局长在2017年区食品药品监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2016年我区食品药品监管工作情况
二、2017年工作打算和安排
（二）加强日常监管，提升食品药品安全治理水平
（三）加大执法处罚和稽查办案力度及曝光力度
三、坚定不移抓好党风廉政建设和队伍建设
四、明确责任，狠抓落实，确保圆满完成全年工作任务
……
奋发有为 勇于创新
不断开创食品药品监管工作新局面
局长在2017年区食品药品监管工作会议上的讲话

同志们：
首先，我代表局领导班子给大家拜个晚年，祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利！我们今天召开这次全体职工会议主要目的就是和大家一同简要总结一下2016年食品药品监管工作，查找存在主要问题和不足，分析面临的形势和任务，研究部署2017年食品药品监管重点工作任务；对创建省级食品安全先进区工作进行再动员、再部署、再强化。同时，也是为了进一步给大家加压鼓劲，希望大家迅速淡化节日气氛，收心归位，尽快从节日的氛围和休息的状态中调整出来，把心思和精力转移到工作上来，积极行动起来，为全面完成今年各项食品药品监管工作任务开好局、起好步。下面，我讲几点意见：
一、2016年我区食品药品监管工作情况
2016年，我局在区委、区政府的正确领导下，有效克服了人员少，任务重等困难，全力抓好重点、难点、热点食品药品安全问题治理整顿，深入开展集中专项治理整顿，严厉打击食品药品违法犯罪行为，大力规范食品药品市场秩序，严打重治成果显著，圆满完成了全年的各项目标任务。
一是扎实推进“省级食品安全先进区”创建工作开展。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略809字，正式会员可完整阅读）……　
绩的同时，我们也要清醒的认识到，工作中还存在许多问题和不足：个别同志工作积极性、主动性不高、工作作风、工作纪律有待进一步改进。个别科室、食药所存在责任落实不到位、监管职责不清晰情况，没有形成定人、定岗、定责的工作责任体系。全区食品药品监管对象点多面广，监管任务重、难度大，监管不到位的现象较为突出。特别是新《食品安全法》实施以来，查处食品药品违法违规行为处罚金额起点高，罚款难度大，存在畏难发愁，工作避重就轻等情况，存在工作缺位、错位，监管不到位等情形，履职风险持续存在。这些问题和不足，对我们全区食品药品监管工作正常开展的危害和影响，不容小觑，在今后的工作中，都需要进一步认真的加以改进和提高。
二、2017年工作打算和安排
2017年度，总的指导思想是：以创建食品安全先进区为主线，全面加强食品药品监管工作，确保实现省级食品安全先进区中期创建目标，确保实现“两个安全”，即“舌尖上的安全”、“履职尽责风险安全”。
（一）全力以赴开展省级食品安全先进区创建工作，确保圆满完成年度创建工作任务目标。
2017年，我区正式进入为期2年的省级食品安全先进区创建工作阶段，区委、区政府对创建工作开展情况高度重视，对全区创建工作也提出了务必创建成功的明确的工作要求，创建工作时间紧、任务重，任务艰巨。今年我们部门将以保障全区食品安全为全年中心工作任务，全员参与，举全局之力，全力以赴做好省级食品安全先进区创建工作。有创建工作任务的相关责任科室和食药所，要把做好职责范围内的“省级食品安全先进区”创建工作作为2017年全年工作的重中之重，切实抓实、抓细、抓出成效。
一是要重点加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围。充分利用广播、电视、《淄川工作》等新闻媒体，综合利用公交车、出租车、户外广告、LED屏、在主要路口设置进行广告牌等方式进行全方位、广覆盖、多模式的宣传，强化正向引导，提高群众对创建省级食品安全先进区知晓率和满意度，积极打造创建食品安全先进区“人人有责、人人参与、人人共享”的浓厚氛围，打一场创建食品安全先进区“人民战争”，调动政府机关、企业、社会、群众等各方参与创建活动，推动社会共治，共同维护好群众“舌尖上的安全”，确保圆满完成年度创建工作任务。
二是示范引领，大力开展示范点创建活动。今年要进一步发挥示范引领、典型带动作用，以示范店、示范街创建为有效抓手，促进产业升级，积极探索安全治理的新途径。以保障食品安全为主线，以开展“食品安全先进区创建”活动、“食安山东”品牌引领行动为载体，深入开展示范街区和示范店创建活动，充分发挥典型带动作用，引领产业健康发展。今年，各食药所都要在本辖区内打造一个示范街区，要重点以镇（街道、开发区）政府所在地主要商业大街为示范街创建主要地点，逐个店进行整顿规范，做到证件齐全、张贴标识规范。积极宣传创建示范点、示范街的目的与作用，督促引导食品生产经营业户积极主动的参与示范创建活动。加强示范街创建工作的监督和指导，要试点先行，先易后难，保证一批条件较好、经营者有积极性的单位率先达标，为全面推进放好样板。对拒不整改、卫生状况差的食品生产经营单位要在媒体上曝光，发布消费警示，提醒居民谨慎到这些单位消费，形成全社会参与示范街创建的良好氛围。 
三是全员培训，提高业户依法规范经营自觉性。一方面是加强我们执法队伍自身的业务培训。采取请进来和走出去相结合的多种模式，主要是聘请市局相关科室对科所全体工作人员开展业务和执法能力开展培训，提高全体监管人员的整体依法履职能力。另一方面业务培训重点，是由各乡镇食品药品监管所加强对基层食品药品监管协管员队伍的业务培训，充分发挥好协管员身处基层一线的“站岗放哨”和协调管理作用。加强对各自辖区内所有超市、食品店、餐饮店从业人员培训，开展全行业、各种业态全覆盖培训。各镇食药所对辖区内所有的超市、食品店、餐饮店进行培训，主要通过专题讲座，辅以播放警示教育片，发放培训教材等方式进行。目前，警示教育片录制也基本完成，局里结合省级食品安全先进区创建编印的教材也正在紧张的印制中，近期就能到位。针对监管相对人的培训，重点以培训规范经营、购进验收、违反规定如何处罚等法律规定的最基本、最常用的应知应会为重点，并就我们部门下一步将加大 ……（未完，全文共6467字，当前仅显示2271字，请阅读下面提示信息。收藏《局长在2017年区食品药品监管工作会议上的讲话》）