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巡察工作调研报告

发表时间:2017-9-26 21:16:26

夯实工作 推进县巡察工作
--从事巡察工作的调研报告

党的十八大以来,中央对巡视工作更加重视,巡视力度不断加大,工作方向更加明确。习近平总书记要求中央巡视组落实监督责任,敢于碰硬,善于发现问题,发挥震慑力,遏制腐败现象蔓延的势头。新修改的《中国共产党巡视工作条例》明确提出市县党委建立巡察制度,市县党委开展巡察工作,是省委巡视工作的延伸和扩展,是适应协调推进“四个全面”战略布局要求,强化对市县党委组织和党员干部监督,把全面从严治党延伸到基层,实现巡视巡察监督全覆盖,层层传导压力。
根据县委组织部的安排,很荣幸组织派我到巡察办实践锻炼一个月,能力要在实践中提升,作风要在实践中磨炼。个人感受是责任重大,压力山大,如履薄冰,必须以高度的政治责任感和使命感,履好职、尽好责,始终遵循政治巡察的基本定位。在巡察工作中,我们按照巡察工作方案,严格遵守巡察工作纪律和工作要求,坚持实事求是、客观公正的原
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本职工作,属于县上临时安排,因此对巡察任务态度消极,影响了巡察工作的成效。还有的巡察组工作准备不细,谈话时缺乏针对性,在摸清真情、实情方面缺乏有效措施,工作方式方法相对单一,深入基层摸排情况不够细致,有的发现的问题流于表面,隔靴搔痒,不能一针见血。
工作机制不健全导致监督存在漏洞。因单位业务工作繁忙等原因,被抽调人员单位难以抽出大量工作人员在一年内对所有镇、部门进行全覆盖式巡察。因此,五年一个轮回对基层县级部门和乡镇进行一次巡察成为当前普遍采取的形式。由此导致过长的巡察间歇,容易形成巡察监督的漏洞。另外,从具体安排来看,每个巡察组要在2个月左右时间对4-5个部门单位完成巡察,时间短、任务重,难以进行深入细致地监督,一些群众急需解决的深层次矛盾难以挖掘,为群众解决实际问题的目的没有充分实现。
群众性参与不强达影响巡察工作的质量。巡察单位和被巡察单位虽然都采取了纸质张贴、网络发布、电视公告、建立意见箱、公布举报电话等方式,大力宣传巡察工作,营造了一定的工作氛围,但仍然存在宣传白区,县级电视台的收视率不高,县级网站点击率低,群众观看纸质公告主动性不强,加之群众存在安全顾虑,怕被打击报复等,思想误区,造成群众知晓率低、信任度低,参与率不高。甚至有很多民众不知道县级有这么一个部门,不知道巡察制度的作用。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。
人情关系干扰巡察发现有价值的问题。中国社会历来讲究人情关系——儒家文化就讲究君君臣臣、父父子子。很多人认为中国是个人情社会,不但是现在,而且有悠久的历史。“讲人情”、“爱面子”确是我们中国人典型特点。面子对于中国人来说太平常,也太平淡了,正因为此人们就像忽略空气一样无视它。县级作为最基层的巡察单位,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。
三、巡察工作的建议
加大队伍建设力度,推进巡察队伍专职化。巡察工作主要依靠临时抽调干部开展,队伍专职化比率低,巡察工作质量也得不到保证。推进巡察干部专职化,有利于配齐配强巡察队伍,有利于提高巡察质量,有利于防止巡察工作检查指导化、督查督办化。巡察工作开展前,严格选配、严格培训、严格纪律、提高素质;巡察过程中,严格指导、严格监督、严格质量、确保成效;巡察结束后,严格考核、严格反馈、严格建档,从严管理。
配好巡察人员做到有的放矢。巡察工作是一项政治性政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。对巡察人员的构成要科学安排、合理搭配,既要有懂纪检监察工作的,又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的,又要有熟悉财务审计的;建议巡察组在开展巡察工作前确定对被巡察单位业务精通的工作人员择优吸收。这样在巡察前充分准备,做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数,有的放矢。
加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府 ……(未完,全文共3049字,当前仅显示1785字,请阅读下面提示信息。收藏《巡察工作调研报告》
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