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市农牧业局“十二五”特色亮点工作总结及“十三五”发展思路

发表时间:2017-9-12 16:36:59

特色突出亮点纷呈 现代农业跨越发展
市农牧业局“十二五”特色亮点工作总结及“十三五”发展思路

尊敬的**书记,各位领导、同志们:
今天,**书记在市委领导调整分工后到我局调研指导工作,充分体现了市委市政府对我局工作的关心和支持。在这里,我代表市农牧业局全体干部职工对*书记一行的到来表示热烈的欢迎!
下面,我代表市农牧业局把我局的基本情况和“十二五”、特别是2015年农业工作完成情况,以及“十三五”工作思路和2 016年重点工作作简要汇报
一、基本情况
从2010年机构改革以来,我局机构职能职责和人员结构都发生了较大变化。先是2010年机改时将市农机局划入市农业局成立市农牧业局,同时将市畜牧局由市政府直属事业单位调整为市农牧业局管理的事业单位(只是文件上的调整,一切工作和管理等都没变)。到2014年1月7日,市委市政府完善机构改革,又将市畜牧局整体划入市农牧业局,两局实质性整合,并重新核定职能职责、机构设置和人员编制,至2014年4月正式调整到位。2014年11月,再次进行机构和职能调整,将市商务局的生猪屠宰管理职能和市水务局的水产渔政管理职能划入我局,形成了现在的市农牧业局,其工作范围也由原来的农业种植业扩大到农业种植业、农机管理与服务、畜禽水产养殖、水产渔政管理、动物疫病防控、生猪屠宰监管等。
现在全局共有行政和事业人员编制229名,其中机关行政编制45个,包括单列的2个派驻纪检监察机构编制。局机关现有内设行政科室15个(包括派驻纪检监察室1个);直属事业单位13个:包括参公管理事业单位1个(市农业综合执法支队【动监所】)、公益一类事业单位12个;下属正县级事业单位1个(市农科所)。全局现有在编人员175人,其中,行政公务员43人,局领导班子成员8名(局长1名,机关党委书记1名,副局长4名,纪检组长1名,总农艺师1名),其中;事业单位有农业技术推广研究员9人、副高级职称专业技术人员36人、中级职称专业技术人员20人
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1311字,正式会员可完整阅读)…… 
展适度规模经营面积2.8万亩。建设“中稻+再生稻”等四大优势粮油产业基地,示范推广绿色防控及全程机械化技术,有效控制作物病虫害产量损失在3%以内,建设部、省级高产创建万亩示范片21个,示范引领全市粮食播面达323万亩,有效辐射带动大面积均衡增产3%,粮油生产保持稳定。
二是强力推动,现代农业快速发展。强化督促考核,印发*市现代农业考核方案和考评细则,对区县人民政府开展现代农业发展综合考核。强化互评比促,从2015年开始,每两月在各区县轮流召开现代农业工作推进现场会,形成了互学互促、你追我赶的良好氛围。强化项目建设,现代农业重点县、现代畜牧业重点县全面完成第二轮建设任务。强化园区建设,集中精力打造6个园区申报国家级、省级示范园区, “菜—稻”轮作产业示范园区创建为省级现代农业园区。强化物质装备提升,新建高标准农田8.2万亩,争取市财政300万元专项资金新建维修改造电力提灌站71处73座。
三是持续提升,现代畜牧业加快发展。提升发展四大畜牧业产业基地,巩固提升生猪产业,大力推进100万头生猪产业化生态循环经济暨食品加工综合项目建设,启动实施1000户年出栏生猪1000头的种猪家庭农场建设行动。大力推广新型饲用作物,发展草食牲畜、特色小家禽等节粮型畜牧业,3名院士参加的新型饲用作物现场观摩交流会在我市召开。建成市级以上畜禽养殖标准化场39个,畜禽规模养殖标准化率达70%。推进畜牧业物联网技术应用率达到30%左右,其中蛋鸡养殖业达到50%以上。开展生猪价格指数保险,保护和调动养殖户积极性;全市承保生猪23.3万头,提供风险保障3.3亿元,规模全国最大,省委办公厅《每日要情》2015年第67期对我市开展此项工作进行了通报。
四是狠抓特优,特色产业提质增效。集中成片新建甜橙产业基地1.54万亩,茶叶1.19万亩,建成*县代寺—赵化甜橙、*县双石—望佳不知火杂柑等万亩亿元示范区6个,建成经作标准化示范基地25个,创建部级茶叶、柑桔标准园2个。争取水产保增项目资金290万元,在*镇、*镇等重点区域建设水产产业化示范基地4个。深入拓展产业功能,发展休闲农业,着力培育休闲农业经营主体,全市采摘园、休闲园、休闲农庄、主题公园达170余个,*百胜生态农业体验园创建为全国休闲农业与乡村旅游示范点(全省仅五个)。
五是攻坚克难,农村改革持续推进。全面完成市深改办下达的11项农村改革任务,农村土地承包经营权确权登记面积321万亩,覆盖92个乡镇、66.1万户农户。加快构建新型农业经营体系,出台《*市示范家庭农场认定管理办法(试行)》、《落实农民返乡发展农业新型经营主体补助政策》等政策措施,落实专项资金700万给予扶持,新型经营主体迅猛发展,新增家庭农场914 家、农民合作社164 个,创建省级示范家庭农场6个、省级农民合作社示范社10个。
六是严格监管,农业安全趋稳向好。加强农产品质量安全监管,成功创建为省级农产品质量安全监管示范县。开展“三品一标”认证,认证换证无公害产品 22 个,认证续展绿色食品20个,促进标准化生产,扩大品牌效应,引领农产品质量持续提升,农产品抽检合格率达99.8%。加强农业生产安全监管,严查农机超载运输和非法运营,加大渔业船舶监管力度,未发生较大以上农机、渔业船舶方面的安全事故。改善农业生态环境,推广农业投入品减量化、废弃物无害化处理及综合利用技术,全市全年实施秸秆还田54.8万亩,推广测土配方施肥技术346.3万亩次,推广配方肥施用192.2万亩,实施病虫害专业化统防统治200万亩,减少化肥农药施用量,控制面源污染,生态安全水平不断提高。
七是拓展渠道,农业投入大幅提升。精准开展招商引资,拓展投资来源,完成农业固定资产投资35亿,招商引进市外资金1.1亿元,均超额完成目标任务。在大安区引进江苏利华牧业集团投资发展黄羽肉鸡产业,年出栏3500万羽。加大项目支撑,争取到位农业发展项目资金5.1亿元(中、省资金3.95亿元);顺利完成优质肉猪产业基地建设等7个农业重大项目;在 试点全国首批特大型生物天然气工程(全省仅2个),中央财政投入8000万元,工程建成后将不仅能解决农业废污问题,而且生产的生物天然气和有机肥料每年可直接带来1.4亿元收益。
八是真帮实扶,产业扶贫全面展开。制定《*市农业产业扶贫专项方案》,选派113名专业技术人员到全市113个贫困村,对口开展“五个一扶贫行动”,制定113个贫困村现代农业产业发展规划;开展技术培训2000余人次,推广主导品种20余个,主推技术30余项,培育农业科技示范户230户;整合扶贫资源,落实资金1600余万元,推进贫困村农业产业发展和基础设施建设。
九是强化法治,依法行政执行到位。规范法规及执法体系,深化行政审批制度改革,清理审批事项,健全运行平台,简化程序提高效率,做到“两集中、两到位”,群众满意度达100%;重推执法改革,力推我市农业综合执法,执法人员权责明晰,开展各类执法,出动执法人员1.3万人次,监督检查相关生产经营场所0.9万个次,查处违法案件105件,挽回经济损失1020万元,执法能力、效率和水平明显提高,受到群众的欢迎和好评,获“*市市级法治示范创建单位”。
十是妥善化解,干部队伍保持稳定。在全市推进机构改革过程中,我局及时向市领导汇报稳妥推进机构改革建议,积极与市编办等单位沟通衔接,争取支持和理解,实现了市农机化推广站职工全面按照公益一类管理,调整市畜禽良种繁育改良推广中心到市动物疫病预防控制中心,将原市畜禽良种繁育改良推广中心职工全部按照公益一类事业单位管理,妥善解决了局属差额事业单位退休职工养老、干部队伍人心不稳等问题。
三、存在问题
(一)农业投入难以跟上发展需要。推进现代农业发展的重要抓手即现代农业园区建设项目支撑不足,地方财力紧张,专项经费缺乏,加之,各区县重视程度不一,区县对现代农业投入差异较大,造成工作进展和成效不平衡。
(二) 生猪定点屠宰清理规范难度大。由于职能调整和历史因素影响,造成生猪定点屠宰现状与规范要求差距较大,推进中易引发不稳定事件。
(三)干部职工的管理和教育有待加强。受两次机构大调整影响,干部职工间磨合还没有完全到位,齐心协力干工作的合力还不强,加之,个别干部职工有干好干坏一个样的思想,工作作风不实,深入基层时走马观花,接地气不够,导致我们的工作与人民群众的期盼还有一定的差距。
四、“十三五”发展思路及2016年重点工作
“十三五”,我局将践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以提升农业产业效益和竞争力为目标,推行种养协调、粮经饲统筹、农牧渔结合发展模式,稳定粮食生产,保障口粮安全。深入推进特色产业基地及现代农业示范园区建设,提升优势畜禽、特色果蔬和特种水产发展质量。加强新型农业经营体系建设,应用农村土地确权登记成果发展多形式适度规模经营,激活农业农村改革活力,培育“互 ……(未完,全文共6990字,当前仅显示3682字,请阅读下面提示信息。收藏《市农牧业局“十二五”特色亮点工作总结及“十三五”发展思路》
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