烟草专卖许可证管理工作自查报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、自查情况
（一）许可管理依法规范情况
四是对社会弱势_在同等条件下优先照顾
一是实行“一个窗口”受理、“一站式服务”
二是提供便民服务资料
一是依法受理申请
二是依法审批
一是妥善处理中小学周围零售户问题
二是加强中小学周边无证户治理
（二）证件办理服务规范情况
（三）证件岗位管理规范情况
（四）执行国家局文件情况
……
烟草专卖许可证管理工作自查报告

**省烟草专卖局：
为贯彻落实国家局、省局关于进一步加强烟草专卖许可证管理工作的要求，根据闽烟办综〔2017〕39号文件精神，5月上旬，我局对辖区烟草专卖零售许可证的管理事项进行了全面自查，许可证管理规范良好。现将基本情况和自查情况报告如下：
一、基本情况
**局现有**和**两个专卖管理所，分别承担**和**两区的行政许可和市场监管工作，现有专卖人员20人（不含正、副局长），其中专管所（含所长）10人，全部大专以上学历（其中本科以上12人），全部持有执法资格证，高级专卖管理员15人、中级4人、初级1人，取得卷烟鉴别资格6人。辖区常住人口近38万，目前持证户数1684户，**年以来共新办215本，延续228本，变更4本，注销286本，销售卷烟1.55万箱。行政服务窗口连续两届被省文明委确定为“**省文明行业创建示范点”、荣获市“青年文明号”和“青年
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“一站式服务”。丰富完善服务窗口功能，严格落实“统一受理、统一答复、一个窗口对外”的行政审批管理工作机制，实现“一个窗口对外”和“一站式服务”，对所有行政审批事项实行“统一受理、接办分离、统一回复”。建立健全“一次性告知”、“服务承诺”、“限时办结”等制度。二是提供便民服务资料。编制烟草审批服务指南、服务手册，列明办理零售许可证需要的申请材料、审批时限等，提供示范文本。设置电子查询设备，方便快捷地为企业和群众提供服务。经查，没有存在多头受理情况和未提供服务指南便民资料等现象。
依法行政许可。一是依法受理申请。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，我局依法受理烟草专卖许可证申请。对申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，我局在当场或者在五日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容，并出具受理或不受理通知书。二是依法审批。按照省政府《关于提高行政机关办事效率十条意见》和市委八届二次全会作出的“市县各类项目审批时限要在规定时限内再压缩50%以上”的要求，将法定时限20天缩短至10天以内，提高服务效率。许可证审批实行“四层”把关制度，即专管员现场勘验、专卖所初审、专卖办复核、许可证审批委员会审批，对新办申请由两名以上人员开展实地核查，依法记录实地核查情况并提出意见。经查，没有存在不依法受理和超期限办理现象。
文书档案规范。严格按照《**烟草专卖管理工作规范文书汇编》标准和法律法规变化制作文书，结合上级业务部门和法规卷宗评查意见，规范制作文书。并按照“一户一卷一号”的要求，将申请人从办证申请到许可经营全过程的痕迹资料归档卷宗材料，文书档案符合法律规范。
加强学校周边监管。一是妥善处理中小学周围零售户问题。制定管理办法，对该类零售户劝说主动歇业或许可证到期不予延续，对中小学校周边50米范围内不再新办零售许可证。二是加强中小学周边无证户治理。开展禁止向未成年人售烟宣传教育，2016年以来联合工商部门查处取缔学校周边无证经营户10户。经查，未新办中小学周边零售许可证现象。
（二）证件办理服务规范情况
办证场所规范。建立标准化服务大厅，在窗口醒目位置张贴悬挂办证流程图、办证材料，上墙公示了服务承诺、限时办结、过错追究、一次性告知、工作纪律等制度。配备LED液晶显示屏、电子触摸屏在办公场所公开公示办证信息，在**市烟草专卖局民主办事公开网等多种信息平台对外进行公示，政务公开透明。在服务窗口设立咨询台和投诉意见箱，接受群众监督，及时处理群众的投诉和举报。经查，没有存在不依法公开现象。
办证服务规范。为提升服务质量，窗口把开展“五心”服务作为联系群众的切入点，做到环境舒心、接待热心、解答耐心、业务细心、服务称心，并把工作人员的服务质量纳入月度绩效考核。工作人员工作期间统一着装挂牌上岗，使用文明规范的服务用语，做到面带微笑、做事周到、迎送礼貌。对前来办事客户认真倾听他们的意见和建议，耐心答疑解惑，宣传烟草专卖法律法规及相关知识。严格落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制，确保事事有答复、件件有落实，切实增强客户的信任感。窗口服务人员始终做到不迟到、早退、离岗，遇事经批准后在窗口摆放暂停服务标识，严格执行工作纪律规定。经查，没有存在办证人员言 ……（未完，全文共2804字，当前仅显示1782字，请阅读下面提示信息。收藏《烟草专卖许可证管理工作自查报告》）