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关于抓党建促脱贫攻坚的实践与探索

发表时间:2017/7/27 7:16:36
目录/提纲:……
一、主要做法及成效
(一)建强堡垒,夯实基础,筑牢支部_
一是加强支部班子建设
二是加强党员队伍建设
三是加强后备干部培养
(二)支部牵头,把脉定向,产业带动脱贫
(三)健全机制,强化保障,服务脱贫攻坚
一是建立领导保障机制
二是建立导向激励机制
三是建立结对帮扶机制
二、存在的主要问题
三是贫困人口素质不高,脱贫办法不多,有的更是“贫病叠加”,往往是“无力脱贫”
三、探讨与建议
一是抓党建促脱贫攻坚,必须突出村党组织这一_
二是抓党建促脱贫攻坚,必须突出党员骨干这一关键
三是抓党建促脱贫攻坚,必须突出农民增收这一重点
……
关于抓党建促脱贫攻坚的实践与探索

***市位于黑龙江省东南部,素有“中国雪乡”、“中国虎乡”、“中国猴头菇之乡”美誉。行政区面积8711平方公里,有8个乡镇、112个村,总人口42万。全市共有省级建档立卡贫困村3个,贫困户940户、2201人。近年来,我们紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,按照“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路,突出支部的_堡垒和党员示范带动作用,注重挖潜自身“造血”功能,加快了脱贫攻坚步伐,带动了农民脱贫致富。
一、主要做法及成效
(一)建强堡垒,夯实基础,筑牢支部_。打赢脱贫攻坚战,外力扶持只能治标,短期效应明显;治本之策,唯有建强基层堡垒,长效发挥_引路作用。一是加强支部班子建设。连续三年开展软弱涣散党组织整治,倒排查确定27个村,集中解决了党组织带头人能力不强、班子不团结、组织生活不正常等9个问题,为17个重点村选派“第一书记”,协助支部抓党建、抓发展、抓精准扶贫,全面提升基层党组织的凝聚
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劳动力到基地务工,带动贫困户脱贫致富。***镇模范村党支部书记谢国强牵头,成立“悦来怡和食用菌合作社”,将11栋大棚供14户贫困户免费使用、无偿入社,享受效益分红,增加农户收入4000多元。目前,全市由党组织牵头领办果蔬、养殖、粮食、水产等各类专业合作社26个,发展富民产业18项,走出了一条产业扶贫的持续发展之路。另一方面,以“党员+产业互助组+贫困户”为主要形式,构建“共富致富链”。充分发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,由支部主导,每3—5名党员致富能人或产业大户组建一个“产业互助组”,每个互助组至少联系1个贫困户,通过开展抱团发展、技术帮扶,引导他们发展产业,增收致富。新安镇山咀子村,借助依托亿龙和欢乐谷两个旅游区优势,由孙庆发、孙兆龙、郭海峰、王纪军4名头脑灵活的党员,组建了“旅游产业互组”,农闲时节带领郭海军、张庆忠等3户贫困家庭到景区务工,每年增加收入3000多元。***镇西德家村党员李守成,与3名党员大户管理蓝莓基地,主动对接联系5户困难户,优先用工除草、采摘,户均增收2800多元。三道镇工农村李淑红、邢彦武党员带头发展食用菌产业,成立“食用菌产业互助组”,扶持2户贫困户发展食用菌,免费提供菌种,无偿开展技术帮扶,帮助困难户脱贫致富。目前,全市112个村共有936名党员和产业大户参与,组建234个产业互助组,联系帮扶贫困户251个,全部帮助转化脱贫。
(三)健全机制,强化保障,服务脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战,关键是要有一套行之有效的激励措施和保障机制。一是建立领导保障机制。联系乡镇市级领导负总责,每周进镇入村一次,推进、落实脱贫攻坚工作。明确党委、政府脱贫攻坚主体责任,党委书记是“第一责任人”,配备3名专职干部主责主业抓推进,建立公安、人社、卫计、房产、畜牧等10部门“联审联核”机制,合力推进精准识别和精准退出工作。二是建立导向激励机制。把精准扶贫业绩纳入领导班子和领导干部考核内容,注重在脱贫攻坚主战场考察干部、识别干部、使用干部,对在工作中埋头苦干,做出突出成绩的干部,优先提拔使用;对不胜任不称职的及时调整,促使各级领导干部工作重心向精准扶贫倾斜,工作实绩向精准扶贫转变。三是建立结对帮扶机制。挑选112个帮扶能力较强的市直部门,与全市各村“一对一”结对子,帮思路、扶项目、筹资金、助脱贫。抽调9名干部成立驻村工作队,实施定点驻村扶贫。由市委组织部和农业局牵头,整合党建、农技等专家人才组建服务团队,定期到贫困村“会诊”,通过技能培训、信息服务、现场指导等方式,帮助贫困村“摘帽”升级。
二、存在的主要问题
在抓党建促脱贫的实践中,我们采取建强支部堡垒、“支部+合作社”引领产业发展等措施,找到了脱贫攻坚的突破口,达到了建强组织、壮大产业、经济发展、群众受益的多重效果。但在实际工作中仍存在三个问题。一是部分村级党组织弱化,发挥作用不明显,没有发挥战斗堡垒作用,没有战斗力号召力,说话没人听,办事没人跟,没有凝聚起推动脱贫攻坚的强大合力。二是部分贫困户脱贫的主体意识不强,“等、靠、要”等依赖思想严重,脱贫致富内生动力不足。三是贫困人口素质不高,脱贫办法不多,有的更是“贫病叠加”,往往是“无力脱贫”。
三、探讨与建议
在抓脱贫攻坚的实践中,我们探索过诸多做法,在比较中深切感受到抓党建促脱贫是长远之计和固本之举,特别是要做好“三个必须”。一是抓党建促脱贫攻坚,必须突出村党组织这一_。村级党组织是农村的战斗堡垒,始终以 ……(未完,全文共2921字,当前仅显示1857字,请阅读下面提示信息。收藏《关于抓党建促脱贫攻坚的实践与探索》