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市建筑业发展现状及对策

发表时间:2017/10/5 21:17:56
目录/提纲:……
一、“十二五”期间全市建筑业发展情况
(一)建筑业经济总量不断扩大,建筑业作为支柱产业的作用进一步凸显
(二)企业实力日益增强,企业规模进一步壮大
(三)建筑市场管理进一步规范
(四)科技创新能力明显增强
二、当前面临的困难和问题
(一)经济下行压力加大,建筑业发展趋缓
(二)建筑企业结构不合理,转型升级任重道远
(三)行业从业人员整体素质需普遍提高
(四)建筑市场监管力度需进一步加强
(五)监理行为不到位
(六)质量安全监管力量薄弱
(七)建筑业产值完成困难
(八)建筑垃圾的资源化管理需进一步完善和加强
三、加快全市建筑业发展的对策建议
(一)培育和扶持骨干企业和成长性企业
(二)加强建筑人才队伍建设
(三)鼓励建筑业企业转型,联合参与政府工程建设
(四)强化_,建立强有力的诚信激励和失信惩戒机制
(五)加强建筑市场及质量安全监管
(六)加强对乡镇建筑企业的特定管理
(七)健全组织机构,出台配套政策,提高建筑垃圾资源化利用水平
……
市建筑业发展现状及对策
**市建筑业管理站

摘要:建筑业是重要的先导性、基础性产业,涉及面广、影响力大,经济贡献力强、产业关联度高,在国民经济和社会发展中具有十分重要的地位。促进建筑业持续健康发展,是扩大投资、拉动经济平稳较快增长的重要举措。近年来,经济下行压力加大,**市建筑业发展趋缓。如何针对当前面临的困难和问题,采取对应措施推动全市建筑业健康有序稳定发展成为推进**市城镇化进程的必要课题。本文主要阐述了以下三个方面的内容:一、“十二五”期间全市建筑业发展情况;二、当前面临的困难和问题;三、加快全市建筑业发展的对策建议。

关键词:建筑业现状 困难问题 对策 建议

引言:建筑业是重要的先导性、基础性产业,涉及面广、影响力大,经济贡献力强、产业关联度高,促进建筑业持续健康发展,是扩大投资、拉动经济平稳较快增长的重要举措。在国民经济和社会发展中具有十分重要的地位。**市的建筑业在全市经济中的地位日益突出,支柱产业的地位稳步提升,经济总量持续增加,产业规模不断壮大,地位作用明显增强,拉动效应日益显现,为促进全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。未来几年建筑业发展目标更高、任务艰巨,需要快速强势推进市场开拓,做好资质就位升级,抓好质量安全工作,着力强化创优夺牌,规范建筑市场管理。

一、“十二五”期间全市建筑业发展情况

(一)建筑业
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略933字,正式会员可完整阅读)…… 
实现资质类别多样化,大中小企业梯次合理,总包、专业承包和劳务分包配套的专业结构体系,行业结构日趋合理。企业数量有新突破,综合实力进一步增强,对全市经济社会发展贡献突出。

(三)建筑市场管理进一步规范。一是配套政策不断完善。近年来,为加强建筑市场和质量安全监管,**市一直着力于在配套政策的完善上下功夫。在招标投标、初步设计及施工图审查、深基坑管理、建筑市场管理、价格信息、“两场联动”、加快建筑业发展、安全风险防范等方面出台了《**市人民政府关于加快建筑业发展的意见》(2009年)、《**市建设工程招标投标市场与工程现场联动管理办法(试行)》(2010年)、《**市建筑深基坑工程管理规定》(2011年)、《关于进一步规范建筑行业,解决农民工集体讨薪问题的通知》(2012年)、《**市人民政府关于进一步加强建筑市场管理的实施意见》(2013年)、《**市住房和城乡建设局关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》(2015年)、《**省**城市管理条例》(2015年)、《**市建设工程施工现场管理条例》(2017年)等一系列地方性政策措施,取得了较好的社会和经济效益。二是创新深基坑监管模式,实行单项审查备案制度。我市于2011年在全省率先出台了《**市建筑深基坑工程管理规定》(2011年市住建局1号公告),对全市建筑深基坑实行单项审查备案制和专项施工许可制,旨在提高深基坑支护设计方案政策性、技术性审查质量。自该规定实施以来,组织审查审批的深基坑支护设计方案,经审查备案监管的深基坑工程没有发生过质量安全事故,有效防范了建筑深基坑工程施工风险。三是全面启动全市建筑市场诚信平台建设。通过建筑市场企业、注册人员、工程项目和诚信平台数据库,对全市建筑业企业市场行为实行动态监管,强化事中事后监管,将建筑市场质量异常的企业及个人列入“黑名单”,适时向社会公示,实现全市建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化管理。四是加强初步设计审查工作。下发了《关于建设工程初步设计审批和施工图审查工作的通知》(曲建字﹝2011﹞154号)等初步设计审批管理制度,建立初步设计审查结果通报、初步设计政策性审查与专家技术审查并重、专家意见限期回复及审查不通过书面退件等制度,将工程勘察、结构超限抗震、建筑节能等纳入到初步设计审查范围。五是着力抓好建筑施工安全生产。以培训教育提升从业人员安全意识。邀请省内建筑安全方面资深专家详细讲授建设工程安全生产监管业务知识,先后组织了主管部门安全监管人员培训、新《安全生产法》知识竞赛、塔机监控系统培训、“安管人员”(企业负责人、项目负责人、安全员)培训、建筑业企业消防安全知识培训等相关培训工作,组织了全市建筑安全质量标准化示范工地现场观摩会,共计参加培训人员9000余人。以安全风险评估推动安全隐患预警防控。实行建筑施工安全生产监管工作情况月报制度。以杜绝重大坍塌事故、重大设备事故、重大火灾事故、群死群伤等重大伤亡事故为目标,深入开展安全生产风险评估及预警防控工作。以专项整治促进安全生产工作新常态。从强化安全监管入手,贯彻落实各级安全生产法规条例、标准规范,增强服务意识、提高服务质量水平,先后组织开展了建筑施工安全生产隐患排查治理、汛期安全生产、脚手架和模板工程专项整治等。以开展安全质量标准化工地建设推动安全生产。深入推进标准化工地建设,组织开展施工现场观摩表彰会,树立典型,推广经验,以点带面,对在安全质量管理工作中涌现出来的优秀企业、先进个人和施工现场进行奖励和表彰,创建更多省级标化工地和国家AAA级标准化诚信工地。六是不断提升建筑工程质量监管水平,确保工程实体质量可控。通过严格履行工程质量监督职责,牢把工程质量竣工验收监督关,促进全市质量监督管理工作更加规范,确保工程质量可控。认真落实工程竣工验收备案规定,规范工程竣工验收备案申报和审批程序。认真做好工程质量投诉处理工作。通过规范工程质量投诉处理流程,认真处理建筑工程质量投诉,及时排解因工程质量纠纷而引发的社会矛盾。加大监督巡查力度,强化工程施工过程的质量执法监督,巡查中发现的质量问题绝大部分都得到了整改落实,及时消除了工程质量隐患。组织开展住宅工程质量常见问题的专项治理工作。七是稳步开放施工图审查市场。施工图审查制度进行改革,**市设计研究院有限责任公司施工图审查中心正式挂牌运营,成为**市第二家获得省住房城乡建设厅认定的施工图设计文件二类审查机构。管理过程中严格查处不按承诺修改施工图纸的建设、勘察、设计单位和相关负责人。通过全省统一的施工图设计文件电子信息管理平台,对建设项目施工图审查工作进行备案和监督管理,提升施工图审查效率,确保受理事项在承诺时限内办结,加快推进建设工程项目落地,促进全市经济平稳健康发展。截止8月底,对352个工程项目进行了施工图设计文件技术性审查。审查面积325.38万平方米。工程投资额约为4 ……(未完,全文共7463字,当前仅显示2621字,请阅读下面提示信息。收藏《市建筑业发展现状及对策》