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县生态环境建设调研报告

发表时间:2017/9/3 18:39:54
目录/提纲:……
一、**县基本概况
二、**县自然资源和生态环境的现状
三、生态环境建设方面的基本成绩
2、在生态环境建设方面采取的主要措施
3、在生态环境建设方面的投入情况
4、在生态环境建设方面积累的基本经验和主要成绩
(一)因地制宜,因害设防,是搞好生态建设的根本
(二)创新机制是搞好生态建设的保障
(三)全民参与,是搞好生态建设的重要组织形式
(四)抓住主要矛盾,解决突出问题,是搞好生态建设的重要手段
四、生态环境建设面临的主要困难和问题
五、生态环境保护工作滞后的主要原因说明
六、生态环境建设的目标
七、生态环境建设方面的思路对策
1、进一步加强生态建设组织领导方面的思路
1、进一步加大对生态环境建设方面经费投入的思路
3、进一步加大对生态环境建设宣传力度的思路
4、科学处理经济建设和生态建设关系的对策
5、合理开展、利用自然资源的对策
八、进一步加强生态环境建设的主要保障措施
3、创新考核机制
4、加大执法力度
5、保障公众监督权
6、广泛发动公众参与
九、对加强生态环境建设的主要建议要求
……
县生态环境建设调研报告

按照自治州人民政府通知要求,我县就生态环境建设的现状、问题等专门组织有关部门展开调研,并形成调研材料。

一、**县基本概况

**县是伊犁哈萨克自治州直属的一个边境大县。位于_西部,东与自治州首府伊宁市相连,西与哈萨克斯坦国接壤,南与察布尔锡伯自治县隔河相望,北与博尔塔拉蒙古自治州温泉县为邻。全县总面积5720平方公里,耕地面积48.47万亩,人口36.8万,聚居着汉、维、回、哈等29个民族,少数民族占总人口的54%。全县辖13个乡、镇(中心)和1个自治区级开发区—清水河经济技术开发区。境内有_生产建设兵团农四师所属的6个团场、4个师直企业及霍尔果斯口岸管委会、一关两检、69348部队等20余个县团级单位。

二、**县自然资源和生态环境的现状

**县境内可供开发利用的土地达800万亩,现有耕地52万亩,四季草场398万亩,全县现有可利用草场面积381万亩,林地27.9万亩,2006年末,全县森林覆盖率达7.2%。主要矿产资源有煤、铜、铁、银、金、石灰石、陶土、冰洲石、石英砂、磷等;野生动植物品种繁多,其中四爪陆龟和野生樱桃李是世界珍奇动物和稀有树种。北部山区海拔800~1300米之间的避风向阳处,县境内有大小河流23条
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,提高水资源的利用率。三是在国土资源方面,全面落实基本农田保护,合理开发利用土地资源,积极开展土地开发整理和土地复垦,促进节约集约用地;严厉打击破坏耕地、草场、林地行为,依法加强矿产资源开发利用,建立健全采矿权人约束性监测,积极推进矿山生态环境的综合治理。四是在林业方面,全面加强林业生态工程建设,对天然林、河谷次生林、荒漠灌木丛实行围栏保护;加大开发治理荒山、荒坡和植树造林力度,大力实施了三北防护林体系建设工程和退耕还林工程。五是在草原畜牧管理方面,以保护和恢复植被为重点,大力实施人工草场的改良。在在饲养方式上,推行小畜换大畜,从而提高草地生产水平和载畜能力;在管理方式上,加强草原执法力度,推行禁牧休牧的经营管理方式,有效缓解了草场放牧的压力,同时积极争取国家资金项目,大力实施天然草原退牧还草、草场围栏项目,使草原“三化”趋势基本得到遏制。

3、在生态环境建设方面的投入情况。

由于我县财政困难,投入资金有限,生态环境建设投入方面,一方面积极争取国家项目,得到国家支持;另一方面动员群众广泛参与,采取谁治理谁受益的办法参与生态环境建设。从2002年—2006年,我县生态环境建设争取国债资金达8853万元,其中投入水利设施建设资金2353万元,投入草原建设资金4216万元,生态林业建设资金904万元,其它生态环境建设资金1380万元。

4、在生态环境建设方面积累的基本经验和主要成绩。

近几年来,我县在加快基础设施建设步伐的同时,大力实施了退耕还林、退牧还草、天然林保护、重点河流流域综合治理等一系列生态保护与建设工程,增强了水资源调控能力。采取一系列有效措施,严禁乱采滥伐,保护森林资源,先后建立了一批自然保护区、生态示范区,有效地保护了生物多样性和自然生态系统;加强了矿产资源、水资源开发、土地开发、旅游开发中的环境管理;认真实施农村秸杆禁烧和综合利用、畜禽养殖污染防治、菜篮子工程、农村节水等一系列工程,加大了农村环境保护工作的力度。开展专项执法检查,严厉查处了滥采乱挖及非法加工、售销野生药用植物的违法行为,保护了野生植被。加强重点资源开发建设项目建设施工期的环境现场监察,及时发现和制止破坏生态环境的现象,有效保护了施工场地及周围生态环境。通过实施一系列的生态环境保护与建设工程,使我县人为破坏生态环境的行为得到有效遏制。几年来,共完成草场围栏面170万亩,其中禁牧70万亩,休牧100万亩,建人工补播改良草场14.7万亩,建人工草场2万亩,有效治理草场沙化、石化面积20万亩;完成了四期“三北”防护林建设工程,4万亩退耕还林项目,四荒造林面积6.5亩,全县人工造林面积20.8万亩,森林覆盖率7.2%;完成节水灌溉工程3处,节水灌溉面积3200亩,实施水土保持工程,完成防洪提工程32公里,上游河道护岸工程22公里,治理水流失面积1平方公里。完成土地复垦4489亩,推广建设农村沼气1700座,发展无公害食品基地12万亩;城市环保设施不断加强,建立污水处理厂2处。

通过近几年的生态环境治理我县也总结了一些经验,通过归纳主要有以下几点:
(一)因地制宜,因害设防,是搞好生态建设的根本。几年来,按照保护优先、自然恢复、适地适树、适地适草的原则,对沙化退化草牧场采取禁牧休牧、划区轮牧,实施退牧还草;对沙化区、荒坡以封育为主,适当辅以人工措施,撒播林木草种;沿河、沿渠、沿路营造防护林,提高护岸护路能力的同时,美化了环境。因地制宜,因害设防,既提高了治理时效,又节省了资金投入,有效扼制了生态局部恶化的势头。

(二)创新机制是搞好生态建设的保障。为推动生态建设不断向前发展,我县不断完善生态建设的激励机制,部分乡镇坚持“谁治理、谁受益”的原则,千方百计调动农牧民群众参与生态环境建设的积极性。“统一规划、统一治理、统一管护、分户受益”的原则,既维护了农牧民群众的草原使用权、受益权的不变,又避免了分户围封重复投入的问题。

(三)全民参与,是搞好生态建设的重要组织形式。几年来,我县始终将生态环境建设摆在重要位置,每年动员全县干部群众开展植树造林绿化活动,在劳动力按排上,打破乡村界限、集中力量,合力攻坚,使全县各族干部群众维护生态环境的意识明显增强。

(四)抓住主要矛盾,解决突出问题,是搞好生态建设的重要手段。我县急待进行生态治理的面积广、难度大,在生态环境建设上,针对超载、放牧,强力推行了“草畜平衡”制度,严格以草定畜;为缓解禁牧休牧后的草畜矛盾,加大了小面积的饲料 ……(未完,全文共8854字,当前仅显示2418字,请阅读下面提示信息。收藏《县生态环境建设调研报告》