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在选派非贫困村第一书记到村任职动员会上的讲话

发表时间:2017-6-22 21:46:40

在选派非贫困村第一书记到村任职动员会上的讲话

同志们:
按照省委、市委推动“插花式”扶贫工作的安排部署,我县在4月启动了村、社区第一书记全覆盖选派工作,今天召开会议,主要是通过以会代训形式,进一步统一思想认识、明确职责任务和履职要求,为大家到位开展工作创造必要的条件。等一会,组织部、政法委、农工委、扶贫等部门负责人将通过以会代训的形式对参会人员进行授课,大家要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就做好扶贫驻村工作讲三点意见。
一、 充分认识选派非贫困村第一书记的重要意义
县委决定向每个非贫困村、社区选派第一书记,统筹推进贫困村和非贫困村精准扶贫精准脱贫的重大举措,是加强基层基础、充分发挥基层组织战斗堡垒作用的现实需要,是改进机关干部作风、打通联系服务群众“最后一公里”的重要抓手,也是在实践中培养锻炼干部的有效途径。我们要充分认识开展这项工作的重要意义,切实把思想和行动统一到省委、市委和县委的决策部署上来,努力做到方向明、路子对、劲头足、动力强。
王东明同志2月23日在省脱贫攻坚领导小组第十三次会议上的讲话指出,全省共有140.2万“插花”式贫困人口,分布在156个县(市、区)的26687个非贫困村,贫困人口数量超过全省部数的一半。要认真研究针对性的办法措施,统筹抓好这部分贫困人口脱贫。特别要参照“五个一”帮扶机制,明确相应的帮扶力量,确保每个有贫困人口的非贫困村都有帮
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重托,和基层干部群众一道,切实所任职村、社区的各项工作抓紧抓实抓好,向县委和全县各族人民交出一份满意答卷。
   二、全面落实驻村工作责任
第一书记怎么干?第一书记四大主要职责任务:建强基层组织,推动精准扶贫,抓好本村发展,提升治理水平。围绕这四大主要职责,第一书记要做好五件事情。
第一,要吃透上情,掌握下情。中央、省委、市委、县委从“重视空前、力度空前、投入空前”高度重视脱贫攻坚。我们第一书记下到村上,要第一时间开展全覆盖走访贫困户,了解村情,搞清楚村上有什么,村上缺什么,能够干什么等问题。要聚焦重点,找准工作切入点,抓好脱贫攻坚政策落实。加强有关项目谋划、积极争取项目资金,要抓住机遇,把好事办好,办得更实在,让贫困群众真正地在脱贫攻坚的过程中得到实惠,拥有更多的获得感和认同感。社区第一书记要准确抓住社区存在的主要矛盾,增强解决基层问题的针对性,更好为民服务和提升治理水平。
第二,要当好基层党建“主心骨”。农村要发展、致富,关键靠支部。要把建强村党支部作为首要任务,着力增强任职村班子的凝聚力和战斗力。一是要抓制度。一个村制度建设关键在于简便易行、务实管用,具有可操作性,我们第一书记要从村实际出发,抓好制度的制定和完善。特别要以“三会一课”为载体,抓实抓好抓细基层党建。二是要育队伍。要注重从农村致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、优秀返乡人员等培育后备村干部,并发展成党员、培养成村干部,优化农村党员年龄、文化结构。积极开办好“农民夜校”,管好用好远程教育设备,抓好教育培训,实施好“双百示范”。三是要促提升。结合“两学一做”常态化学习教育,抓好组织生活会,规范建设村级活动阵地,规范标牌标识,提升服务功能,找准好项目,传递好声音,引领困难群众致富。
第三,要当好“插花”扶贫的“勤务员”。一是规划好整体发展项目。要深入了解任职村资源产业优势,围绕全市3+N特色产业走廊建设,依托我县“茶、果、竹、药”四大主导产业,在“三条万亩产业带”中找准定位,规划好整体发展项目,二是立足村情实际,制定年度脱贫目标,按月份、季度细化脱贫任务,按时完成各项工作任务。三是要主动向乡镇党委或派驻单位汇报请示,让其帮助争取资金、项目,改善饮水、教育、卫生、通讯等基础设施条件。四是要摸清本村“插花户”的数量和情况,做到心里有本账,讲得清来龙去脉,想得到发展目标,因户制定脱贫措施,确保不拖全面建成小康的后腿。同时,要不断增强品牌意识、电商意识,将特色农副产品注册成品牌,搭上“网络快车”走出荥经,走向全国。通过农业产业发展带动脱贫攻坚、促进贫困群众增收致富。
第四,要当好发展本村经济“操盘手”。 发展集体经济是实现共同富裕的重要保证,我们在发展农村经济时往往陷入“老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不管用”的困惑,是振兴贫困地区农业发展的必由之路。一是要推进“三资”管理创新。切实加强对村级集体资产、资源、资金的清理、登记、管理,建立“三资”台账,充分运用“四议两公开”,强化民主监督,推动规范化管理,坚决制止和查处侵占集体资产行为。二是要用好用活我县产权制度改革中“三资转换”和土地确权经验,采取“支部+公司(协会)+农户”等多种形式,增加集体收入。三是要坚持因地制宜,通过土地流转、资源开发、资产租赁、实体兴村、产业带动、项目招商、服务创收等模式,探索各具特色的农村经济发展之路。四是坚持群众参与,必须坚持科学民主决策,新上集体经济项目,要经过认真细致的市场调查和科学评估。不能一讲发展集体经济,就不顾客观条件,盲目上马。要鼓励和引导农村外出务工经商能人带资金、带项目回乡创业,牵头领办集体经济项目。
第五,要当好村级治理的“助推者”。在走进百姓家做思想动员、做群众工作的同时,注重从制度建设入手,构建基础社会治理长效机制。一是要抓法制宣传。深化依法治安、依法信访等工作,加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,尤其是增强群众的法治意识。在这,需要强调的是,基层往往一点小矛盾,如果没有得到及时有效处理,就会演变成大事件甚至是越级上访。要仔细排查矛盾纠纷,认真做好化解工作,把问题消除在萌芽、化解在源头,真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。二是完善村民自治机制。严格落实“四议两公开”制度,推进村民监督委员会真正发挥作用,促进村级事务公开、公平、公正。结合实际,精心完善村规民约,做到接地气和具有很强操作性。特别是要充分发挥新村“自管委”作用,健全机制提升新村管理水平,加快推进农村新型社区建设,做好村、社区环境治理工作。三是要关心关注困难群体。对事关群众切身利益的大事小事,要将心比心,换位思考,想方设法加以解决。特别是,对于五保、残疾、孤儿、因灾因病致贫、农村“三留守”等特殊困难群体,要进一步加强关心和关爱,帮助解决生活中的实际困难。四是要抓思想感化。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,弘扬中华传统美德,培育 ……(未完,全文共5023字,当前仅显示2646字,请阅读下面提示信息。收藏《在选派非贫困村第一书记到村任职动员会上的讲话》
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