县食药监局法治政府建设工作情况的报告

目录/提纲：……
一、加强领导、成立机构，完善制度，落实保障措施
二、提升执法人员素质,夯实执法基础
三、加强法制宣传，增强法律意识、营造食品药品安全治理法治氛围
（一）开展全民学法知法懂法守法活动
（二）开展“法律七进”活动
（三）开展培训，增强责任意识
四、全面实施行_力清单、责任清单制度，做到信息公开
五、强化执法监管，突出整治，打造安全放心的食药市场
一是扎实开展专项整治，维护市场健康良好秩序
二是强化违法案件查办力度，震慑食品药品犯罪行为
六、实行重大执法决定法制审核制度，确保依法行政
七、加大惩处力度，强化行刑衔接，
一是建立两法衔接工作机制
二是加强组织保障
八、存在的问题和困难
（一）食品药品安全监管量大、面广、战线长、基础薄弱，抗风险的能力差
（二）执法力量、执法装备、队伍素质、检验能力等与监管任务相比，还有较大差距
（三）食品生产经营从业人员普遍素质较低，安全意识差
（五）投诉举报处理难，压力越来越大
（六）两法衔接还需进一步统一法律认识
九、今后工作打算
一是建议各级领导应进一步提高认识，在人员、工作经费给予大力支持配合
……
县食药监局法治政府建设工作情况的报告

县人民政府:
今年来，我局根据《四川省依法治省纲要》及《全面推进依法行政实施纲要》和《邻水县2016年法治政府建设工作工作要点》及目标考核内容的要求，以开展“法律七进”活动为载体，积极有效地推进食品药品安全监管，促进了我县法治政府建设工作顺利开展，现将情况报告如下:
一、加强领导、成立机构，完善制度，落实保障措施。
我局成立了法治政府建设工作领导小组，落实了办公室及具体工作人员，并建立了“法律七进”工作制度，为了使普法依法治县工作落到实处，我局把该项工作纳入了2016年食品药监工作计划，并作为目标考核内容之一。为进一步规范行政监管和执法行为，加强和改进法制监督工作，提高依法行政水平，今年4月份，我局根据有关法律法规制定和出台了《法律顾问工作制度》、《行政处罚案件核审办法》、《行政执法过错责任追究办法》、《行政执法责任制评议考实施办法》等13项依法行政工作职责制度，使我局行政执法工作做到有章可循，有条不紊，建立和完善的执法机制。今年来，已投入监管执法工作经费18万余元，确保我局依法行政工作有机
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，推进法律进机关、进单位，进学校、进企业、进乡村、进社区、进si庙等活动，为了做到法制宣传教育有影响、有规模、有声势，我局投资0.5万元购买了《食品安全法实务精解于案例分析》及《食品安_家标准常见问题解答》共100套读本，分别赠送到相关部门、学校、企业、社区及部分食药经营者手中，受到高度评价。并在本局办公大楼醒目位置张贴法治宣传标语一幅，投入资金1万元制作法治宣传展板。以开展“尚德守法，提升食品安全治理能力”为主题、法制宣传人员在电视台“食品安全在线”栏目讲解有关食品安全知识，以案释法案例2例。并以我县挞子丘社区固定宣传阵地，学校，乡镇等宣传食品安全知识，增强公众防御能力。
（三）开展培训，增强责任意识。
我局召开2016年邻水县医疗器械监管工作会，对全县医疗器械经营企业开展新修订《医疗器械监督管理条例》宣传培训活动，。对食品生产和餐饮服务从业人员进行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识培训；在春、秋季学期开学前召开了学校食堂安全工作会议，对学校食堂负责人、食品安全管理员及食堂从业人员进行了食品安全宣传与培训，签订食品安全承诺书182份，确保了无食品安全事故发生，保障学校食品安全
四、全面实施行_力清单、责任清单制度，做到信息公开。
根据《_四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步建立健全行_力清单制度的意见》（川委办〔2015〕17号）要求，我局按照省上统一公布的《县（市、区）行_力指导清单》，结合我县实际情况，对本级行_力进行了对应清理，根据职能职责、法律依据、实施主体、职责权限、基本流程逐一进行了清理，并经法制办审核通过，形成现行_力责任清单，其中，行政许可项目2项（食品经营许可、毒性药品购用审批）、行政处罚469项、行政强制11项、行政检查3项、行政奖励5项、其它行_力事项9项。根据《政府信息公开条例》及《食品食品行政处罚案件信息公开实施细则》，结合“两随机、一公开”工作要求，我局今年来，组织专职人员在政务行权平台上主动公开我局行政处罚案件，已在行权平台录入行政处罚案件388件，对行政处罚案件进行同步录入，录入行政执法检查337件， 主动将检查及处罚信息在政府网站、新闻媒体公开，接受社会监督，回应公众关注，传递正能量，凝聚合力，逐步推进了全县食品安全社会共识共治。并在县政务中心大厅公开了食品经营许可行政办事审批流程、食品经营许可受理环节及过程，及时公布食品经营许可办件情况，在行权平台录入食品经营许可件6048件，其中今年新办903件，增强办事透明度。
五、强化执法监管，突出整治，打造安全放心的食药市场
一是扎实开展专项整治，维护市场健康良好秩序。积极开展元旦春节两节期间、食品添加剂和滥用食品添加剂、肉及肉制品、白酒小作坊、劳动节、中高考学校及周边食品安全专项检查，餐饮具专项检查，药品流通领域及中药材中药饮片专项检查，注射用透明质酸钠、核对《医疗器械经营许可证》信息专项检查。截至目前，共检查食品生产企业61家次、食品生产加工小作坊86家次，农贸市场、超市商场、餐饮店、小卖部等6679家次，学校食堂175家次，托幼机构食堂125家次，学校周边食品经营户280户、食杂店216户，发放责令整改通知书72份，约谈食品经营企业5家，餐饮服务单位8家，保健食品经营企业3家。食品添加剂抽样31批次。共检查药品经营企业296家次，约谈药品批发企业2家，药品生产企业1家。召开了联合查处非法疫苗协调会，对县内疫苗接种点进行彻底排查，及时消除不安全隐患因素，加强疫苗yq宣传引导。
二是强化违法案件查办力度，震慑食品药品犯罪行为。不断强化案件查办力度，震慑食品药品违法犯罪分子，提升生产经营主体职业道德、法律意识及责任意识。今年至今对食品药品违法进行立案共计132件，结案共计113件，罚没款合计103.41万元。
六、实行重大 ……（未完，全文共4191字，当前仅显示2117字，请阅读下面提示信息。收藏《县食药监局法治政府建设工作情况的报告》）