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关于社情民意信息在民主监督中的作用研究

发表时间:2017/10/9 16:42:32
目录/提纲:……
一、社情民意信息是政协民主监督的重要载体
二、社情民意信息改进了政协民主监督的方式
三、社情民意信息开阔了政协民主监督的空间
(二)社情民意信息以实践出真知,汇聚民智,加大了政协民主监督的深度
1、社情民意信息坚持群众路线,反映实事求是
2、社情民意信息全面、科学分析问题,建议准确可行
……
关于社情民意信息在民主监督中的作用研究

人民政协的民主监督是我国社会民主监督的重要组成部分,是我国民主政治运行程序中的重要环节。作为政协的三大职能之一,民主监督贯穿于政协工作的方方面面,形式多样。其中,反映社情民意信息工作是政协的经常性、基础性工作,其以人民利益为出发点,尊重实践,充分发挥委员的主体作用,集中体现了政协工作的特色,是政协民主监督的重要载体,对政协民主监督的发展起到了推动作用,为政协民主监督植根于人民,扎根于基层打下了基石。
一、社情民意信息是政协民主监督的重要载体
(一)社情民意信息旨在反映和维护人民的根本利益,立足于人民政协民主监督的基本政治立场
_政协主席俞正声在_政协十二届三次会议开幕会上向大会报告工作时强调,适应_民主政治建设和政协事业发展需要,加强和改进政协民主监督,做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。政协民主监督作为政治监督,是_民主政治建设的重要组成部分,其本质是人民当家作主,群众利益和民生问题应当成为政协民主监督的立足点和出发点
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,提高政协民主监督的社会影响力
我国_监督体系是由多种监督形式组成的,包括群众监督、民主监督、y论监督、法律监督等。就人民政协的民主监督内容来看,基本上是一种政治性的监督。在目前情况下,政协民主监督还未形成法律体系,形成刚性监督,政协表达自己的监督意愿、施加自己的影响的渠道相对有限,必须与群众监督、y论监督等监督形式横向合作才能提高监督力度。社情民意信息则是政协各种工作形式中与群众和基层联系最紧密的渠道,能够了解到其他渠道难以掌握的信息,能够从不同角度、不同层次充分把各界群众的要求和意见反映出来,体现了广大人民群众意志的监督。通过社情民意信息,将分散和自发的群众监督集中转化为政协的政治监督,反映给有关部门,民主监督的成效同时反作用于群众中去,让群众切身观受到民主监督带来的成果,扩大社会影响,让全社会了解政协在我国政治生活中的重要作用,从而形成了解、理解、配合和支持政协民主监督的良好氛围。
(二)社情民意信息的及时性与灵活性能够弥补其他政协民主监督形式的不足,推动政协民主监督成果的转化
与提案工作相比,社情民意信息在民主监督中具有时效性和灵活性优势。
1、社情民意信息程序快捷,对于事态紧急、人民呼声强烈的监督内容,能够及时的将政策实施及行政工作中的不足反映给有关部门,提高监督效率。(1)社情民意信息的操作简单。按照《提案工作条例》,提案工作需要遵守严格的时间结点和程序限制。提案是政协参加单位和委员向政协全体会议或常委会提出的,经提案委员会审查立案后,交付有关单位办理的书面意见和建议。而社情民意信息是政协参加单位和委员向本级政协组织报送反映社会情况和民众意愿,由政协组织整理、分类、筛选、编辑后,发送党委、政府和有关部门及上级政协组织,供领导和决策部门参考。(2)社情民意在报送程序上也有特殊优势。上通_,下联社会各界,报送快捷,是“直通车”。重要的信息在很短的时间内就可以送到相关领导手中。因此,各界别、民主党派、政协委员越来越倾向于将调研视察后形成的成果首先转化成社情民意信息。在采写和上报社情民意信息时,在事实的基础上,从速采写、从快上报。特别是对那些热点问题,或是激化矛盾的苗头性问题,要尽快传递至领导知晓,以便采取积极措施妥善解决,把矛盾化解在萌芽状态。
2、社情民意信息选题灵活,视角独特,更有利于客观的提出建议和批评,减少政协民主监督这种政治监督中容易出现的盲点和空白点。(1)社情民意信息能够实话实说,直言不讳。社情民意反映成绩的少,反映问题、揭露矛盾的多;报喜的少,报忧的多。并且是敢于揭露问题,不回避矛盾,不遮遮掩掩,而是直面现实,反映不同意见,传递不同_,说群众想说但又难以“上达”的意见建议。这是政协社情民意信息的最大特点,充分体现了民主监督主体应有的责任意识。(2)社情民意信息善于从小处、从基层着眼,可以将监督视角聚焦到某个个体、某个事件,更能够反映出行政机关及工作人员在具体细节工作上的不足。政协提案主要是围绕大政方针、经济建设、精神文明建设、人民群众关心的热点难点问题等,监督的角度较为宏观,宽泛,如地区产业布局、惠民政策的制定等等;而社情民意的基本内容面广而宽,主要是围绕社会情况、动态,表达的是社会各阶层的意愿、建议,突发性重大事件和其它方面的社情民意,反映的问题可大可小,反映的层面可高可低。在社情民意信息中既可以关注某条交通线路的运营、旅游项目的引进、运输车辆管理的完善、农村环境保护等“大问题”,也可以具体到某个危楼安全隐患的解决,某条公交线路的延伸、某个公园增设避雨棚这样的“小问题”。
实践证明,社情民意反映的这些小问题往往更能够得到被监督部门的反馈和合作,更能让群众感受到实实在在的监督效果。通过反映社情民意信息,政协的民主监督不仅 ……(未完,全文共3990字,当前仅显示2015字,请阅读下面提示信息。收藏《关于社情民意信息在民主监督中的作用研究》