在全县产业扶贫暨易地扶贫搬迁现场推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好产业扶贫和易地扶贫搬迁工作的责任感和紧迫感
二、突出重点，攻坚克难，努力提升脱贫攻坚成效
一是要选择发展模式和产业上下功夫
二是要在推动非重点贫困村产业扶贫上下功夫
三是要在加大产业扶贫投入上下功夫
四是要在做实光伏扶贫上下功夫
（二）着力破解长效增收机制建立难的问题，确保贫困户长期收益
一是要培育、引进市场主体
二是要建立健全对农民进行实用技术培训的运行机制
一是要增强搬迁群众后续发展能力
二是要推进建新房、拆旧房
三是要住房、公共设施、产业项目同步建设
四是要加快搬迁入住进度
（五）着力破解特殊_的致贫返贫问题
三、抓住关键，明确责任，推动脱贫攻坚工作迈向新台阶
一要抓住关键少数，强化责任担当
二要抓住关键环节,解决突出问题
三要加强协同合作，强化任务落实
……
**同志在全县产业扶贫暨易地扶贫搬迁现场推进会上的讲话

同志们：
这次全县现场推进会是在全面推进2017年脱贫攻坚的关键时刻召开的一次重要会议，主要目的是进一步提高思想认识，安排部署下一阶段脱贫攻坚工作，确保完成年度脱贫任务。会前，我们集中参观了参观**镇**科技种植示范园、**镇**易地扶贫搬迁安置点、**农业有限公司、****易地扶贫搬迁安置点和**食用菌产业园，刚才**镇、**镇和农业局的主要负责同志分别作了发言，**、***同志分别就如何做好产业扶贫和易地扶贫搬迁作了详细的部署安排。看了现场、听了发言之后，深感振奋、很受鼓舞。下面，结合我市工作实际，我就抓好2017年脱贫攻坚工作讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好产业扶贫和易地扶贫搬迁工作的责任感和紧迫感
发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批是精准扶贫“五个一批”工程的重点内容，也是我市“****”攻坚计划的重要举措。去年，我们围绕养殖、蔬菜、中药材、林特产、
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与度不高的问题，确保贫困群众充分参与。产业扶贫一定要搞清楚目标和手段的关系，发展产业是手段，让贫困群众参与产业发展、实现增收脱贫是目标是目的，决不能用手段代替目标。去年部分乡镇在推动产业扶贫是采取一刀切的方法，不管群众愿意不愿意，直接把到户产业扶持资金、扶贫小额信贷资金投入市场主体，用硬分红、硬补助的方式完成了年度脱贫任务，但贫困户并不买账，究其根本就是贫困户参与度低、获得感不强。一是要选择发展模式和产业上下功夫。各乡镇办、村在推动产业扶贫时要根据不同资源优势，选准特色产业项目、选好产业扶贫模式，不能以精准之名行大水漫灌之实，搞一刀切。要让贫困户真正的参与其中，不做局外人，最大限度的提升贫困户的参与度。二是要在推动非重点贫困村产业扶贫上下功夫。今年，县政府在统筹资金中将安排一部分资金用于扶持非重点贫困村推进产业扶贫。各乡镇办要按照项目、资金、招投标、管理、责任“五到乡镇”的要求，指导有脱贫任务的非重点村用好扶持资金， 扶持贫困户通过发展特色产业脱贫。三是要在加大产业扶贫投入上下功夫。为贫困户提供“十万元以下、三年以内、免担保免抵押、扶贫资金贴息”的扶贫小额信贷，是精准扶贫的一项重大政策，各乡镇办务必高度重视，用足用活用好。当前关键是要做好两方面的工作，一是加大政策宣传力度，鼓励引导贫困户根据脱贫发展需要积极申贷；二是运用好财政贴息、风险补偿金等政策，消除金融机构后顾之忧，防止出现贫困户想贷却贷不到的情况。四是要在做实光伏扶贫上下功夫。要根据国家开展光伏扶贫的政策要求，做好光扶扶贫电站的建设和并网发电工作。对已建成的电站要积极争取指标，尽早并网发电，产生效益；今年**个贫困村的村级光伏电站，不管是市里集中建设、还是乡镇集中建设，必须确保如期建成、并网发电。
（二）着力破解长效增收机制建立难的问题，确保贫困户长期收益。一是要培育、引进市场主体。坚持“民办、民管、民受益”的原则，尊重农民意愿，积极支持，正确引导，大力发展专业协会、专业合作社等新型农村专业合作经济组织，提高贫困户进入市场的组织化程度，解决好贫困户在激烈市场竞争中的交易、信息、利益流失等问题。二是要建立健全对农民进行实用技术培训的运行机制。要大力实施好农村劳动力转移培训工程，整合现有的教育资源，提高职教水平。畜牧、农业、林业、水产、旅游、商务等部门要围绕养殖、蔬菜、中药材、林特、乡村旅游、电商等开展多渠道、多层次、多形式的农业实用技术培训，着力增强培训的针对性和实效性，提升贫困户的特色种养技能水平通。
（三）着力破解易地扶贫搬迁后续扶持措施不够有力的问题，确保贫困户“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。我们必须始终明确，作为精准扶贫主要路径之一的易地扶贫搬迁，搬迁只是手段，脱贫才是目的，绝不可本末倒置，更不能因搬迁而加重贫困户负担而影响脱贫，要坚持搬迁与脱贫同步，做到搬迁一户脱贫一户。从全市的情况来看，我们确实有部分地方重搬迁，轻脱贫，重建房，轻减贫，为搬而搬，以搬迁成功代替脱贫成功的问题。如果不及时注意加以防止，那么下一步即使贫困群众搬进了新房，也难以实现脱贫。所以，要再次重申始终坚持把易地扶贫搬迁的重点放在脱贫上。一是要增强搬迁群众后续发展能力。把产业扶贫和易地扶贫搬迁有机结合起来，在做好搬迁的同时要注意产业扶贫，劳务培训和输出，社会保障兜底等配套措施。在实现“挪穷窝”的同时，实现“换穷业”，确保搬迁群众如期脱贫。在这方面，我市也有做得好的典型，比如今天看到的**镇**易地扶贫搬迁安置点，旁边就是产业基地，搬迁的贫困户可以就 ……（未完，全文共3760字，当前仅显示1899字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县产业扶贫暨易地扶贫搬迁现场推进会上的讲话》）