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推进医养结合存在的问题及对策建议

发表时间:2017/6/23 17:49:14
目录/提纲:……
一、当前我市医养结合建设存在的主要问题
三是现有养老、医疗各种机构相互孤立,投入分散,没能形成资源聚集,利用率低
四是养老服务专业人才紧缺,培训机构和培养机制匮乏
五是社区服务中心医护人员工作积极性不高
五是80岁以上、失能、半失能人群未纳入家庭病床
一是“医养结合”处于“九龙治水”的困境中,部门之间职责界定模糊
二是医保制度僵硬,造成康复期较长的老年患者得不到及时的冶疗
三是养老服务配套设施不健全,社区养老服务发展后续无力
二是社会组织扶持力度较小,社区养老服务难以持续发力
三是社区医疗机构的设施、人才的配置严重不足
二、当前推进医养结合,打造粤东社区养老服务示范城的对策建议
(一)强化立法和行政,让法制和制度来管事
(二)加大对医护人员的培养和管理力度
一是借力分级诊疗,让医疗资源纵向与横向扩散
二是确立制度,政府和学校合作培养专业医护人才
三是全面开展家庭医生签约服务
……
推进医养结合存在的问题及对策建议

2016年,我市总人口已达532.88万,其中60周岁及以上人口超过60万,占总人口的比重达11.3%,已进入人口老龄化城市行列。而且随着我市人口老龄化的加剧,养老问题、老年人就医问题日益凸显。我市各类养老机构达50多家,但真正具备医疗服务能力的只有下9%。有限的医疗卫生和养老服务资源以及彼此相对独立的服务体系,远远不能满足老年人健康养老的需求。因此,将医疗卫生与养老服务相结合的健康养
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合”处于“九龙治水”的困境中,部门之间职责界定模糊。二是医保制度僵硬,造成康复期较长的老年患者得不到及时的冶疗。医保报销金额和住院时间的限制,造成康复期较长的老年患者不得不连续住院转院。三是养老服务配套设施不健全,社区养老服务发展后续无力。
社会力量的参与社区养老服务的热情和程度不高
此方面表现在:一是由于缺乏制度保障和存在较大赢利风险,社会力量的参与社区养老服务的热情和程度不高。二是社会组织扶持力度较小,社区养老服务难以持续发力。三是社区医疗机构的设施、人才的配置严重不足。
二、当前推进医养结合,打造粤东社区养老服务示范城的对策建议
(一)强化立法和行政,让法制和制度来管事
要实现社区养老和医养结合的健康养老模式,需要打通各项养老政策中民政、卫生、社保分立的状态,突破各个部门的工作壁垒,真正实现政策协同,强化立法和行政,让法制和制度来管事。为此,建议做好_,建立以“居家为基础、社区为依托、机构养老为补充”的多层次养老服务体系为目标。建立行政沟通协作机制和首长联席会议制度,成立一个能跨越民政、卫计、人社、医保、药监等部门的“国民健康管理中心”。对必要问题进行立法,利用经济特区拥有地方立法权进行必要的立法活动和制度建设。
(二)加大对医护人员的培养和管理力度
一是借力分级诊疗,让医疗资源纵向与横向扩散。在分级诊疗的背景下,我市要科学谋划,大胆创新,积极推动医疗护理与养老服务的无缝对接,通过行政管理、财政投入、绩效考核、医保支付等激励约束措施,引导各级各类医疗机构落实功能定位。让医生及医疗资源实现多向流动,彻底放开医生的多点执业。要下大功夫配置每一个公民都能一一对应的社区医生,并建立高效的的医生初诊、医院转诊、大医院综合治疗等医疗体系。 ……(未完,全文共1500字,当前仅显示953字,请阅读下面提示信息。收藏《推进医养结合存在的问题及对策建议》