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贯彻落实国务院、省政府深化“放管服”改革电视电话会议精神的讲话

发表时间:2017-6-30 21:07:38

贯彻落实国务院、省政府深化“放管服”改革电视电话会议精神的讲话

刚才,国务院召开了全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议,就进一步推进“放管服”改革,切实转变政府职能、推进政府治理体系和治理能力现代化提出了明确要求,对今年各项工作进行了部署和安排。随后,**省长就我省落实国务院会议精神,深入推进全省“放管服”改革提出具体的贯彻意见。大家一定要认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。

近年来,按照中共中央、国务院和省委、省政府“放管服”改革部署和要求,我市坚持“放”“管”“服”一体推进。围绕“放”,在全省率先建立权责清单,推动市级权力事项精减62%。持续推进行政审批制度、商事制度、投资审批、职业资格等10大重点领域简政放权,进一步优化市场环境;围绕“管”,探索构建“1+*”政府权力运行监管制度体系,实现对全市各级政府权力运行全过程、标准化监管。推进“双随
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重要举措,也是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系的关键所在。各县区、各部门一定要增强政治意识、核心意识、看齐意识、大局意识、责任意识,切实把这项工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,明确专人负责,抽调专业力量,切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位,确保国务院、省政府“放管服”改革重大决策部署落实到位,取得实效。

二、改革任务要全落实。“施政之要贵在落实、重在实干”。 要认真学习领会克强总理和国英省长讲话精神,按照国务院、省政府“放管服”改革要点,尽快谋划出台我市改革要点,深入推进“放管服”改革。

要做好“放”的文章,持续激发市场社会发展活力。把权责清单制度建设和深化行政审批制度、投资审批、商事制度、职业资格等领域改革,作为进一步推进简政放权的有力抓手,坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉。结合政府权责清单调整,继续加大放权力度,推动关联、相近类别审批事项“全链条”取消、下放或委托。要注重市、县区各层级之间的衔接和信息网络互联互通,同时,对下放给基层的审批事项,在人才、经费、技术、装备等方面予以保障,避免改革红利层层截留、效果递减,确保下放的审批事项接得住、管得好。

要加强“管”的力度,不断提升政府治理能力。要推进政府监管体制改革,加快构建事中事后监管体系。要加强对政府权力运行监管,进一步健全完善政府权力运行监管细则,明确行政处罚裁量权基准,建立和完善规范高效的政府权力运行监管机制。要创新监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,2017年底前实现全覆盖。这项工作是国务院、省政府确定的监管改革任务,各县区、各部门一定要严格执行,无论是市场监管执法事项,还是其他行政执法事项,都要实行“双随机、一公开”监管。同时,要大力推进“互联网+监管”,强化信用体系建设,创新经营异常名录和“黑名单”制度,加大对失信行为的曝光力度,推进实施守信联合激励和失信联合惩戒制度,做到“一处失信,处处受限”,切实把市场管住、管好,使市场和社会既充满活力又规范有序。

要提升“服”的质量,方便群众办事创业。要加快实施“互联网+政务服务”, 推进一体化网上政务服务平台建设,打造政务服务全市“一张网”。凡与企业生产经营、居民日常生活密切相关的服务事项都要实行网上办理,做到“应上尽上、全程在线”,构建线上线下一体化政务服务新模式。要大力推进政务数据信息互联互通,以共享为原则,不共享为例外,对各部门信息系统进行整合,推动政务数据信息跨地区、跨层级、跨部门互认共享。推进行政审批标准化建设,简化优化服务流程,规范行政裁量权,建立涵盖行政许可“全事项、全过程、各环节”标准服务体系。要加强各级政务服务中心、为民服务中心建设,进一步整合为民服务资源,实行“一门式办理”、“一站式服务”。特别是乡镇为民服务中心,服务事项进驻还不到位,县区的派驻部门、垂直部门各自为政,需要进一步加大整合力度,全部进驻为民服务中心,设置综合服务窗口,使政务服务由单一向集成、由条块向系统服务转变,推动基层政务服务迈向更高水平。

三、改革力度要再加大。“放管服”改革是一个不断探索完善、持续创新突破的过程。要坚持从制度上规范、推动监管重心下移、前移,聚焦 ……(未完,全文共2727字,当前仅显示1733字,请阅读下面提示信息。收藏《贯彻落实国务院、省政府深化“放管服”改革电视电话会议精神的讲话》
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