在管理局“生态保护建设”研讨会上的发言提纲

目录/提纲：……
一、以推进内部改革为基础，构建生态保护建设_
二、以加强森林管护为手段，提升生态保护建设水平
一是要加强管护站标准化、科技化建设
二是创新管护员巡护方式
三、以维护森林安全为目标，加大生态保护建设力度
二是利用现代化高清监控技术，对瞭望塔实行24小时火情监测
三是小型无人机巡护技术已经成熟，使用成本低、维护操作简单，应该广泛推广和应用
四、以发展森林旅游为载体，协调保护与发展的关系
……
在管理局“生态保护建设”研讨会上的发言提纲

2月20日内蒙古大兴安岭重点国有林管理局正式成立，标志着内蒙大兴安岭林区步入了生态文明建设新征程，保护生态、筑牢生态屏障将是我们林区广大干部职工的神圣使命和责任担当。下面，以此次“生态保护建设理论研讨会”为契机，结合得耳布尔林业局在生态保护建设方面一些工作实践，谈一下在“生态保护建设”方面的认识和想法，不足之处，请大家多提宝贵意见。
一、以推进内部改革为基础，构建生态保护建设_。
2016年，我们按照国有林区改革要求，积极推进了企业办社会职能剥离移交工作，全林区“两供一业”顺利移交属地政府，为职能转换奠定了基础，创造了外部环境。如何实现职能转换，发挥生态保护建设的职能作用，各林业局内部的人员整合、机构调整工作至关重
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略537字，正式会员可完整阅读）……　
二、以加强森林管护为手段，提升生态保护建设水平。
保护生态最直接、最有效的方式应该是森林管护。多年来，林区一贯的管护模式是“远山设卡、近山管护”，落实包山头包地块责任，定期巡护等，这样的管护模式经过实践检验，很成熟也很有效。但是随着改革的深入和林区管护人员逐年递减等因素，森林管护模式必须要向科技管护、智慧管护转变。一是要加强管护站标准化、科技化建设。森林管护站是生态建设的前沿阵地,更是开展生态保护建设的重要细胞。我认为管护站点不应该单纯是管护人员居住点或卡站，更应该是一个生态区域管护的_监控区，要将现代化科技成果运用到森林管护站建设中。首先，要开展电路改造升级工程，实现各管护站全部通电，为利用现代化高科技设备提供条件。其次，对重点区域、重要路段定点、均匀布设安装高清摄像头，实施全天候监控，将各城市监控重点区域的成功模式，运用到林区森林管护工作上。二是创新管护员巡护方式。按照不同区域设定管护员巡护路线，配发GPS定位巡护仪，在巡护路线上多点安装定时签到设备，并成立管护员监控中心，全方位掌握管护员巡护情况。同时，还要配备寻呼对讲机和小型巡护车辆，确保遇到紧急情况能够及时与监控中心取得联系，并能快速到位。达到以上建设要求，需要大量资金，但应用信息化、现代化技术提高对管护员的管护和管理水平是林业发展的必然趋势。
三、以维护森林安全为目标，加大生态保护建设力度
维护生态安全，保障森林健康，是我们当前首要的工作任务。森林火灾已经成为林业发展的最大敌人，森林病虫害更是被称为“不冒烟的火灾”，所以我们必须在“两防”下大力气。在森林防火上，林区各局都存在着防火道路老化、公路网密度低，高科技防扑火设备应用不广泛，人员老龄化的共性问题。我们必须要在改革发展的过程中解决这些问题。首先，我认为应加强防火公路建设，对现有道路进行改造升级，加大防火公路网密度，提高应急反应。二是利用现代化高清监控技术，对瞭望塔实行24小时火情监测。三是小型无人机巡护技术已经成熟，使用成本低、维护操作简单，应该广泛推广和应用。四是补充大型防扑火机械设备，在降低扑火队员劳动强度的同时，能够达到快速扑救的目的。我认为防止森林火灾、扑救森林火灾最重要的就是反应在“早”和“快”上，发现早，扑救快，才能保护生态安全，高新现代化科技和大型设备的应用，就能够做到这一点，并且能够解决林区防扑火队伍老龄化的问题。在有害生物防治上，应该积极推行“双线目标管理责任制”，把成灾率纳入属地政府任期目标责任制，把无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率纳入各级林业主管部门目标责任制，让地企业双方都有责任，并高度重视。同时要推进监测预警的智能化、检疫御灾的信息化、防治减灾的社会化、应急救灾的机动化进程作为完成“四率”指标的重要手段，才能使生态建设得到更有效的保护。 ……（未完，全文共2373字，当前仅显示1509字，请阅读下面提示信息。收藏《在管理局“生态保护建设”研讨会上的发言提纲》）