县社会扶贫工作的调查与思考

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在问题和困难
一是社会力量利用少
二是包联力量发挥少
三是帮扶资金整合少
三、对策与建议
（一）统一思想为先
一是建好队伍
二是搞好培训
三是做好宣传
（二）拓宽渠道蓄势
一是搭建平台
二是争取资金
三是民企共建
（三）狠抓项目推动
一是强化整合
二是看实盯准
三是严格建管
（四）聚焦智志夯基
一是狠抓“智”力提升
二是强化“志”气培养
三是倡导文明新风
（五）严格考评保障
一是强化考核
二是深化督查
三是健全机制
四是严格奖惩
……
关于**县社会扶贫工作的调查与思考

**县国土面积1211平方公里，耕地面积91万亩，辖10镇2办211个行政村，总人口45万，其中农业人口33万，境内梁峁交错，沟壑纵横，气候干旱少雨，自然条件先天不足。目前，全县共有扶贫开发重点村101个，建档立卡贫困人口5.23万。
一、基本情况
近年来，随着国家对扶贫开发工作重视程度越来越高，**县委、县政府紧抓机遇迎难而上，采取超常规硬举措，稳步推进扶贫攻坚，农民人均纯收入由2011年的3936元增加到2015年的8537元，贫困人口由13.6万下降到5.23万，工作成效受到省市各级的高度肯定和社会各界的一致好评。特别是，立足县情，把社会扶贫摆在扶贫开发工作的突出位置常抓不懈，持续创新开展“千企千村扶助行动”“两联一包”“三联三包”等活动，2011年以来，先后有141个省市县级部门及相关企业与
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政，部门、企业、个人自主或按分配包联贫困村、贫困户进行帮扶，扶贫资金、项目投入分散，没有得到充分整合，或者只是小额资金的整合，帮扶资金效益还未实现最大化，导致贫困村发展参差不齐，无形中影响了全县整体脱贫进程。
三、对策与建议
按照省市要求，**必须于2018年底脱贫摘帽，这既是政治任务，也是职责所在。新形势、新任务、新要求，迫切需要全县上下一盘棋，合力扶贫促攻坚。我认为，应着重抓好以下五方面工作。
（一）统一思想为先。思想是行动的先导。要深入推进社会扶贫，助力脱贫攻坚，首先要打牢思想基础。一是建好队伍。镇（办）是上级部门与贫困群众之间的桥梁纽带，在扶贫工作中发挥着至关重要的作用。要在选好配强镇（办）领导班子、强化普通干部能力提升的基础上，通过公务员考试、西部志愿者考试、大学生村官考试等，有针对性的选聘一批政治素质高、专业对口的年轻干部，充实脱贫攻坚干部队伍，为扶贫工作注入新的活力。二是搞好培训。将扶贫开发政策、国家惠农政策等纳入“两学一做”学习教育内容之中，多搞、搞好驻村工作队员及基层党员干部培训，坚定其敢打硬仗、攻坚必胜的志气和信心，提升其指导、参与脱贫攻坚的政策水平和操作能力，督促其既当好指挥员排兵布阵，又当好战斗员冲锋陷阵，战斗于贫困地区，服务于贫困群众。三是做好宣传。充分利用国家“扶贫日”和其它法定节假日，多渠道宣传国家扶贫开发政策文件要求和脱贫攻坚万名干部结对帮扶等活动中涌现出的好典型，鼓励引导社会各界力量积极投身消除贫困、改善民生的伟大工程，不断开创社会扶贫工作新局面。
（二）拓宽渠道蓄势。扶贫开发是社会责任，应该积极引导社会力量共襄扶贫，凝聚起攻坚克难的强大合力。一是搭建平台。建立社会扶贫信息服务平台，畅通社会扶贫信息渠道，多形式、多途径地为贫困群众、帮扶单位、爱心人士开通“扶贫济困直通车”，构建社会帮扶力量与扶贫对象直接沟通衔接的桥梁和纽带，助推社会扶贫事业顺利开展。二是争取资金。探索设立社会扶贫资金专户，组织公募扶贫资金，支持有条件的企业设立扶贫公益基金，使各界涓涓帮扶的资金细流积聚壮大；同时加强与中省社会扶贫基金会的联系与协调，将各级扶贫团体组织的扶持资金“拿回来”，多管齐下，筑牢社会扶贫资金后盾。三是民企共建。按照就近就地、平等自愿、合作共赢的原则，鼓励引导县域内**、**、**等民营企业和个体工商大户、农民专业合作社，通过投资兴业、吸纳就业、开发资源等多种方式参与扶贫开发，与贫困户建立利益共同体，带动、帮助贫困户稳定增收脱贫。
（三）狠抓项目推动。扶贫开发，项目是“龙头”；提高部门帮扶成效，也应该把好项目这个“火车头”。一是强化整合。建立健全社会扶贫项目资金管理机制，加大社会扶贫项目资金捆绑力度，以贫困村基础设施建设、产业发展、公共服务等突出问题为重点，按照优化配置的原则，统筹安排使用社会扶贫资金，聚力脱贫攻坚。二是看实盯准。结合贫困村产业基础和资源禀赋，因地制宜，科学论证，在巩固苹果、酥梨等主导产业的基础上，兼顾短期效益和长远建设，选好短平快项目和长期受益的骨干项目，提高资金效益和项目实施的科学性，为贫困村脱贫夯 ……（未完，全文共3317字，当前仅显示1675字，请阅读下面提示信息。收藏《县社会扶贫工作的调查与思考》）