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市长在市环委会年度第一次会议上的讲话

发表时间:2017/9/7 8:28:01
目录/提纲:……
一、坚持问题导向,深化思想认识,牢固树立绿色发展理念
(一)要深刻认识到绿色发展是一场重大变革
(二)要深刻认识到环境督查问责已经形成常态
(三)要深刻认识到我市环保形势仍然严峻
(四)要深刻认识到齐抓共管环保工作的局面尚未形成
二、坚持目标管理,突出工作重点,切实把环境保护各项任务落到实处
(一)全面实施大气污染防治
(二)全面推进水污染防治
(三)全面开展土壤污染防治
(四)全面启动生态市创建
(五)全面启动环保模范城创建
(六)全面完成减排任务
三、坚持齐抓共管,增强工作合力,进一步提高环保监管水平
(一)压实领导责任
(二)加强部门联动
(三)严格执法监督
……
市长在市环委会年度第一次会议上的讲话

同志们:
召开这次会议,主要目的是全面客观分析我市环境质量现状,进一步认清环境保护工作面临的新形势,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,着力解决当前我市环境保护方面存在的突出问题,打好环境保护攻坚战,不断改善和提高全市环境质量。刚才,会议讨论通过了有关文件,大垸镇、环保局、畜牧局作了大会发言,市政府与各乡镇办区、市直有关部门签订了2016年环保工作目标责任书,希望大家抓好落实。
2015年,我市环境质量总体保持稳定,局部地区和流域环境质量进一步改善,主要污染物削减量为:化学需氧量910.936吨、氨氮64.677吨、二氧化硫2616.41吨、氮氧化物2369.122吨,超额完成了荆州市政府下达的减排目标任务,为全市经济社会发展奠定了良好基础。成绩值得肯定,问题也不容忽视,我们必须保持清醒认识,做到坚持常抓不懈,久久为功。
下面,根据会议安排,我就做好2016年环保工作讲三点意见:
一、坚持问题导向,深化思想认识,牢固树立绿色发展理念
__以来,_、_把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略767字,正式会员可完整阅读)…… 
展了环境保护执法综合督查,有些地方因环境污染问题被问责。今年,我市楚源集团因偷排问题被环保部华南督察中心督查,省委书记批示“严肃查处”,副省长实地督办,目前楚源正在全面停产整改,教训十分深刻,我们要以此为鉴,保持清醒认识。
(三)要深刻认识到我市环保形势仍然严峻。近年来,尽管市委、市政府高度重视环境保护工作,但也还存在一些突出的问题,主要表现在:一是污染物排放总量偏大,工业污染排放总量居高不下,“三废”治理的欠账短期内难以还清,常规污染物排放总量削减任务十分艰巨。二是水环境污染依然严重,污水处理率偏低,配套管网建设滞后,污水再生利用设施建设缓慢。主要湖泊的水质不能满足功能区划的要求,水产养殖破坏程度较高,市内湖泊、水体、沟渠清淤、清污任务相当繁重。三是垃圾污染日益突出,生活垃圾处理程度较低,乡村垃圾“围城”现象突出。四是影响群众生活的环境噪声及餐饮业油烟污染扰民问题还没有彻底根治,城市交通干线噪声及机动车尾气亟需强化综合治理。
(四)要深刻认识到齐抓共管环保工作的局面尚未形成。主要表现在三个方面:一是企业主体责任意识不强。部分企业社会责任感不强,环境治理投入严重不足,污染物直排、偷排、超排现象还没有完全杜绝,仍然存在重利轻义倾向,一味追求经济效益,忽视自身应承担的社会责任。二是公众环保自律意识不高。保护环境人人有责,生活环境的改善不仅取决于对工业企业的污染治理,也反映在我们身边的一举一动。公众对于环境污染的危害还没有足够认识,还没有形成自发自动的环保自觉。三是部分干部环保意识仍然淡薄。在部分干部头脑中,环境保护这根弦还绷得不紧,对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。
二、坚持目标管理,突出工作重点,切实把环境保护各项任务落到实处
2016年,我市环境保护工作的总体目标是:以新《环境保护法》实施为契机,积极创建生态市、环保模范城,夯实验收达标基础,实现环境保护“一个提升、两个下降、三个保持”目标。(即:地表水III类及以上水质比例提升;主要污染物排放总量下降,全面完成国家下达的年度污染减排任务;可吸入颗粒物年度浓度均值下降,达到国家考核要求;保持生态环境指数处于“良好”区间、保持城市集中式饮用水源地水质达标率100%、保持不发生重特大环境污染责任事故);环境保护目标责任考核争创“全省同类领先、荆州县市区率先”。具体要抓好以下六个方面的重点工作:
(一)全面实施大气污染防治。一是强力推进秸秆禁烧工作。秸秆禁烧工作是当前大气污染防治的热点和难点,各级党委、政府对秸秆禁烧工作的重视程度空前。前不久,荆州市召开了高规格的秸秆禁烧工作会议,对秸秆禁烧工作进行了全面安排部署。今年,我们要集中力量、集中火力,打好秸秆禁烧工作攻坚战。市环保部门要在总结前期工作经验教训的基础上,不断创新方式方法,确保全市范围内秸秆(垃圾)禁烧和综合利用工作取得新成效。对今年的工作方案和奖补政策,市环保部门要会同农办、农业、农机、财政等部门,认真研究,迅速出台,确保工作抓到点子上,奖补政策落到实处。乡镇主要领导要亲自上手抓,督促目标任务、人员、工作责任落实到位。二是全面开展燃煤锅炉淘汰工作。全市10吨以下锅炉必须进行煤改气或生物质燃料替代,对不具备改造条件的小型燃煤锅炉要逐步淘汰;对10吨以上燃煤锅炉一律安装脱硫除尘设施。三是加强重点行业监管。要强化建筑工地施工管理,控制拆迁、渣土运输,严格控制道路扬尘和建筑施工扬尘;强化水泥搅拌站企业、沥青加工站作业监管。加大黄标车淘汰力度,加强对机动车尾气检测站点的监督检查。同时,相关部门要开展油烟噪声专项整治行动,解决一批群众反映强烈的环境问题。
(二)全面推进水污染防治。一是继续实施湖泊保护行动。去年,市政府出台了《石首市湖泊保护行动方案(2015—2017年)》,今年是湖泊保护三年行动计划的关键之年,我们要抢抓《湖北省湖泊保护条例》实施的契机,按照“不减少一个湖泊,不萎缩一寸湖面,不恶化一份水质”的总目标,打好湖泊保护工作的攻坚战。要继续加强湖泊保护宣传,营 ……(未完,全文共6134字,当前仅显示2154字,请阅读下面提示信息。收藏《市长在市环委会年度第一次会议上的讲话》
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