浦东长兴安吉的崛起对我县城镇化建设的启示

浦东长兴安吉的崛起对我县城镇化建设的启示
县住房和城乡建设局

3月12日，我们蕲春城市经济专题研讨班55名学员，赴中国浦东干部学院接受培训。十二天的学习时间很紧，课程排得很满，内容很丰富，机会非常难得。我们不仅汲取了“大家”的理论思维和远见卓识，听取了浦东新区城市建设、浙江长兴成长历程、安吉“中国美丽乡村”建设等经验介绍，还亲眼目睹了上海外滩、安吉美丽乡村建设的生动现场。十二天来，我们一路走、一路看，一边听、一边思索，可谓是震撼了心灵，开阔了视野，启迪了思维。他山之石，可以攻玉。作为一名住建工作者，我认为浦东、长兴、安吉三地的崛起，对我县城镇化建设颇有启示。

启示一：思想境界决定发展境界

学习期间，我们做了一个“没有做不到，只怕想不到”的课堂游戏，深刻体会到解放思想的极端重要和永无止境。纵观浦东、长兴、安吉三地发展历程，最根本的经验就是解放思想，不断解放思想，大胆解放思想，先行先闯先试，实现快速崛起。
上海浦东，从中国地图上的无名之地，到全世
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，对美丽乡村进行全面、综合、系统谋划，勾画了“一村一品、一村一韵、一村一景”的美丽画卷。他们坚决关闭造纸厂等财源企业，系统推进一产“接二连三”进程，建成了白茶、蚕桑、毛竹、休闲农业等万亩农业园区，美丽乡村覆盖面达到95.7%，去年全县GDP242亿，财政总收入36.3亿元，农民人均纯收入1.6万元。如今，安吉相继打造了中国竹乡、国家生态县、中国美丽乡村等三大品牌，荣获_首个县域“中国人居环境奖”，是“联合国人居奖”唯一获得县。

启示二：谋划质效决定发展质效

凡事预则立，不预则废。浦东长兴安吉的崛起，再次印证了这个颠扑不破的道理。在三地建设发展的过程中，大到每个总体战略、每个片区开发，小到每项工程、每个节点，其背后都有着独具特色的规划引导和不折不扣的规划执行。
上世纪末，上海就围绕“怎么发展、向何处发展”展开大讨论，经过四年多时间的谋划论证，浦东开发最终上升为国家战略。其中的外滩改造，1986年经_批准，1990至1995年做规划，1996年至2000年启动基础设施建设，2000至2005年进行完善配套，2010年迎来世博会。在上海外滩改造中，浦东人用“四个集装箱”来严格建设管理：一是土地使用权取得和规划条件核定，二是设计方案的审批，三是设计文件审查，四是竣工验收。他们用世界眼光、超前规划、一流技术，来打造上海城市名片和上海经济引擎。目前，浦东已发展成为国际化的金融中心和航运中心，吸引着世界的目光。
长兴为推进城市化建设，委托清华大学来做规划，大胆提出建设“现代化大城市”的目标，2006年就实现1460平方公里县域的规划全覆盖，2012年又编制了360平方公里的空间协调规划。长兴非常注重“上情”和县情的对接，去年 “三万”活动启动后，不像我们只停留在“洁万家”上，而是而是全力推进“四边三化”活动，对铁路边、公路边、水边、街边进行洁化、美化、绿化，全方位清洁城乡环境，推进“国际花园城市”建设。
安吉为创建中国美丽乡村，于2005年独具匠心地委托中国美院来做规划，他们建立县、乡、村三级规划体系，制定实施《建设中国美丽乡村行动纲要》，细化深化各项指标和节点要求，坚持一张蓝图绘制到底，用规划确保美丽乡村的科学性、连续性和严肃性。安吉还主动和国家林业、环保部门进行对接合作，以干求助，以特求助，以变求助，实施乡村环境、产业、素质、服务四大提升工程，探索规划、建设、保护、管理、经营五位一体模式，在山山水水之间描绘了“村村优美、家家创业、出处和谐、人人幸福”的美丽画卷。在我们的记忆中，安吉是“竹子王国”，是宜居乐土，是人间仙境。

启示三：临渊羡鱼不如退而结网

十二天来，人在浦东，心在蕲春。面对东部地区令人惊羡的发展态势，总有一种按捺不住的情绪在激荡、在跳跃。蕲春，如何实现汲取先进经验，推进后发赶超，实现破茧成蝶的跨越？这是我们思考讨论最多的一个话题。就蕲春城镇化建设而言，我认为要高度重视和抓紧解决以下几个问题。
做深做特县域规划。近年来，我县在规划上舍得投入，其回报也是不容争议的。下一步，我们要进一步强化规划投入意识、规划特色意识、规划执行意识，紧扣“三大战略”“四城目标”，对县域规划进行一次梳理、盘点和完善，在总体规划的框架下，要突出各类规划背后的理念和灵魂，充分挖掘和彰显蕲春地域特色。特别是李时珍牌、全域城镇、药旅联动、集成发展，具体落实到规划上，怎么体现，怎么融合？每一条街道、桥梁、道路的设计，每一个村镇节点规划，和蕲春发展战略是不是深度融合，是不是有机统一？人入蕲春，有没有创业的冲动、常居的愿望、乐居的感受？对此，应该抓紧从解决旅游、 ……（未完，全文共3858字，当前仅显示1948字，请阅读下面提示信息。收藏《浦东长兴安吉的崛起对我县城镇化建设的启示》）