关于深化全市供销合作社综合改革情况的报告

目录/提纲：……
一、综合改革主要情况
二、综合改革阶段性成效
（一）“三位一体”的组织架构正在形成
（二）基层服务体系不断完善
（三）社有企业转型升级加快
（四）土地托管服务提质增效
（五）农村电子商务快速发展
（六）助力脱贫攻坚实效明显
三、下一步工作打算
（一）推进双线运行机制改革试点
（二）创新农业社会化服务
（三）强化基层组织建设
（四）提升“四大网络”运营水平
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关于深化全市供销合作社综合改革情况的报告

省委督查室：
根据《关于对深化供销合作社综合改革情况进行专项督查的通知》（川委厅督〔2017〕6号）要求，现将我市深化供销合作社综合改革相关情况报告如下。
一、综合改革主要情况
2016年底，市委、市政府出台《关于深化全市供销合作社综合改革的实施意见》（广委发〔2016〕10号），明确全市供销合作社综合改革_机制创新、基层组织改造、社有企业发展和联合社建设等重点，积极稳步推进各项改革落实。一是深入推进_机制创新，市、县区建立“供销合作社+供销集团（公司）+农村合作经济组织”三位一体的新型组织架构，培育新型农业经营主体、参与农业产业化建设，建立联合社理事会、监事会，探索建立公务员聘任制。二是大力推进基层组织改造，吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，建立健全按
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基层社和农民专业合作社实现销售总额25.38亿元，同比增长22.78%。
（三）社有企业转型升级加快。注册成立了广元市供销投资集团公司，正在抓紧重组和改造广元市农业生产资料集团、广元市供销农产品集团、广元市供销再生资源集团，目前已初具规模。参股成立了优质肉牛养殖加工龙头企业——广元市草香牧业有限公司，引资并入股建成了集藤椒种植、加工、销售于一体的农业社会化龙头企业——广元市朝天区裕鑫农业开发有限公司。全市共建成社有企业58家，1-6月,实现销售总额17.43亿元。
（四）土地托管服务提质增效。采取代耕代种、股份合作等模式，为农民和农业经营主体的藤椒、核桃、海椒等特色产业提供优质种苗、技术指导、农资供应、配方施肥、收购加工等农业社会化服务。目前已开展土地托管服务11.47万亩，助推了土地适度规模经营和农民增收。
（五）农村电子商务快速发展。按照“市建电商交易平台、县建运营中心、乡村建服务站”，建成“广供天下”电子商务平台并不断完善各种功能，开设4个县级专区和1个农资专区。组建电子商务公司8家，建成电子商务服务站200余个。青川县建成县以下同城快递体系，苍溪县、旺苍县正加快推进。今年上半年，全市供销系统实现电子商务销售额1.3亿元，同比增长81%。
（六）助力脱贫攻坚实效明显。依托社有企业，重点发展藤椒、核桃种植和肉牛养殖等特色产业，初步形成“生产—加工—营销—服务”产业链，推动贫困乡镇、贫困村产业发展。市农资公司等社属企业带动农民种植藤椒5万亩，2018年进入丰产期后年产值可达10亿元；市草香牧业有限公司带动农民发展养殖优质肉牛1.3万头，到2020年达到2万头以上，拟建一家5万头以上的加工企业，年产值可超10亿元。在739个贫困村新建和提升经营服务网点460个。
三、下一步工作打算
我市供销合作社综合改革虽然取得了一定成绩，但层级之间不紧密，服务能力还不适应农村新变化、新需求，基层组织较薄弱，企业_竞争力不强，与农民利益联结不够紧密等问题仍然没有得到根本改变，对这些问题，将采取有效措施认真加以解决。
（一）推进双线运行机制改革试点。按照省上统一要求，构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系双线运行机制。建立健全广元市供销合作社“三会”制度，制订《广元市供销合作社联合社章程》，召开广元市供销合作社代表大会及理事会、监事会会议。建立供销合作社发展基金及监管、绩效评价制度。建立生产、供销、信用、消费合作“四位一体”农村合作经济组织联合会。打造以市供销投资集团为_的资本运营体系和三大集团（农资集团、农产品集团、再生资源集团）为主导的产业经营体系，着力构建农村资金互助合作服务体系。
（二）创新农业社会化服务。推进土地托管服务由农业生产环节向全产业链延伸，到2018年，开展土地托管服务15万亩以上。积极推动党建带社建、村社共建，推进基层社组织网络向村居延伸,经营服务向田间覆盖,实现为农服务“零距离”。探索建 ……（未完，全文共2519字，当前仅显示1602字，请阅读下面提示信息。收藏《关于深化全市供销合作社综合改革情况的报告》）