市政府办关于进一步完善政务督查内部运行机制的通知

目录/提纲：……
一、督查事项
（二）市政府的重大决策、重要文件、重点工作贯彻落实情况
（三）市政府各领导批示、交办事项
（五）市政府领导交办的其他需要督查的事项
二、督查形式及流程
三、督查工作要求
（一）健全机制
1、督查责任制度
2、督查例会制度
3、督查反馈制度
4、督查通报制度
5、问责追责制度
（二）分工协作
（三）信息互通
（四）加强交流
……
关于进一步完善政务督查内部运行机制的通知
 
为进一步发挥市府办督查工作职能，不断提高督查工作规范化、制度化、科学化水平，快速、高效落实市政府布置的各项工作目标任务，有效保障市政府各项决策、部署政令畅通、令行禁止，经市府办党组研究，决定进一步规范完善政府办政务督查内部运行机制。现将有关事项通知如下：
一、督查事项
（一）上级政府（部门）部署的重大决策、重要文件、重点工作及督查交办事项；
（二）市政府的重大决策、重要文件、重点工作贯彻落实情况；
（三）市政府各领导批示、交办事项；
（四）市委常委会议定需市政府落实的重点督办事项；市政府全体会议、常务会议、市长办公会议和各专题协调会议要求限时完成的事项；
（五）市政府领导交办的其他需要督查的事项。
二、督查形式及流程
（一）日常督查：原则上，上级督查事项、市领导日常批示件以及政府常务会议、市政办公会议及各专项协调会议上明确的事项，由各科室通过批示件下发、电话等形式交办和跟踪督办。具体流程为：
1.工作交办：上级党委政府领导及市委、市政府领导日常批示事项，由秘书科按照公文流转渠道转至相关科室进行交办，其中：市长的日常批示件（含市长公出期间由常务副市长代批件，下同），由综合一科统一登记后，移交给相应科室交
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送给提交立项督查的科室。原则上立项督办工作随时受理、随时交办。
2.催办督办：列入立项督查的事项，各立项督查科室要定期掌握进展情况，督查室要跟踪办理结果，共同催办；对逾期未办结的，经市长（或相应工作分管副市长）同意后，可视情延长办理期限。督查室要及时梳理汇总各立项督办工作的进展，填报及时发现存在问题，关心关注督办过程中出现的新情况、新问题，定期向办公室主任汇报。
3.办结销号：对已完成的立项督办工作，由提交立项督查的科室确认，报办公室主任审批同意后，予以销号，并由督查室整理好相应资料，组成案卷归档，按年度移交秘书科存档。对承担工作量大、完成任务快的单位，可酌情通报表扬；对工作效率低下、无故未及时落实交办任务的，报经市政府领导同意后，酌情通报批评，必要时报市督考办在综合考核中酌情扣分。
（三）专项督查：督查室每半年进行一次《政府工作报告》、为民办实事、市政府全体会议、常务会议、市长办公会议和专题会议纪要等专项督查。每季实行一次市长批示件和交办事项的回访督查。
人大议案（建议）、政协提案办理，由分管副市长对口科室会同相关科室督查。
三、督查工作要求
（一）健全机制。建立健全五项督查制度：
1.督查责任制度。办公室内部的政务督查工作由主任负总责，各副主任具体抓。按照“谁分管、谁负责，谁经办、谁落实”的要求，实行分级管理，一级抓一级，层层抓落实。操作程序为科室对副主任负责；副主任对主任及对口副市长负责；主任对市长负责。
2.督查例会制度。由办公室主任牵头，每季度召开一次办公室督查专题会议，由各副主任报告有关重大事项的督查落实情况。
3.督查反馈制度。按照“交必办、办必果、果必报；事事有回音，件件有着落；急事急办、特事特办”的总要求，努力提高督办质量，及时反馈办理结果。市长批示件和交办事项，由督查室不定期形成专项督查报告，并及时向市领导反馈。各副市长批示件和交办事项，由对口科室不定期形成专项督查报告，并及时向市领导反馈。立项督查事项，以及市政府重大事项和重要工作部署的落实情况应通过《政务督查》向市领导反馈。
4.督查通报制度。各科室应在每月下旬将立项督查事项的办理进展和落实情况，书面报告分管副主任审定，并交督查室汇总，通过《政务督查》在一定范围内予以通报。《政务督查》原则上每月一期，由督查室具体负责编发。
5.问责追责制度。坚持有责必问、问责必严，对于应办未办、应督未督、应移未移的，视情节轻重，由责任科室负责人向分管副主任作书面检讨，分管副主任向主任、分管副市长作专门检讨。情节严重的，对责任科室负责人予以撤职处理。
（二）分工协作。办公室内部的政务督查工作坚持“统分结合、归口办理”的原则。督查室要发挥“统”的功能，对办公室内部政务督查工作进行综合、协调；各科室要树立主体责任意识，立督立行，互相配合，狠抓落实。
凡涉及办公室内部两个以上科室的督查事项，由办公室领导明确主办科室和协办科室。主办科室要切实负起责任，按期完成任务；协办科室要积极配合，不得推诿和拖延。
（三）信息互通。市长及各副市长召集的会议、重大活动，涉及有督查落实任务的，组织会议（活动）的科室应及时通知督查室列席参加，督查室未列席的，组织科室应及时填写《政务督查立项登记表》，督查室要主动与相应科室对接，及时了解、掌握情况。市长在其他场合交办的、有明确时间节点和具体要求的重要工作，综合一科应及时梳理有关情况，填写《政务督查立项登记表》，经办公室主任确定后，移交督查室督办。
要建立工作信息互通机制，各专业科室要及时梳理联系领导及分管线上的重点工作，每周五上午上班前，将本周重点工作情况及下周重点工作安排通过工作报表（附件3）发送至督查室，由督查室汇总后，按程序报市长审阅。
（四）加强交流。办公室各主任应充分发挥各科室的督查职能，定期听取汇报，提出意见，明确任务，狠抓落实。凡有利于开展督查、有利于提高效率、有利于促进工作的意见和建议，均应予以重视和支持，也可反映在工作报表上，报市长审阅。
 
附件1：**市人民政府政务督查立项登记表
附件2：**市人民政府市领导交办单
附件3：第*周重点工作情况及下周重点工作安排表
 
 
 
**市人民政府办公室
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