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结合“两学一做”学习教育开展“县情大调研、思想大解放、能力大提升、工作大见效”讨论活动实施方案

发表时间:2017-7-30 11:00:08

结合“两学一做”学习教育开展“县情大调研、思想大解放、能力大提升、工作大见效”讨论活动实施方案

县委组织部:
为深入学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十二届十三次全会、州委十二届二次全会和县委十六届三次全会精神,引导党员干部进一步人情形势,明确任务,增强大局观念,理清发展思路,积极担当作为,破解发展瓶颈。根据中共**县委印发《关于结合“两学一做” 学习教育开展“县情大调研、思想大解放、能力大提升、工作大见效”讨论活动实施方案》的通知要求,结合我局实际,制定如下实施意见。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,以习近平总书记系列重要讲话特别是视察青海时的重要讲话精神为指引,深入学习和贯彻新发展理念,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,聚焦“四个扎扎实实”重大要求、“四个转变”的发展思路和建设“五个**”新要求,按照省委十二届十三次全会、州委十二届二次全会、县委十六届三次全会精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以“脱贫攻坚、全域旅游、生态优先、和谐稳定”的“四项任务”为己任,组织开展此次大讨论活动,有效凝聚党员干部的智慧和力量,提振信心、扎实苦干、顽强拼搏,为全面建成繁荣发展人民幸福新**提供强大精神动力和四项保证。
二、目的意义
以习近平总书记视察青海时提出的“扎扎实实推进经济持续健康发展,扎扎实实推进生态环境保护,扎扎实实保障和改善民生、加强社会管理,扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求;王国生书记在省委十二届是三次全会上提出的“努力实现
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加快发展意识、开拓创新意识、开放文明意识,着力破除“信心不足、墨守成规、自我满足、封闭保守、消极等待、怕担责任、说多做少、个人主义的思想观念;树立敢于争先、开拓创新、抢抓机遇、勇于担当、苦干实干、立说立行、立行立改、积极向上”的“八破八立”工作理念,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作全面进步。
(二)围绕“深化县情认识、如何调整发展思路”开展讨论。当前,我县经济下行压力依然较大,脱贫攻坚任务艰巨,实现整体脱贫短板问题依然较多,如:大龄未婚青年成家难、“两后生”等技能培训滞后、扶贫产业渠道狭窄、基础设施薄弱等问题成为脱贫攻坚的瓶颈。灾后负面效应持续存在,群众稳定增收难度增大,“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止,且潜在涉黑涉恶、欺行霸市等苗头性问题一定程度上阻碍着经济社会的健康有序发展,干部不同程度的存在能力不足、思路不宽、瞻前顾后、担当不够等问题,这些问题需要党组织、党员干部深入思考,从深化县情认识开始,找准解放思想的出发点和落脚点。围绕全面从严治党、党的基层组织建设、干部队伍建设、惠民政策落实、产业结构调整、生态保护与经济发展的关系等主体开展调研和讨论。要立足实际把握县情,增强思发展、谋发展、促发展的意识;放宽眼界审视县情,树立慢进也是退的思想,切实增强负重赶超意识;紧扣发展运用县情,筑巢引凤,有力促使资源优势转化为产业优势和经济优势。要着力解决党员干部安于现状、不思进取、改革力度不大、创新发展动力不足等问题,引导党员干部大胆改革、勇于开拓,敢于突破旧框框的束缚,敢于突破陈旧的经验和做法,敢于突破地区封闭和部门利益固化的思想,进一步理清今年全县经济社会发展思路和措施办法,制定目标任务,列出改革清单,以全域旅游为先导统筹推进经济社会有序发展,以生态保护优先为己任协调推进经济社会健康发展,以特色产业发展为依托提升农牧业经济发展水平,以构建新型政商关系为遵循,营造亲商、扶商、爱商的浓厚氛围,以从严治党为标尺提升执政能力,努力推动群众幸福感持续提升、产业发展持续转型、发展环境持续优化、社会大局持续稳定。
(三)围绕“转变党员干部作风,如何提升为民服务意识和服务群众的能力”开展讨论。以增强党员干部新年、增进群众感情、积极为民谋利为重点,围绕党员干部是否具有勇于担当的胸怀、能于担当的作风、善于担当的智慧、敢于担当的能力开展学习讨论。着力解决贯彻落实中央、省、州、县精神不严、不快、不实的问题,在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上有新思路,在推动落实“四个扎扎实实”重大要求、“五个**”建设、县委“四项任务”上有新举措,在全面从严治党上出实招,在“四个转变”实践上出成绩,要探索建立学习贯彻中央、省、州、县委精神的长效机制,时刻绷紧党员干部思想这根弦,努力提高将中央、省、州、县精神贯穿于各项工作的能力;要权利推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“学”的基础、强化“做”的关键;要加强全面从严治党,持之以恒抓好作风建设,持续保持纠正“四风”和反腐败高压态势,完善和落实党内法规制度,发挥“关键少数”的表率作用,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性;要积极创新开展主题实践活动,引导党员干部自觉担负起党和人民赋予的重要责任和光荣使命,坚定信心,负重奋进,自我加压,增强追赶式发展的责任感和紧迫感,努力实现全县经济社会发展即定的目标。
(四)围绕怎么样破除影响**改革、发展、稳定的各种思想障碍、体制机制开展讨论。以解决实际问题、清楚思想障碍为重点,着力解决影响和制约**改革、发展、稳定大局中的瓶颈问题,引导党员干部认真对照省委“131”、州委“16471”部署和县委对具体各种的要求,逐一排查改革发展稳定中思想束缚的问题、制约发展的问题、创新不够的问题,一级一级落实责任、一级一级传导压力、一级一级解决问题。围绕经济、社会、文化、生态、政治和党建六大领域,推进“放、管、服”改革、供给侧改革、事业单位改革、城镇管理体制改革、商事制度改革、财税金融改革、养老保险制度改革,深化经济、文化、社会、生态各领域改革工作,转变政府部门职能,着力构建权责清晰、运转高效的行政服务体系,切实增强发展的内生动力。全力解决改革攻坚和经济社会发展中的瓶颈问题和突出问题;坚持政府部门工作目标化、责任化、具体化,健全权责明确的落实机制,推行重点工作限时办结、通报公示和责任追究制度,确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实,以政府部门的“效能指数”提升群众的“幸福指数”。要突出抓业务与抓党建工作相结合,要找准工作的突破口、扭住工作的结合点,认领党建项目,以业务工作丰富党建载体,以党建品牌引领推动业务工作,全力破解工作的重难点和服务群众的薄弱点。要着力解决在提高城乡群众收入水平、大力发展民生事业、构建全方位社会保障体系、加快脱贫攻坚步伐、维护社会和谐稳定等方面的突出问题,深化平安**建设、推进民族团结进步示范县创建。
四、活动范围
局党组和全体党员干部。
五、方法步骤
(一)动员部署阶段(3月下旬至4月10日)。党组召开动员大会,对此次活动进行安排部署,全面启动开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”活动。党组书记进行全程指导,确保大讨论活动取得实效,并及时成立领导机构,落实责任措施,制定实施方案,充分调动广大党员参与活动的积极性和主动性。党组和党员要立足思想实际和本职工作,通过召开座谈会、谈心、设立征求意见箱等多种形式,围绕活动的主要任务,广泛征求干部群众、相关单位和部门的意见建议,及时进行梳理、归纳、汇总,认真查找制约本部门改革发展的突出问题,剖析原因根本,并在此基础上研究确定具体的活动内容。
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