全市纪检机关深入贯彻《监督执纪工作规则》开展审查安全自查自纠工作实施方案

目录/提纲：……
一、审查安全自查自纠的主要内容和工作方法
（一）查制度执行
（二）查“两规”安全保障
（三）查“走读式”谈话
（四）查人员管理工作情况
二、审查安全自查自纠的工作要求
三、审查安全自查自纠工作安排
（一）自查阶段（4月25日前）
（二）自纠阶段（4月25日—5月10日）
（三）全面复查（5月10日—5月20日）
（四）上报情况和全市通报（6月15日前）
……
全市纪检机关深入贯彻《监督执纪工作规则》开展审查安全自查自纠工作实施方案

为深入贯彻《监督执纪工作规则》和_纪检监察机关执纪审查安全工作电视电话会议部署，全面落实_纪委案件监督管理室《关于深入贯彻监督执纪工作规则>开展审查安全自查自纠工作的通知》（中纪案〔2017〕18号）精神和省纪委关于执纪审查安全工作的各项要求，经市纪委主要领导批准，现就在全市纪检机关深入开展审查安全自查自纠工作提出如下方案：
一、审查安全自查自纠的主要内容和工作方法
按照中、省纪委要求，此次自查自纠工作主要围绕制度执行、“两规”安全保障、走读式谈话和人员管理等四个方面进行。
（一）查制度执行
重点查《监督执纪工作规则》中有关审查安全工作的要求落实情况，对《规则》有关内容逐项分解、逐条落实、逐个检查，《规则》明确的要严格执行，《规则》禁止的要坚决不做。
1.查“两规”措施执行情况
检查内容：落实《_纪委关于使用“两规”措施的规定》情况，是否严格按照使用权限、使用期限和审批程序组织实施；是否存在“先规后批”、“违规留置”问题，有哪些具体举措加强监管。
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领导是否定期检查审查期间的录音录像资料。
检查方法：通过到审查场所实地检查，调取实时监控和回放既往录音录像等方式，检验全程录音录像系统配备、使用和管理情况；查阅录音录像资料保管制度及录音录像调取审批记录，查看录音录像资料保管情况和定期检查情况。
4.查被审查人合法权益保护情况
检查内容：审查期间是否听取被审查人陈述，保障其饮食、休息并提供医疗服务；是否存在侮辱、打骂、虐待、体罚或变相体罚行为。
检查方法：通过检查审查谈话录音录像资料，查看是否存在逼供、诱供、体罚和变相体罚被调查人员等违纪违法问题；检查医疗档案，查看是否按规定对审查对象进驻和撤离时进行全面体检，是否认真落实日常巡检和保障审查对象用药情况。
5.查审查安全责任制落实情况
检查内容：执纪审查部门主要负责人、审查组组长的执纪审查安全第一责任人责任是否明确，第一责任人督促落实审查安全工作情况；审查组是否指定专人担任安全员，职责是否明确；案件监督管理部门是否开展经常性检查和不定期检查，对于发现的问题是否及时报告并督促整改。
检查方法：通过听取各单位汇报，查阅相关的常委会议记录、有关会议纪要、相关文件等，检查其中是否包括落实“执纪审查部门主要负责人、审查组组长是执纪审查安全第一责任人，第一责任人督促落实审查安全工作情况；审查组指定专人担任安全员，并明确其工作职责”等内容；通过调阅审查期间各有关部门的值班表、有关部门的值班日志、相关领导及案件监督管理部门实地检查审查安全工作的记录及整改材料等资料，查看案件监督管理部门是否落实监督检查责任，是否经常开展检查和抽查，并对发现的问题及时报告整改等情况。
（二）查“两规”安全保障
重点查物防、人防、技防情况，坚持“硬件”“软件”并重，突出办案场所安全防控、医疗急救能力、陪护人员素质技能等方面，梳理薄弱环节和安全漏洞，该完善的要及时完善，该整改的要坚决整改。
1.查办案场所硬件设施配备情况
检查内容：办案场所周界及重点部位的监控设施是否全覆盖；被审查人房间和谈话室是否安排在一楼并安装防护设施；被审查人房间的桌椅床、门窗、墙壁、卫生间等是否软包处理，卫生间是否为敞开式设计；被审查人接触的牙刷、梳子、水杯、饭勺、书写笔等用品是否进行安全处理；办案场所管理机构如何设置。
检查方法：通过实地检查的方式，对办案场所各类硬件设施是否符合审查安全要求情况进行全面检查，同时梳理本地区、本部门的办案场所管理机构设置情况。
2.查医疗保障工作落实情况
检查内容：医护人员是否驻点值班；药品管理是否做到医药分离、专人管理分发；是否定期检查、维护、保养医疗器械；市纪委是否建立医疗绿色通道；是否定期组织医疗急救演练。
检查方法：通过调取医疗保障相关文件、会议纪要、合作协议和2016年1月以来办理专案抽调的医护人员名单，从中随机选择部分医生、护士进行座谈等方式，查看医护人员驻点值班情况、药品管理使用情况、医疗设备维护保养情况和医疗绿色通道及应急处置演练情况。通过检查医疗工作档案，查看医务人员的工作责任心和履职情况。
3.查安全陪护工作执行情况
检查内容：陪护队伍的管理主体；是否建立相对专业、相对固定的陪护队伍；对陪护人员是否进行政审，严把入口关；是否落实双人陪护，有无单独一名陪护人员与被审查人接触的情况；是否对陪护人员进行安全技能培训；陪护期间有无防范被审查人自杀、自残、逃匿的针对性措施，是否组织陪护人员定期模拟演练。
检查方法：通过调取陪护队伍建设管理工作文件、会议纪要和陪护过程中的录音录像资料，并根据陪护队员名单，随机询问部分陪护队员，查看陪护队伍建设管理工作情况和教育培训情况。在检查过程中，应侧重以下几个方面：一是注意询问其年龄、身体、工作单位和职务等情况；二是注意询问是否接受过岗前培训、进行过安全b_m纪律教育等情况；三是注意询问其如遇到审查对象自杀、自残、逃跑等问题应如何处理、如何上报，如何发现和排除“两规”人员房间的 ……（未完，全文共6041字，当前仅显示2121字，请阅读下面提示信息。收藏《全市纪检机关深入贯彻《监督执纪工作规则》开展审查安全自查自纠工作实施方案》）