县安监局推进安全生产领域改革情况汇报

目录/提纲：……
一、推进安全监管“网格化”建设，确保重点行业领域治理工作落实
二、全面推进安全生产重点行业专项整治，强化重点重点行业重要部位的监管措施
（一）非煤矿山
一是2019年到期2座尾矿库
二是2017年内到期5座尾矿库
（二）危险化学品、烟花爆竹
三、加大宣传教育力度，全面提升重点单位人员的安全意识
四、存在问题及措施
（一）人员不足
（二）资金不足
五、下一步工作安排
（一）规范执法行为，严格落实各项工作管理制度
（二）砸死责任，将事故防范措施落到实处
2、确保规范化建设可靠有效运行
3、深入开展安全生产风险辨识，建立健全“双控”机制
（三）突出重点，深入开展安全生产专项整治
……
县安全生产监督管理局关于推进安全生产领域改革情况汇报

县政府：

自2017年以来，我局严格按照__、_《关于推进安全生产领域改革发展的意见》并紧密结合县委县政府关于全面深化改革的具体要求，认真研究、积极探索、多方调研，理清工作思路，创新工作方式，加大监管力度，推进安全生产领域专项整治，有效的提升了安全生产管理水平，现将具体情况报告如下：

一、推进安全监管“网格化”建设，确保重点行业领域治理工作落实。

（一）党政同责一岗双责齐抓共管责任制落实情况：我县于2014年制定了，《**县“党政同责、一岗双责”暂行规定》于2015年，制定了《**县“党政同责、一岗双责”实施办法》，其中，明确了县党委、政府各位副职的各项安全职责，并将安全生产工作与所分管工作“同谋划、同部署、同实施、同检查、同考核”，并先后多次召开专项工作会议，认真组织分管部门及时发现并研究解决重点隐患问题，落实责任。

为规范乡镇、各职能部门安全监管规范化，出台《**县县域安全监管规范化建设工作推进方案》，明确任务目标、建设内容、实施步骤，通过典型引路，随机督导，列入考核等措施，16年8月
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略792字，正式会员可完整阅读）……　
困难、治理所需资金较多、对附近特别是采空区上部的群众影响恶劣，一直是非煤矿山工作的重点难点。目前我县共有**县茂山铁矿有限公司、**县**口矿业有限公司、**县东部矿业有限公司川里镇王尔峪**沟铁矿、川里镇上庄水库铁矿、川里镇秦王矿业五个矿山的采空区需要进行整治。为了有效的完成治理工作，我局多次与市安监局进行沟通，咨询有关行业的专家，探讨合理的治理方案和治理方式。现阶段正在聘请中介机构专家开展采空区实地测量及设计工作。当前已完成**县茂山铁矿有限公司55个矿硐及**县**口矿业有限公司13个矿硐的现场测量与治理方案的编制工作。目前，**县茂山铁矿有限公司矿山采空区正在施工中。其他三个矿山采空区测量工作正在准备中。

2、尾矿库闭库治理及复垦绿化工作

我县尾矿库数量多、规模小，部分设计建设不规范，由于最近几年钢铁市场行情低迷，无法与大部分尾矿库负责人取得联系，监管困难，治理难度大，尾矿库防汛度汛工作一直是我局安全生产工作的重中之重。为对尾矿库进行有效治理，推进闭库和复垦绿化工作，我局积极按照上级要求，同时多方协调、多措并举，现各项尾矿库治理工作开展顺利。

（1）闭库治理工作

1）组织制定了《**县2017年深入开展尾矿库闭库治理行动实施方案》，下发到所有涉矿乡镇及尾矿库企业。方案要求：

①是对《安全生产许可证》过期24座尾矿库。一是要求于

2017年6月30日前，由企业严格按照闭库程序自行采取闭库措施，待闭库验收合格后，依法退还企业所存储风险抵押金（或闭库保证金）。二是对未按时间要求完成闭库的，县政府将依法动用企业所存储风险抵押金（或闭库保证金），由属地乡镇组织强行采取闭库措施。

②是对《安全生产许可证》在有效期内尾矿库。一是2019年到期2座尾矿库。要求认真开展隐患排查，严格按安全生产标准化要求运行。二是2017年内到期5座尾矿库。对无意保留或存在尾砂回采未进行回填治理的，要求于2017年6月30日前，由企业自行采取闭库措施。对想保留且有续证意愿的，要在《安全生产许可证》到期前三个月内办理续证手续，并积极开展安全生产标准化（三级以上）创建工作。逾期未办理的，由企业于2017年6月30日前自行采取闭库措施。对未按以上要求落实的，县政府依法动用企业所存储风险抵押金（或闭库保证金），由属地乡镇组织强行采取闭库措施。

2）5月4-15日，矿山股结合中介机构正在逐个尾矿库开展闭库设计测量，制定闭库实施方案。目前，已经完成2座（**县鑫丰选矿厂尾矿库、**县川鑫选矿厂尾矿库）尾矿库的闭库设计方案，企业正按设计要求组织闭库施工。

（2）复垦绿化工作

30座尾矿库复垦绿化名单已基本确定，正在准备绿化方案设计及招投标事宜。

（二）危险化学品、烟花爆竹

1、加大危险化学品和烟花爆竹行业合法性审查工作

为深入推进安全生产领域“打非治违”工作，规范危险化学品和烟花爆竹生产经营市场，提升行业准入门槛，确保安全生产防范措施落实到位，我县制定了《**县危险化学品和烟花爆竹行业合法性审查工作实施方案》（**安办[2017]13号），要求对全县范围内的危险化学品和烟花爆竹企业开展一次全面的合法性审查工作，要求各企业完善证照，落实安全防护措施，加大隐患排查力度，规范危险化学品和烟花爆竹的生产、经营、销售行为。

2、确定防范危险化学品和烟花爆竹事故八项重点工作措施

根据省市有关安排，并结合我县危险化学品和烟花爆竹行业现状，印发了**县安全生产委员会办公室《关于印发2017年防范危险化学品和烟花爆竹事故八项重点工作措施》，要求全面开展合法性审查，对企业实行分类监督管理，持续开展安全生产警示教育，对A类企业主要负责人开展谈心对话活动，同时要积极推行安全风险量化评估，突出加强试生产和竣工验收环节的安全监管，通过市场准入、运行监测、教育培训等多方面的措施全面提升我县危险化学品和烟花爆竹企业的安全管理水平。

三、加大宣传教育力度，全面提升重点单位人员的安全意识。

为为进一步强化安全生产领域宣传教育，增强全民特别是教育行业、交通运输 ……（未完，全文共4403字，当前仅显示2224字，请阅读下面提示信息。收藏《县安监局推进安全生产领域改革情况汇报》）