您的位置:新文秘网>>学习体会/学习材料/教育/规章制度/计划规划/>>正文

关于分层分类推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

发表时间:2017-10-12 9:03:46

关于分层分类推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案
(征求意见稿)
提示:本文原版含图表word版全文下载地址附后(正式会员会看到下载地址)。这里只复制粘贴部分内容或目录(下面显示的字数不代表全文字数),有任何不清楚的烦请咨询本站客服。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。根据中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》(中办发〔2017〕23号)、省委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(苏办发〔2017〕24号)和市委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》(盐办发〔2017〕36号),结合盐都实际,根据不同领域行业和不同类别党员特点,分层分类做好“学、做、改”三个“规定环节”和一个“创新动作”(3+*),确保学习教育更具针对性、创造性和实效性。现就分层分类推进全区“两学一做”学习教育常态化制度化,提出如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署,各级党组织和广大党员要从政治和全局高度,增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思想行动自觉。党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全区党员,加强和规范党内政治生活,保持党的先进纯洁,增强党的生机活力,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,迎接党的十九大胜利召开,学习贯彻十九大精神,围绕省第十三次党代会确定的“两聚一高”奋斗目标,紧扣市第七次党代会作出的“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署,落实区第十四次党代会确定的“一级一园一业”总要求,凝心聚力推进经济社会建设,具有重大而深远的意义。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示,按照中央精神和省市委部署,紧密联系实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,确保全覆盖、常态化、重创新、求实效。要融入日常、抓在经常、严在平常,始终做到“六个坚持”:坚持问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制;坚持领导带头,严格和规范双重组织生活制度;坚持分类指导,针
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1732字,正式会员可完整阅读)…… 
把深化学习党章党规作为基础课。持续深入学,联系推进全面从严治党的实践,反复学习、弄懂吃透;突出重点学,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等,牢记各项规定要求;正反对照学,从先辈先进中汲取养分,从近年来查处的违纪违法案件中吸取教训。把弘扬革命精神传承红色基因作为特色课。以党员领导干部为重点,面向全区党员,结合“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训,深入挖掘革命先辈听党指挥、服务人民、精诚团结、执纪严明、艰苦奋斗的生动事例。坚持做到中心组学习会必学、民主生活会组织生活会必学、谈心谈话必学、党校主体班次必学、任职培训必学、“三会一课”必学,不断提高党员领导干部把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。组织广大党员干部学习全国优秀县委书记廖俊波同志先进事迹,充分发挥好各类先进典型作用。
在坚持普遍性标准的基础上,不同领域不同群体党员在学习内容上各有侧重。机关和事业单位党员要重点学习习近平总书记关于机关党建的重要论述和有关业务知识;农村党员要重点学习习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神和各项惠农政策,社区党员要重点学习习近平总书记关于城市建设、创新社会治理的重要论述;窗口和服务单位党员要深入学习中央和省市区关于“放管服”改革的工作精神、政府服务、法律法规等方面及业务知识;非公企业和社会组织党员要深入学习习近平总书记关于非公有制经济的重要讲话精神和供给侧结构性改革、市场经济、经营管理等方面知识;流动党员要带头学习职业技术、现代科技、法律法规、家乡发展政策等知识。
2.选用灵活多样的教育方式。党支部要把“三会一课”作为加强党员学习教育和日常管理的重要形式,把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容固定下来、坚持下去。针对党员思想工作实际确定“三会一课”的主题和具体方式,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;结合统一活动日活动扎实推进,每月活动日前召开支委会研究活动主题、内容和形式,活动日当天召开党员大会、上主题党课,活动日后以党小组为单位深化学习,引导党员自觉养成定期参加组织生活的习惯。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,进行批评教育,促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。
结合不同领域不同类型党员实际,灵活安排学习时间和方式,不搞一刀切。机关事业单位党员,要通过党委(党组)会、中心组学习会、机关学习会、盐都大讲堂等形式进行集中学习;窗口和服务单位党员,要结合“道德讲堂”、业务培训会等学习活动合理安排时间集中学习,并确保窗口工作正常开展;非公企业和社会组织党员,要采取“车间微党课”等小型、业余、分散的方式组织学习;农村、社区党员,要以统一活动日为主要抓手,“线上、线下”同步学,对离退休和年老体弱党员,要组织人员送教上门帮学;流动党员,要依托“盐都党员e站”等新兴媒体和流动党员网络党支部促进学习。通过灵活多样、精当适用的学习方式,确保学习教育全覆盖、有实效。
3.搭建务实有效的实践载体。注重知行合一,积极践行“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责、服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
区分不同层次、领域、群体党员实际,不断拓展“做”的载体。机关和事业单位党员,深入开展“三带三联”大走访、“双融双解”“结一门穷亲、找一份事做”等活动,在履行岗位职责、抓好工作落实、密切联系群众等方面走在前;农村和社区党员,持续开展“真情家家到、争当五大员”、无职党员“十项承诺”等活动,在发展现代农业、促进农民增收、化解社会矛盾中当先锋,在弘扬文明新风、维护和谐稳定等方面作表率;窗口和服务单位党员,常态化开展“流动政务大厅进基层送服务”“服务明星”评比、佩戴共产党员标识等活动,在提升服务态度、提升服务质量、提升服务效能等方面争红旗;非公企业和社会组织党员,灵活开展“我为企业发展献一策”“岗位之星”评选以及各类志愿服务活动,在完成生产任务、推动技术创新、构建和谐劳动关系等方面树形象;流动党员,继续开展“我为家乡发展献一计”“四个一”等主题实践活动,在履行党员义务、服务当地发展、助力家乡建设等方面争先进。
4.破解制约发展的突出问题。牢固树立问题导向,经常深入查找解决问题。党员突出“五查五改”:查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用,切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、作用发挥不够等问题。党委(党组)突出“四查四改”:查找分析是否坚决维护党中央权威、做到令行禁止,是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,切实整改党的领导弱化、党的建设缺失、党的制度执行不力、管党治党宽松软等问题。党支部突出“三查三改”:查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。7月前,党委(党组)、基层党支部、广大党员要分别对照“四查四改”“三查三改”“五查五改”标准,找准找实问题,列出问题清单,逐项销号整改。
各级党组织要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取各方面的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。党委(党组)领导班子民主生活会要严肃认真开展批评和自我批评,严于自我解剖,勇于听取不同意见,热忱帮助同志;主要负责同志要在会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。基层党组织定期召开组织生活会,会前广泛征求意见、深入谈心交心,会上严肃开展批评和自我批评,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。经常性开展谈心谈话,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。定期开展警示教育活动,用身边反面典型教育警醒身边人。认真开展民主评议党员工作,客观公正评价党员表现,帮助党员认识问题、改进提高,严格稳慎处置不合格党员。
不同领域党员要针对各自实际,结合民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作,找准、抓住并重点解决好存在的突出问题。机关和事业单位党员重点解决对工作敷衍塞责,为群众办事不上心不主动,懒政怠政、为官不为等问题;窗口和服务单位党员重点解决服务意识不强、服务能力不足、服务质量不高等问题;农村和社区党员重点解决先锋模范作用发挥不好、不按规定参加党的组织生活,不按时按标准自觉交纳党费等问题;非公企业和社会组织党员重点解决进取精神和业务技能不强、片面追求经济利益等问题;流动党员重点解决组织生活不正常,党员意识淡漠、作用发挥不明显等问题。各类型党组织和党员要分别进行“把脉会诊”,细化制定问题清单、责任清单、整改清单“三项清单”,对症下药,拿出“一揽子”解决方案和措施,确保整改落实到位。
5.规范精细健全的制度建设。把党支部建设作为最重要的基本建设,加强党支部班子建设,按时依规进行换届,选好配强班子力量,采取内选、外请、下派等方式,注重从致富带富能手、大学生村官、复退军人、退休回乡干部、机关优秀年轻干部等各类人才中选拔优秀党员担任农村(社区)党支部书记,每年开展党支部书记集中轮训,打造“双强”型带头人队伍。建立党支部工作经常性督查指导机制,持续开展党建示范带创建和整顿软弱涣散党支部,为党支部开展工作提供活动场所、服务设施建设等方面保障,不断推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜。
在此基础上,机关和事业单位党组织要重点建立完善在职党员进社区、直接联系服务群众、挂钩结对帮扶等制度;农村和社区党组织重点建立完善书记年度履职情况报告评议、四议四公开一监督、组织生活日常管理、无职党员公开承诺践诺等制度;窗口和服务单位党组织重点建立完善党员挂牌上岗、党员志愿服务等制度;非公企业和社会组织党组织重点落实党员示范岗、党员责任区等制度;流动党员重点建立完善流动党员网络党支部管理制度,坚持流动党员走访慰问制度等。
6.打造亮点彰显的特色举措。基层党组织要充分利用各种 ……(未完,全文共13850字,当前仅显示4863字,请阅读下面提示信息。收藏《关于分层分类推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》
文章搜索