市行政服务中心推进“放管服”改革情况汇报

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）推进“两集中、两到位”落实
（二）制定标准，加快标准化建设
（三）规范权力运行，编制“三个一”清单
（四）率先推行不动产登记“一窗受理”
（五）完善提升政务服务水平
一是突出精准服务
二是实行保姆式服务
三是积极开展延时服务、预约服务和送证上门，最大程度满足市民的办事需求
四是实行“朝九晚五”工作制
五是试行邮政快递服务
六是完善配套服务设施
（六）健全市县乡三级服务体系
一是与省级政务服务平台对接工作顺利完成
二是向各县（市、区）推广应用新版审批系统
三是督促各县（市、区）完善平台建设
四是加快网上审批
（七）加大改革宣传力度
一是在报纸、广播电视、门户网站等媒体大力宣传不动产登记有关政策法规和办理流程
三是充分利用市民之家信息化平台，加强政务公开
二、存在问题
（一）两集中两到位不彻底
（二）信息化建设亟待加强
三、下步打算
（一）加快推进“三个一”清单编制、公开工作
（二）积极推进商事登记和投资项目建设“一窗受理”
（三）督促不动产统一登记信息化建设
（四）深入推进网上审批
（五）推广邮政快递服务
（六）推行政务服务事项办理标准化
（七）加强宣传，营造氛围
……
市行政服务中心扎实推进“放管服”改革情况汇报

7月4日，全市进一步深化“放管服”改革动员会召开以后，市行政服务中心根据市政府要求，积极创新，大胆实践，针对企业和群众最关心的领域，围绕优流程、减环节、压时间、提效率进行了一系列探索。现将近期“放管服”改革推进情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）推进“两集中、两到位”落实。我们紧扣市委、市政府应进必进要求，积极推进各部门行政审批事项向行政审批科集中，行政审批科向中心集中。有针对性的对一些进驻不到位、授权不到位、管理不到位的窗口单位加强指导和监督，充分发挥行政审批科职能，更好的为群众和企业提供优质的服务。目前进驻中心的单位有36个，省管单位有5个（市气象局、市国税局、市地税局、市烟草专卖局、市无线电管理局），市本级设置行政审批科的单位共26个，其中单独设置行政审批科的单位共13个（市公安局、市教育局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市水务局、市农业局、市农机局、市体育局、市城乡规划局、市人民防空办公室、市财政局、市林业局），加
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略721字，正式会员可完整阅读）……　
改革部署，结合_第四次大督查活动，优先针对不动产登记进行改革，推行“一窗受理、集成服务”。通过统一窗口受理，后台并联审批，档案分别管理的方式，推进不动产登记一窗式受理改革，由原来办事群众在多个部门之间办理，转为部门内部流转，实现不动产交易、登记全过程“只跑一次腿”。改革前，不动产统一登记整个办理过程涉及交易、登记和缴税三个环节，分别有住建、国土和地税部门办理。商品房首次办理不动产转移登记，在手续齐全的情况下需要15个工作日，二手房则需要20个工作日；改革后，协调住建交易、国土不动产和契税三个部门，对窗口和业务进行整合，让办事人在材料齐全情况下，只取一个号、排一次队，就能办成事。商品房登记实现1个工作日办结，二手房登记压缩至7个工作日办结，在省内处于领先水平。
2017年7月17号开始不动产登记“一窗受理”以来，截止7月31日共受理商品不动产登记1299件，二手房665件，即时开具住房查询证明1047件，商品房1日出证1173件，二手房7日出证480件（包含“一窗受理”改革前受理业务）。
（五）完善提升政务服务水平。一是突出精准服务。整理商品房、二手房办理所需的申请材料、办事流程、办理时限和咨询电话等信息，专门制作5000份明白卡，让群众“一卡在手，了然于心”。二是实行保姆式服务。设立不动产业务咨询预审窗口，负责业务咨询和指导，在群众办理业务前，针对不同业务进行申报材料审查，主动服务，指导群众备齐申报材料，分流人群，避免办事群众排长队。三是积极开展延时服务、预约服务和送证上门，最大程度满足市民的办事需求。通过加派人手、加强业务培训、加班加点、提高工作强度等多种形式，加快不动产登记业务的办理。四是实行“朝九晚五”工作制。为更好地服务企业和群众，特别是为各县（市、区）来市大厅办事的人员，提供更加方便、快捷的政务服务，7月31日正式施行“朝九晚五”工作制。同时，中午一小时吃饭时间采取轮岗制，为群众和企业提供不间断服务，避免群众中午长时间等待。五是试行邮政快递服务。申请办理业务时，申请人可选择邮寄送达服务，业务办结后，办理结果由邮政快递直接快递到家。目前已顺利实现不动产权证书快递送达服务，邮政快递81件。六是完善配套服务设施。在行政服务大厅增设休息长椅、直饮水、医疗箱、便民雨伞等服务措施，实现大厅免费无线网络全覆盖，着力提升群众、企业满意度。
（六）健全市县乡三级服务体系。一是与省级政务服务平台对接工作顺利完成。一方面统一用户认证及管理系统对接顺利完成。另一方面政务服务事项、办件信息推送对接初步完成。二是向各县（市、区）推广应用新版审批系统。督促各县（市、区）中心对政务服务事项进行梳理核对，指派技术人员到各中心进行技术指导培训，目前已完成基本业务培训。三是督促各县（市、区）完善平台建设。指导各中心软硬件设施升级改造，调整完善大厅布局，设置更多配套设施，如直饮水、等候长椅等。魏都区中心拟搬入新址，中心新大厅1453平方米，比原来增加1100平方米，规划有43个服务窗口，建成后可以容纳更多业务，功能更加完善。四是加快网上审批。依托网上政务服务平台，年底前实现网上行政审批市、县、乡三级联网，借助邮政快递服务，实现“一网联办、同城通办”。
（七）加大改革宣传力度。一是在报纸、广播电视、门户网站等媒体大力宣传不动产登记有关政策法规和办理流程。二是开设不动产登记微信公众号，及时发布不动产登记最新政策和相关要求，让群众、企业足不出户便可查询了解不动产登记法律法规知识和不动产登记的动态新闻，为更好地服务群众和提高群众不动产登记认可度、满意度创造良好的舆论氛围。三是充分利用市民之家信息化平台，加强政务公开。利用自助设备、窗口屏、网上办事大厅等线上、线下平台，专设政务公开，对政策文件、业务办理、窗 ……（未完，全文共4009字，当前仅显示2025字，请阅读下面提示信息。收藏《市行政服务中心推进“放管服”改革情况汇报》）