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市长在2017年市委经济工作会议上的讲话1.7万字

发表时间:2017/7/8 10:45:14
目录/提纲:……
一、总结成绩,增强发展信心
(一)坚持科学应对,保持了经济稳定增长
(二)坚持转型升级,提升了经济整体素质
(三)坚持强基蓄势,厚植了发展基础支撑
(四)坚持改革开放,增强了创新创业活力
(五)坚持生态优先,提升了生态环境优势
(六)坚持以人为本,夯实了人民幸福之基
二、分析形势,把握发展大局
三、科学谋划,突出项目建设
(一)着力项目建设引领全局
(二)着力产业升级提高质量
(三)着力招商引资壮大产业
(四)着力脱贫攻坚同奔小康
(五)着力统筹城乡协调发展
(六)着力深化改革激发活力
(七)着力建设生态增添优势
(八)着力改善民生促进共享
四、关于当前的重点工作
……
市长在2017年市委经济工作会议上的讲话1.7万字

同志们:
刚才,乔书记作了重要讲话,充分肯定了2016年经济工作所取得的成绩,全面分析了经济发展所面临的形势,明确提出了今年经济工作的总体要求。大家要认真学习,抓好贯彻落实。根据市委常委会和市政府常务会研究的意见,下面我讲四点意见。
一、总结成绩,增强发展信心
2016年以来,在严峻复杂的外部环境和经济下行压力下,市委、市政府始终把稳增长作为重中之重,全市经济社会发展呈现稳中向好的态势,较好完成了年度主要目标任务,实现了“十三五”良好开局。初步预计,全市生产总值同比增长8.2%以上,跨过2000亿元大关;一般公共预算收入增长9.8%,突破100亿元;规模以上工业企业增加值增长9.0%左右,固定资产投资增长9.6%左右,社会消费品零售总额增长11.4%左右。
(一)坚持科学应对,保持了经济稳定增长。有效投资持续扩大。我们把抓投资的重点放在推动省市重点项目、“1816”投资促进计划项目、_预算内投资项目、专项建设基金投资项目四类项目上,把投资的方向放在重大基础设施类项目的谋划与实施上,推动固定资产投资增速回稳。预计全年固定资产投资超过2200亿元,增速连续4个月持续回稳。社会需求持续增加。积极发展消费信贷,培育消费热点,预计全社会消费品零售总额增长11.4%,其中商品房销售额增长17.8%。要素保障持续增强。强化资金保障,计划的首批中心城区26个重点项目全部开展前期工作,融资方案已经确定,其中4个已开工建设。加大金融机构支持实体经济发展力度,大力发展直接融资,全市金融机构各项贷款余额1442.
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万单,同比增长296%。
(三)坚持强基蓄势,厚植了发展基础支撑。不断提升发展载体。全市13个产业集聚区“四上”企业1081家,其中规模以上工业企业593家,预计完成增加值同比增长10.5%,快于全市规模以上工业企业增加值增速约1.5个百分点。不断提升基础支撑。明港机场、出山店水库建设有序推进,息县至邢集高速公路和淮滨至息县航运工程等重大项目开工建设,新一轮农村电网改造升级工作稳步实施;宁西高铁建设的可行性研究纳入中原城市群发展规划,京九高铁正式纳入中国铁路网中长期规划,淮滨公铁水一体化项目纳入省专项规划,张湾水库、袁湾水库、大别山革命老区引淮供水灌溉工程列入《_水利发展“十三五”规划》,濮阳至湖北阳新高速公路信阳段已完成线路规划对接工作;积极推进光山五岳抽水蓄能电站项目建设,加快建设西气东输二线南阳至信阳天然气管道工程。不断提升中心城区辐射带动力。新编城市总规获批,城乡一体化示范区建设加快,持续推进新型城镇化三年行动计划,一批重点城建项目有序推进,“一市一区三枢纽”的地位更加突出。不断提升人力资源保障。实施全民技能振兴工程,培训各类技能人才18.6万。持续推进近4万名农民工返乡创业,累计创办了各类实体2万多个,总投资额达350多亿元,带动了30万农民就业。
(四)坚持改革开放,增强了创新创业活力。深化重点领域改革。加快推进“放、管、服”改革,全面完成了政府权责清单公布,新取消和下放行政职权30项,调整19项。全面推进商事制度改革,新增市场主体3.65万户。深化投融资_改革,推广政府和社会资本合作,我市储备PPP项目101个,总投资922亿元。落实重大项目联审联批工作机制,完成审批事项166个。圆满完成税收征管_改革试点任务。国家农村综合试验区改革扎实推进,为国家农村试验改革提供了有益经验。加快对外开放步伐。着力打造开放平台,信阳保税物流中心(B型)获批建设,信阳铁路口岸、淮滨水运口岸等纳入省“十三五”规划,跨境电商综合试验区建设全面启动,设立了全市首个跨境电商综合平台。对外贸易结构进一步优化,企业由供货出口向自营出口转变,6家出口企业实现自营出口600万美元。“四一两化”招商成效明显,截止11月底,实际吸收外资增长10.2%,实际到位省外资金增长7.8%,增速居全省第2位。大力实施创新驱动发展。落实国家促进创新创业的各项政策,争取年度省级科技计划项目53项,争取省级工程技术研究中心6家,获省科技进步奖8项。创建省级众创空间1家、星创天地2家、科技企业孵化器3家。通过补贴、资助、贷款贴息等方式扶持大众创业万众创新,带动就业9579人。
(五)坚持生态优先,提升了生态环境优势。加强环境综合治理。重拳治理大气污染,清理整改3159个环保违法违规建设项目,全市空气质量优良天数247天,超额完成省定217天目标任务;PM2.5平均浓度为58微克/立方米,同比下降18.3%;PM10平均浓度为96微克/立方米,同比下降15%,三项指标完成情况均居全省首位,为全省生态建设作出了重要贡献。强力推进水污染防治,加强饮用水源地保护力度,消除中心城区黑臭水体30处,城市饮用水源水质达标率达100%。加快农村环境综合整治,创建省级生态乡镇6个、生态村15个,平桥区新集村等4个村入选_第四批美丽宜居村庄,打造了新县西河村、田铺大湾创客小镇、罗山县何家冲村等一批乡村旅游示范村。加强生态环境建设。加快大别山生态区、沿淮生态走廊和国家主体功能区试点建设,持续实施林业生态建设提升工程,新增造林面积31.33万亩,完成森林抚育和改造47.21万亩,森林覆盖率达36.11%,成功创建_绿化模范城市。加强资源有效利用。永久基本农田划定基本完成,加大闲置土地清理和“三违”打击力度,盘活存量土地5075亩;强化节能减排刚性约束,二氧化硫和氮氧化物减排量均超额完成省定年度目标。
(六)坚持以人为本,夯实了人民幸福之基。强力推进脱贫攻坚。紧扣“转、扶、搬、保、救”五个关键环节,精准识别建档立卡,通过4037名干部驻村帮扶,把劳务输出“外转”和“家门口”就业创业“内转”作为精准脱贫的首选路径,创新了“传统产业+基地+贫困户”等多种产业扶贫模式,启动了3236户、12176人易地扶贫搬迁,建立起特困群众政策兜底机制,实现了9.7万贫困人口如期稳定脱贫,全面完成全年目标任务。扎实办好民生实事。新增城镇就业9.7万人。城乡居民医保补贴、基础养老金标准和企业退休人员基本养老金稳步提高,城镇基本医疗保险市内异地就医直接结算全面实施,省内异地结算有序开展,电子社保示范城市建设扎实推进,22家县级公立医院已全部实施药品零差率销售。基本建成各类保障性住房8648套,完成农村危房改造13790户。深入推进“全面改薄”、义务教育阶段寄宿制学校标准化建设和扩充城镇义务教育资源项目建设,高中教育、职业教育继续位居全省前列。文化、体育等社会事业全面发展。社会大局和谐稳定。持续深化平安信阳建设,社会治安平稳向好。有效落实信访制度改革各项措施,依法严厉打击和处置非法集资,全面加强食品药品监管,深入排查整治安全事故隐患,安全生产形势平稳向好,群众安全感、满意度持续上升。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,发展中还存在一些突出矛盾和问题。一是产业结构不够合理。2015年我市三次产业比重为24.1:39.9:36.0,一产比_平均水平高15.1个百分点,三产比_平均水平低14.5个百分点,一产比重过大、二产不强、三产发展不够,问题依然突出。二是主导产业不突出,集聚效应不强。产业链条短,多数企业还处在产业链低端和价值链末端。三是民生保障能力不够强。贫困人口基数大,脱贫任务艰巨;公共基础设施仍需提升,教育、 ……(未完,全文共17007字,当前仅显示3059字,请阅读下面提示信息。收藏《市长在2017年市委经济工作会议上的讲话1.7万字》
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