
1、健全消费_体系
2、着力加强消费引导
3、强化_社会共治
(四)加强系统自身建设,着力提升队伍履职能力
1、全面加强从严治党
2、大力推进法治建设
3、统筹推进信息化建设
4、有效加强系统管理
……
在2017年在全市工商质监食品药品监管会议上的讲话

各位领导、同志们:
根据会议安排,下面,我代表市工商局就全市工商和市场监管工作作报告。
一、高扬改革创新旗帜,“十三五”全市工商和市场监管工作迈出坚实步伐
2016年是“十三五”开局之年,也是全市工商和市场监管系统全面发力取得丰硕成果的一年。一年来,全市系统认真贯彻落实市委、市政府和省工商局的决策部署,紧紧围绕“放管服”改革,开拓创新,锐意进取,各项工作取得了新成效。竞争执法、消费_、关心下一代等重点工作,得到了_、省、市的充分肯定和大力推广,打击传销、无照经营、计划生育、消费_等工作荣获全省先进。国甫书记亲临我局调研时,用“有声有色、风生水起”八个字肯定我局工作,称赞我局“以一流的党建促一流的履职,以一流的履职创一流的业绩”。应云市长经常以听取汇报、大会表扬、批拨经费等方式支持工商事业发展。阳明副市长更是经常在百忙之中,对工商局的重大活动、重要事项亲自参与调度、指挥,为工商事业发展倾注了大量心血。
一年来,我们深化改革勇担当,创新创业环境持续优化。率先落实“五证合一、一照一码”,大力推进“两证整合”,发放“多证合一”营业执照28972份。进一步深化注册资本、住所登记制度改革,全市新登记市场主体36500户、企业5966户,同比分别增长
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彼问题突出,等等。这些问题必须在今后认真研究,积极加以解决。
二、充分认清发展态势,牢牢掌握全市工商和市场监管工作的主动权
2017年是全面推进供给侧结构性改革的关键之年,也是推进“放管服”改革的攻坚之年。做好工商和市场监管工作,要全面贯彻落实市委经济工作会议和全省工商和市场监管工作会议精神,为经济发展营造良好的营商环境。具体来说,要着力深化“三个认识”,做到“三个切实”。
1.深刻认识简政放权改革的新形势,切实增强改革定力。随着“一带一路”和全省“创新引领、开放崛起”等系列重大战略的深入实施,我市的政策优势、区位优势、生态优势将更为突出,唯有改革创新,我们方能在新一轮的经济发展大潮中掌握主动权。全市工商系统必须围绕深化商事制度改革这条主线,实行更加彻底的放权,把投资创业的大门开到最大、门槛降到最低,让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效,为促进创业创新、实现后发赶超积蓄更大动能。
2.深刻认识商标品牌战略的新要求,切实找准服务方向。随着市场和区域经济竞争日趋激烈,品牌集中地代表了地方经济的_竞争力。当前,我市正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,全市上下正深入推进供给侧结构性改革。我们必须认真贯彻落实市委、市政府提出的“推动怀化产品向怀化品牌转变”要求,大力实施“品牌强市”战略,依托怀化商标受理中心平台,引导企业增品种、提品质、创品牌,力促在创建优质品牌中提升现代产业体系,更好满足消费升级需求,打造五省边区品牌聚集地。
3.深刻认识新型监管制度的新任务,切实加强市场诚信建设。市场经济是竞争经济,也是秩序经济。今年,市委、市政府明确要求工商部门牵头抓好市场诚信体系建设。我们要以推进_《“十三五”市场监管规划》的贯彻落实为契机,加快构建以信用监管为_的诚信市场监管体系,为怀化经济的健康有序发展保驾护航。要紧紧依托信息公示平台,加快建立市场监管大数据,加强大数据的采集、开放、分析、应用,推进与各职能部门间信用信息的互联互通、共融共享,使失信者“一处失信、处处受制”。
三、聚焦聚力工作重心,全力开创全市工商和市场监管工作新局面
今年全市工商和市场监管工作的总体思路是:认真贯彻落实__和__、_、_、_全会精神,坚持稳中求进工作总基调,创新竞进、务实重干,以推进供给侧结构性改革为主线,以诚信市场建设为_,深化商事制度改革,加强事中事后监管,加大消费_力度,全面提升市场监管现代化水平,为“一极两带”和“一个中心、四个怀化”的建设做出积极贡献。着力在以下四个方面抓好推进和落实:
(一)深化商事制度改革,着力提升公共服务能力
1.推进简政放权改革。深入贯彻实施简化住所登记、“五证合一、一照一码”“先照后证”等举措,进一步推进注册登记便利化改革,今年要换发载有统一社会信用代码的营业执照15万户。全面推进企业简易注销登记改革,完善市场主体退出机制, 畅通市场主体退出渠道。
2.实施商标广告战略。扩大怀化商标受理中心平台的影响力,以现代商贸物流、生态文化旅游、医药健康和绿色食品四大特色支柱产业商标为重点,加大驰名、著名、地理标志商标的培育力度,力争全市新增注册商标600件、省著名商标30件。做大做强怀化省级广告创意园,吸引更多知名广告企业入园发展。
3.助推经济转型升级。牢牢把握供给侧改革主线,支持实体经济发展,扶持小微企业做大做强,推进规模企业上市融资,确保1086户“僵尸户”企业退出市场,5000户个体户升级为企业。大力推进创业创新,认真落实企业帮扶措施,确保新增企业增势不减、保持活跃。加强非公党建团建,发挥个私协会桥梁纽带作用,确保实现县级非公经济组织综合党委覆盖面达100%。
(二)强化企业信用监管,着力营造诚信市场环境
1.加强信用监管。严格落实“双随机、一公开”,力争随机抽查事项100%覆盖。做好企业信息公示工作,确保市场主体年报公示率不低于95%,实现工商机关行政处罚信息公示率达100%,工商和市场监管机关依法应公示信息记于企业名下的归集率达100%。完善黑名单、经营异常名录、严重失信企业名单管理机制,严格规范列入、移出程序。加强信用信息应用,实现与相关部门的信息互通和联动监管,对失信企业在融资贷款、品牌评定、上市等方面进行限制。
2.强化竞争监管。全面加强反垄断和反不正当竞争执法,重点开展三大集中整治。公用行业整治要以供水、供电、供气、交通、电信等行业为重点,严查滥用市场支配地位行为。独占地位企业整治要以通信、汽车检测、教材发行等行业为重点,严查滥用行_力限制排除竞争行为。商业贿赂整治要以医药购销、专项保险、工程建设等行业为重点,严 ……(未完,全文共4933字,当前仅显示2492字,请阅读下面提示信息。收藏《在2017年在全市工商质监食品药品监管会议上的讲话》