全县“四全”服务和“互联网+”两项突破任务建设情况报告

目录/提纲：……
一、总体情况
二、工作开展情况
一是搭建平台，夯实基础
二是统一标准，打造阵地
一是高起点谋划工作
二是高标准推动工作
三是高要求落实工作
二、存在问题
一是软件平台仍需进一步完善
二是操作水平仍需进一步提高
三是部门职能仍需进一步整合
三、下步打算
一是提高思想认识
二是改进业务平台
三是优化业务流程
四是增设办件窗口
五是提高群众满意度
……
全县“四全”服务和“互联网+”两项突破任务建设情况报告

按照省厅、市局的工作要求，我局认真落实“四全”服务和“互联网+”两项突破任务，强化组织领导，加大推进工作措施，严格督查考核，各项工作不断推进，取得了初步成效，在服务社会中赢得了口碑，得到了领导认可，现就情况汇报如下：
一、总体情况
我局自2014年在全市三县中率先启动“四全”服务模式建设工作，认真学习借鉴无锡经验，根据时间节点要求，严抓项目建设。通过两年多的努力，完成了软硬件平台建设、业务流程优化、窗口标准化建设、人员业务培训、社会宣传引导等工作，将不动产统一登记、建设用地预审、报批、供地、执法监察、档案查询等业务审批流程融入“四全”服务平台。目前，已形成以不动产统一登记中心窗口为主阵地，**镇服务窗口为侧翼的阵地建设，成为打造全新的国土资源服务品牌和开启国土资源大数据模式的重要转折点。截止目前，通过“四全”服务平台共办理各类不动产登记业务
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略645字，正式会员可完整阅读）……　
**万元、软件***万元）。
2014年10月8日，县领导批示项目资金列入财政预算，要求国土局依法公开操作。
2014年10月29日，在***公共资源交易网正式发布招标公告。
2014年11月21日，*******有限公司中标。
2014年12月1日，与*******有限公司签订项目建设合同。
2015年1月16日，完成硬件采购，并进场安装调试。
后续进入软件开发阶段。
2、基础建设，着眼一个“快”字
在项目资金落实、作业单位确定的前提下，我局立足“快”字，强力推进“四全”的平台建设，即“一张图”软件建设、统一标准的窗口阵地建设及人员配备，具体开展了以下几方面工作：
一是搭建平台，夯实基础。硬件方面，根据“一张图”暨“四全”服务项目建设需要，新购置四台服务器（其中一台为4路8核，两台为2路8核（主频2.8Ghz），一台数据库服务器），新增5T存储，硬件全部安装调试完毕。连通了24个基层分局、所业务主干网，带宽为50Mbps，目前运行通畅；软件方面，我县的“一张图”暨“四全”服务平台建设由******有限公司承担，目前平台框架已建设完成，并部署到服务器进行了测试，各业务模块建设完毕，页面的个性化工作全部完成。由********公司开发的不动产统一登记软件平台通过实际工作检验，已投入正常使用。通过与***和**两公司协调，完成了一张图与不动产登记统一用户登陆的整合工作。结合“四全”服务平台，我县的不动产登记发证等国土业务基本实现了网上办理的工作要求。
二是统一标准，打造阵地。目前，我县“四全”服务基础平台及县乡主干网络建设已完成，不动产统一登记工作已在县政务服务中心正式开展。全县所有分局、所均具备“四全”服务模式的基础条件。根据工作推进计划，现已完成***分局和****土所“四全”服务模式建设工作，2016年12月正式投入运行，其中***分局设置标准化窗口4个，****国土所设置标准化窗口6个，严格做到大厅窗明几净、服务标识统一，业务人员配齐配强，并逐项完善窗口服务规范制度。
3、流程设置，突出一个“优”字
我局以全面、优化为着眼点，开展了业务流程再造、法定要件梳理，其他要件简化等工作，确保在依法依规的前提下，最大程度方便群众办事。
一是编制三张清单，分别编制并公开行政审批事项清单、行_力事项清单和部门责任清单；
二是对国土业务流程进行了再造和优化，对建设用地报批流程、建设用地供地流程等原有审批流程以及不动产统一登记流程等进行整合和优化，如不动产统一登记发证，将原来分散在房产和国土部门的56项登记类型整合为8种35项；
三是在确保办理质量的前提下，坚持精益求精，精简收件材料，简化审批方式，制作报件清单、服务指南等，并不断自我加压，进一步压缩办理时间。如商品房的不动产登记发证和抵押登记，材料齐全后当天内办结，一般不动产业务一周内办结，遇特殊情况加班加点办理。
四是规范行政审批制度、推进审批标准化建设，制定并公开审批流程图、办理进度、办理结果以及行政审批制度规范等信息，制定审查工作细则，细化审查环节、内容、标准、要点和注意事项等内容，严格规范行政审批_裁量权。
4、品牌打造，定位一个“高”字
在充分认识到该项工作的重要性和紧迫性的基础上，我局着眼发展，打造服务品牌，确立了“不摊开、不将就、不得过且过，力求高起点、高标准、高 ……（未完，全文共5159字，当前仅显示1812字，请阅读下面提示信息。收藏《全县“四全”服务和“互联网+”两项突破任务建设情况报告》）