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在全县第四季度防范安全事故工作会议上的讲话

发表时间:2017-9-4 22:14:50

在全县第四季度防范安全事故工作会议上的讲话

同志们:
今天召开第四季度安全生产防范工作会,主要任务是贯彻落实12日全市第四季度工作精神,安排部署全县安全生产工作。刚才,晓民同志通报了全县1—9月份安全生产工作情况,从通报情况看,全县第四季度事故尽管经济损失下降了,但事故起数与去年同期相比上升了2-3倍,幅度很大,虽然大部分是交通事故和火灾,但形势不容乐观。尤其是12日,全市安全生产事故通报,**赫然在列。由于一个企业犯了一个低级错误,导致一个人死亡、企业受损失。多少年来**一直是安全生产先进单位,就因为这起事故,今年这个牌子丢了。丢了牌子不要紧,关键是我们无法面对人民群众生命财产损失给我们带来的巨大压力。**不是工业强县,也没有矿山,出了这样的事故,实在交代不过去。大家都不要有什么侥幸心理,从全市看,这几年全市发生的事故大都在东部县,都出现了较大事故,死亡都在30人以上。有的事故非常低级,一个人中毒了,另一个人不讲科学、盲目施救,没有采取防范措施,结果导致两个人都死了。所以安全生产事故并不只是传统意义上的工厂爆炸、煤矿塌方、矿产透
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生产,老生常谈,但警钟必须常鸣,事故往往发生在我们认为不会发生事故的时候。高度警觉的时候一般没事,这是规律,因为重视了,排查了,落实到位了。所以,杜绝安全生产事故或者防范事故,必须做到“排查、监管、打击”三个重点不放松。
一是排查整治要无死角。对于安全生产来讲,“隐患就是事故”。比如天津港爆炸,如果提前发现这个隐患、排查了,事故还会发生吗?但已经爆炸了,就说什么都晚了,所以在这里我要特别强调排查。对于我县来讲,有这么几个重点:①制氨企业。全县有60多座冷库,每个库都要建立专门档案,今天会后,无论前面工作怎么样,都要再次排查,乡镇长、冷库主人、安监局分包冷库的监督员都要参与,一个库建一个档案,记录排查时间、库的位置、库容、使用状况、排查人、排查内容等,包括氨气、管道、线路、预案等,都要按照安全生产的要求,逐一排查。②易燃易爆品。加油加气站、各乡镇的烟花仓库等是重中之重,都要逐一排查。这里再给乡镇的同志们提个醒,要高度关注废弃厂房、临时用房,看一看有没有人在悄悄地搞小化工、小炼油,如果有,这就是个“炸药包”,可能在悄悄地酝酿事故,大家要广泛部署眼线,无论是否有安全隐患,一律取缔。③人员密集场所。今天,商场、超市、医院、学校、养老院的主管部门负责同志都来了,谁主管谁就是第一责任,出了事都得住监狱,脑袋要清楚。④交通运输。特别是校车客运车辆,要严密排查,行业主管部门是主体,但属地领导同样有责任。
二是安全监管要全覆盖。所谓的全覆盖,一个是覆盖全部行业,一个是覆盖各行业的全部企业。建筑施工,住建部门要切实负起责任,一个工地一个工地看,特别是那些塔吊、脚手架,一旦发生事故,后果不堪设想。包括河湖水系,我县面积很大,不少地方设置警示牌,但还要进一步加强教育和监管。特种设备方面,前一段电梯事故发生后,大家警惕多了,超市、医院一定要格外操心,一定要定期监测,定期更换、维修。在安全监管上,大家千万不要顾面子、讲人情,要宁做“狠人”、不做“罪人”,宁听“骂声”、不听“哭声”, 因为监管不到位而出了事故,我们一辈子良心上都过不去。
三是严厉打击要零容忍。“打非治违”关键在于一个“打”字,我们一定要用依法处罚的案例来说话。会后,县安监局要牵头负责,合理划分县、乡两级执法重点,分层次、有侧重地开展执法,按照“四个一律”要求,对事故多发、隐患突出、非法违法行为突出的行业和单位,进行重点整治和打击。对存在严重违法违规行为的生产经营单位,要采取停产停业整顿、关闭等措施,依法予以严惩,包括开发区的企业,可以拒绝其他部门的检查,但在安全生产和消防上没有例外,无论是什么类型的企业、无论是多么重要的项目,在消防和安全生产上都没有特殊、没有特权,我也没有和任何一个部门打过招呼,企业要无条件服从。将来出了问题,要首先追究消防部门和安全生产部门的责任,对于存在严重违法违规生产企业,一定要该停产停产、该整顿整顿、该关闭关闭;对抗拒执法的要从重从快从严查处,始终保持安全生产执法检查的高压态势。同时,要公开举报电话,加大宣传力度,动员广大群众,使非法违法安全生产活动无处藏身。
三、要砸死责任,狠抓落实
安全生产关键在责任落实,难点也在责任落实。很多安全生产事故,都是由于责任不落实或落实不到位造成的。对此,各乡镇、各有关部门和企业要全面强化安全责任,做到责任内容具体、责任执行严格、责任追究严肃,确保政府监管主体、企业责任主体两方面责任落实到位。
一是部门监管责任要真正强化。各级各部门要按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制,全面履行好法律法规赋予的安全生产职责。在抓好经济发展的同时,要充分发挥情况熟、业务熟、人员熟的优势,扎实认真地抓好本辖区、本系统的安全监管工作。县安监局要充分发挥综合监管作用,协调相关部门及时解决安全生产监督管理中存在的问题;各乡镇、各部门既要各司其 ……(未完,全文共3601字,当前仅显示2108字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县第四季度防范安全事故工作会议上的讲话》
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