_环境保护督察反馈问题整改工作情况汇报

目录/提纲：……
一、长期坚持整改的问题（4个）
（二）由于长江众多支流污染加重，且入江水量大，给长江水环境保护带来巨大压力
（四）加大饮用水水源地环境保护，保障水源安全
二、短期内整改到位的问题（5个）
三、分阶段整改的问题（9个）
（十）生态环保执法力量不足，推进供给侧结构性改革的倒逼作用不明显
一、关于城区垃圾堆场整改情况
四、楚源集团整改情况
（一）楚源高新科技集团股份有限公司整改情况
3、关于楚源高新科技集团环境现场管理粗放问题的整改
4、关于公司无组织排放问题的整改
5、关于公司环境管理水平不高问题的整改
（二）湖北华丽染料工业有限公司整改情况
2、完善清污分流系统，将循环水、废水严格分开
……
_环境保护督察反馈问题整改工作情况汇报
（2017年6月3日）

根据荆州市委、市政府印发的《荆州市贯彻落实_环保督察反馈意见整改工作方案》（荆文〔2017〕16号）文件精神，我们将涉及到石首市整改的环境问题进行了认领，并参照荆州市要求，制定了整改工作方案，现将有关整改情况报告如下：
一、长期坚持整改的问题（4个）
（一）在督查组与省级领导谈话中，不少领导同志反映，湖北省一些地方和部门推进环境保护工作，说得多、做得少，喊的_大、抓的力度小，重发展轻保护、重速度轻质量的思想观念没有根本转变。有的同志反映，这些年全省向湖泊要地、要房的趋势仍未得到遏制，侵占蚕食湖泊的问题仍在发生。有的同志认为，一些地方政府的招商引资，只要投资就批准，片面强调简化审批、限期办理，放松甚至放弃生态环保要求，这给今后保护好生态环境埋下隐患。有的同志甚至认为，湖北的水资源丰富，环境容量大，排点污水不要紧。有的同志讲到，宜昌、襄阳两个副中心城市铆着劲比发展速度，别的没赶上武汉，污染程度赶上武汉了。在督察组下沉督察时，一些地方领导谈到空气污染就说是受周边影响，说到水质下降就埋怨上游污染，提起水环境治理首先想到建引水工程。
包案领导：市委副书记 **
责任单位：市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委办公室、市政府办公室、市纪委监察局、市环保局，各乡镇办区，市经济开发区。
完成时限：立行立改，长期坚持。
整改情况
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略963字，正式会员可完整阅读）……　
6年的Ⅳ类。
包案领导：市政府党组成员 **
责任单位：市水利局、市水产局，各乡镇办区。
完成时限：立行立改，2017年9月底前全部完成。
整改情况：已经按荆州市要求，举一反三，组织开展专项排查，对所有湖泊围网养殖、珍珠养殖等违法违规行为进行专项整治，整改通知已发出。
（七）荆州石首市大垸水厂取水口上游不到100米处有1个排污口，长期排放劲牌酒业生产废水和部分村庄生活污水。
包案领导：市委常委、宣传部长 **
责任单位：大垸镇、新厂镇、市环保局。
完成时限：立行立改。
整改情况：大垸镇水厂取水口已上移330米，整改已完成，正在申请销号。
（八）长江沿岸磷化工产业集中，干流水质总磷浓度长期超过地表水Ⅱ类标准，2013年3-5月，长江干流湖北段还曾发生总磷浓度严重超标事件。
包案领导：市委常委、常务副市长 **
责任单位：市发改局、市经信局、市环保局，各乡镇办区，市经济开发区。
完成时限： 2017年8月底完成
整改情况：目前我市没有磷化工产业。已责成市发改部门按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求，修订磷化工产业发展规划，坚持有序发展。
（九）全省123个危化品码头，近40%无环评手续，约30%无港口危险货物作业附证。
包案领导：市政府副市长 **
责任单位：市交通运输局。
完成时限：2017年9月底以前。
整改情况：已责成交通部门清理整顿。
三、分阶段整改的问题（9个）
（十）生态环保执法力量不足，推进供给侧结构性改革的倒逼作用不明显。
包案领导：市委常委、常务副市长 **
责任单位：市编办、市检察院、市公安局、市环保局。
完成时限：按全省环境监测监察机构垂直管理_改革统一部署时间节点完成。
整改情况：一是以文件明确规定各地政府及有关部门保护生态环境和资源保护工作职责。二是逐步规范和加强环保队伍建设，今年市编办已调剂3名事业编制人员，加强执法力量。三是夯实网格化管理。按照三级网格日巡查、二级网格周汇总、一级网格月调度的原则，对所有监管企业逐一明确责任领导和责任人，落实痕迹化管理，强化责任追究，促进守法常态。
（十一）湖北省2014年和2015年大气污染防治目标没有达到国家考核要求，2016年虽完成了国家考核目标，但没有一个城市达到国家二级空气质量标准。与2013年相比，2016年主要河流水质总体稳定，但仍有31个地表水省控及以上断面水质下降，占总断面数的14.1%。主要湖库水质2014年、2015年持续下降，2016年基本保持稳定，但符合Ⅰ-Ⅲ类标准的水域比例仍呈下降趋势。
包案领导：副市长 **
责任单位：市环保局、市农业局、市住建局、市城管局、市质监局，各乡镇办区。
完成时限：分年度完成目标任务，按计划逐步实现工作目标。
整改情况：一是对全市落后产能建设项目进行全面排查，登记造册，建立工作台账，并针对排查结果制定具体淘汰工作方案；7月1日前淘汰全市10蒸吨以下燃用高污染燃料的锅炉（含窑炉）。二是督促全市重点大气污染物排放企业完成提标改造，10蒸吨以上锅炉污染物排放执行大气污染物特别排放限值；强化工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，要求大型堆场建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置。控制水泥行业粉尘排放，所有粉磨站、水泥制品厂及石材加工厂生产设备排放的粉尘及无组织排放的粉尘均须达到相应的国家标准。三是全面启动城市扬尘污染整治。加强易扬尘物质的运输执法监管，煤炭、砂石、建筑垃圾、工程渣土等易扬尘物质实行密闭化运输，严禁使用无密闭式装置车辆运送易扬尘物质。四是严格_中心城区垃圾、杂草、落叶露天焚烧。严格落实各乡镇办区秸秆禁烧主体责任。水产局所辖的箢子湖、中湖、上津湖、白莲湖、黄家拐湖、东双湖 6个国有湖泊承租业主全部与水产局签订终止履行大湖租赁合同协议书，正式完成湖泊经营权回收工作，这6个国有湖泊全部由渔场集体经营，实行人放天养、清水养殖，水产局与渔场签订了湖泊保护目标责任状，将湖泊水质目标与渔场干部职工的工资待遇及渔场行管人员的执纪问责挂钩。目前水产局已经启动另外4个附属湖泊的经营权回收工作。
（十二）近年来，湖北省虽然加大了湖泊保护力度，但填湖占湖未完全遏制，有一些湖泊仍在以围垸——养殖——种植——填占的方式被蚕食。
包案领导：市委常委、市委办公室主任 **
责任单位：市水利局、市水产局，各乡镇办区。
完成时限：2017年9月底前全部完成。
整改情况：一是严格落实《石首市湖泊巡查方案》，进一步加大湖泊巡查力度，加大打击填湖造地、围湖造田、筑坝拦汊以及其他侵占和分割水面的行为。二是落实《石首市湖泊保护行动方案2015-2017年》，按照《石首市全面推行河长制的意见》，落实行政首长负责制，纳入绩效考核。三是实施退垸还湖，计划今年年内退田还湖3800亩，其中小河口镇郑家台退田还湖2300亩，高陵镇赤雁湖渔场退田还湖1000亩，久合垸乡退田还湖500亩。这项工作在12月底可以完成。
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