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市法院院长在2017年上半年工作总结及司法体制改革推进会上的讲话

发表时间:2017-8-7 7:16:10

市法院院长在2017年上半年工作总结及司法体制改革推进会上的讲话

同志们:
今天我们召开半年工作总结暨司法体制改革推进会,主要任务是传达贯彻全国司法体制改革会和上半年全市法院工作总结会精神,总结我院过去6个月的工作,安排部署下半年工作,会议十分重要和必要。刚才,几位院领导分别通报了上半年我院受理违法违纪举报、涉诉信访、审判质效、宣传、调研、案例、办公室工作等情况,清楚了各项工作在全市基层法院的位次。总体看,我院上半年各项工作运行平稳,成效明显,但是短板也是很明显的,下面我重点讲以下几个方面的意见。
一、关于上半年的工作
一是审判工作有新提升。上半年,我院共受理各类诉讼案件3054件,同比下降2.27%(新收案件2572件,同比增长7.84%);审结各类案件2254件,同比上升15.23%;诉讼案件结案率为73.80%,同比上升11.21个百分点,在全市6个基层法院中排名第一;案件结收比为87.64%;未结案件800件,同比减少31.57%。其中刑事案件收案254件,结案率75.37%;民商事案件收1667件,结案率66.13%;行政案件收案157件,结案率98.74%。今年来,我们全面强化案件管理,严格落实周通报、月点评、季评查管理工作制度。利用一楼大厅电子屏、内网网站,每周一实时动态通报上周审判质效情况,每月月初通报上月审判质效情况,每季度组织开展案件评查,把工作重点放在对问题的分析和整改上,着力改进薄弱环节,切实发挥评估体系对提高审判质效、提升办案法律效果和社会效果的促进作用。
二是执行攻坚取得阶段性成果。上半年,受理执行案件2323件(新收执行案件1313件),执结1086件,执行到位标的2.5亿元,案件执结率46.62%。我们积极开展“无执行积案法院”创建工作,自今年春节开始,在全区范围内开展为期10个月的执行攻坚活动,借助执行信息化,突出执行强制性,全力打响基本解决执行难攻坚战,先后组织“春雷”行动、夏季“
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,办公办案工作环境得到优化;后勤服务水平不断提高,开启了后勤保障工作新局面。
八是积极参与精准扶贫、脱贫攻坚工作。按照中央、省、市、区委要求,我院出台了《关于为全区脱贫攻坚提供司法保障和法律服务的实施意见》,党组副书记、副院长刘安宁带队,组织20余人的扶贫工作队,深入到张潘镇、灵井镇10个行政村,109家贫困户,了解民情,摸底调研,精准识别,已通过省级验收和第三方评估,大家付出了积极努力,区委比较满意。目前已确立3个行政村的17户,为重点扶贫对象,分户制定了扶贫措施,开展一对一帮扶,进一步推动了脱贫攻坚工作。
二、存在的主要问题和研判
回顾半年来的工作,虽然在各部门的共同努力下,我院取得了许多成绩,但是,从中院通报和部门绩效考核结果中也反映出,我们还存在着一些不容忽视的问题,这些问题需要下一步认真加以解决。
一是部分审判质效指标需进一步提升。市中院通报中,我院有几项绩效指标落后,长期未结案件依然存在,超18个月未结案件1件,超1年未结案件8件;‚案件发回改判重审率较高,被上级法院改判27件,发回重审45件,合计72件,案件改判发回重审率高达3.76%,全省排名146位,相当落后。ƒ服判息诉率较低,我院的服判息诉率为86.73%,全省排名113位;„上诉率偏高,撤诉率偏低。上半年案件上诉256件,上诉率为23.62%,全省排名第77位;民事案件撤诉结案227件,全院撤诉率为18.03%,处于较低水平,全省排名第98位。⑸民事简易程序、小额诉讼程序使用率偏低,我院民事简易程序、小额诉讼程序使用率为48.68%,低于省院50%的考察标准,全省排名第141位。以上质效指标是我院工作的短板,各庭室要针对我院审判质效情况通报,逐一认领,下大力气克服。
二是司法改革仍需稳步推进。下一步司改的主要任务,要转向审判辅助事务的改革配套,精心打造审判专业团队上。对新聘用的书记员要加紧业务培训、提升业务能力,法官助理和书记员职责还需要明确,我们要通过法官助理和书记员的配备,实现可量化、可监控的精细化管控。同时,审判权运行机制改革需要出台一系列可操作的实施办法,工作量还很大。
三是执行案件信访接待量大。今年以来,虽然我们的交办信访案件化解息诉率较高,但仍有不少上访群众到院内反映久审不结,久执不结的问题,有的情绪偏激,甚至影响正常办公秩序,存在信访隐患,我们必须引起高度重视。特别是执行方面信访量大,现在处于特殊时期,必须对此类案件密切关注,一方面对上级交办的要在规定的时间内,保质保量地化解,另一方面要搞好信访接待,耐心做好思想工作,化解矛盾。不能因处理不当,影响全局稳定。
四是信息化在审判工作中的运用急需适应。最高院要求积极促进新技术在审判工作中的运用,通过技术创新手段提高审判质量和效率,努力建设“智慧法院”,促进实现审判体系和审判能力现代化。目前,我们在信息化建设中存在的问题:一是网络普及应用和法院人员素质之间的不适应。当前我院网上办公、网上办案随着“三大平台”建设已成了广大干警工作中的必然选择,与法院网络建设的发展速度相比,大部分干警网络系统应用能力不能适应新形势下工作需要,个别同志对计算机的操作仅停留在打印材料等简单运用方面,对自动办公系统、文书智能编写系统、电子签章系统、诉讼热线12368等,要么衔接滞后,要么不善于使用,既浪费着网络资源,又降低了工作效率。下一步要强化信息化知识培训,提高应用水平,做好法院管理与信息化功能的对接,以信息化建设为抓手推进审判管理创新。
五是宣传、调研、庭审直播等指标落后。宣传、调研、庭审直播工作,主观能动性差,离任务要求差距很大,缺少常态化措施,工作无特色,无亮点。
六是作风纪律问题仍不容忽视。通过“两学一做”学习教育,全院干警作风纪律有力很大进步,讲政治、懂规矩、守纪律、有品行成为绝大多数,但仍有个别干警群众观念淡薄,服务意识不强,对当事人耍态度、摆威风,侵犯群众利益;也有的对工作缺乏热情,无视规章制度,纪律松弛,直接影响机关工作形象。还有的履职不尽责,“六难三案”仍然存在,冷、横、硬、推形象,群众反映强烈。针对以上存在的问题,我们必须认真加以克服,强化措施,整改提高。
三、关于下半年工作
今年下半年将召开党的十九大,省、市、区委提出了“五个确保”的要求(确保不发生大规模群体性事件,确保不发生重大公共安全事故,确保不发生持续性负面舆情炒作热点,确保敏感政治节点不出现影响社会稳定的重大事件,确保不成为各种特定群体和重大事件的发源地、策源地),法院维稳任务十分艰巨;今年又是我们区法院成立的第一年,站在新起点,拉高标杆,实现新作为至关重要。这就要求全院各部门和全体干警,要紧紧围绕年初制定的工作规划,以各项工作创一流为目标,以开展“两学一做”学习教育常态化、制度化、加强法院队伍建设为契机,振奋精神,担当有为,确保全年工作任务的完成。对此,我强调五个方面的工作。
(一)继续强化队伍建设,力争在队伍管理上取得新成绩。要坚持重教、严管、厚爱的干部管理方针,全面提升法院队伍的整体素质和司法能力,确保法院各项工作的深入开展,力争在法院队伍管理上取得新成绩。一是抓好领导班子建设。班子成员要根据量化的全面从严治党的权力清单,进一步明确责任要求,认真履行两个责任,做到目标方向上一致,工作步调一致,带头遵守院内规章制度;带头完成工作任务,做司法改革的促进者;带头学习,提高工作能力和水平;带头团结,善于沟通、善于协调、善于管理;带头廉洁自律,努力作勤奋学习的表率、勤政敬业的表率、廉洁自律的表率、团结协作的表率。二是抓好中层骨干队伍建设。中层骨干队伍是业务工作的组织领导者,又是具体工作的承办者。“一岗双责”职责和任务十分艰巨。对领导班子的要求,也是对中层骨干队伍的要求,在执法办案、廉政建设、庭务管理、组织协调等方方面面,对中层骨干队伍的要求十分具体,必须按照制度,目标管理责任认真抓好落实。党组一如既往地重视中层干警的成长锻炼,在近期组建新的审判团队中,拓宽用人视野,不搞论资排辈,完善干部选拨、晋升、任用制度,建立科学、公平、有序的竞争机制。让想干事的有机会,能干事的有平台,干成事的有地位,不干事的没出路。三是要认真落实从严治党、从严治院要求,大力加强干警队伍建设。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,深入开展多种学习教育活动,提高政治思想素质;加强廉政建设和反腐败工作,突出地抓好廉政教育和警示教育,完善党风廉政建设风险防控机制,引导每一位干警都要保持头脑清醒;强化监督责任,院纪检监察部门要深化“三转”职能,践行四种形态,通过督查通报、提醒谈话、廉政大约谈等,规范司法权运用,严防触碰高压线;严格问责执纪,对违法违纪“零容忍”,实现了防线稳固,队伍安全。
(二)稳妥推进司法体制改革,力争审判工作在质量和效率上有新突破。在司法 ……(未完,全文共8464字,当前仅显示3671字,请阅读下面提示信息。收藏《市法院院长在2017年上半年工作总结及司法体制改革推进会上的讲话》
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