在全县农业系统工作大会上的讲话

目录/提纲：……
一、发扬成绩，直面问题，全面增强推动农业事业持续发展的信心和决心
（一）主导产业基地建设稳固，农业生产保障能力进一步加强
（二）农业重点项目建设全面完成
二、扎实工作，攻坚克难，大力推进农业事业取得新进展、新成效
三、强化管理，抓好落实，为奋力实现追赶超越目标保驾护航
四、紧跟形势，创新理念，为实现我县农业由农业大县向农业强县转变奠定扎实的基础
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站位新起点 担当新使命 全力推进现代农业再上新台阶 ——在全县农业系统工作大会上的讲话

同志们：
今天召开这次系统大会，主要是对2016年的农业工作进行全面的总结与回顾，对2107年当前农业重点工作进行了系统地安排部署。会上通报了2016年度目标责任考核结果，表彰了2016年度目标责任考核优秀单位和先进个人，并向与会单位颁发了2017年度目标考核责任书。刚才各位分管领导根据分管的工作进行了具体的安排，我完全同意。下面我就从深入贯彻落实中、省、市、县农业农村工作会议精神,总结回顾2016年农业工作，分析新常态下的农业工作形势，安排部署2017年当前农业重点工作，讲四点意见。
一、发扬成绩，直面问题，全面增强推动农业事业持续发展的信心和决心
（一）主导产业基地建设稳固，农业生产保障能力进一步加强。2016年全县完成农作物播种面积297万亩，总产124.6万吨，其中粮食播种面积254万亩，粮食总产量57.1万吨，分别完成县上下达任务的110%、110%和197%。按类别统计，分别为马铃薯播种面积101万亩，总产74.5万吨（折粮14.9万吨），玉米播种面积77.32万亩（地膜玉米31.7万亩），总产33.58万吨，瓜菜播种面积18.49万亩，总产量64.1万吨
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农民100人，并颁发职业农民初级技术资格证，社会关注度高。七是重点推进农产品产地证明和追溯体系项目建设项目，投资15万元，建成8家农产品产地证明管理和追溯试点企业，配套检测追溯设备8套，企业出具农产品产地合格证7500份，追溯标签28800份，有身份产品销售准出量74560吨，实现产品“来源有记录、质量有检测、身份有凭证、流向可追踪”。完成定边县240万亩无公害农产品产地整县环评复评审认定工作，环评结果为合格。八是实施农村能源太阳能热水器配套项目，向我县9个乡镇18个行政村发放太阳能热水器400台，投资120万元，完成立卡建档和设备调试；针对农村环境污染问题现状，实施地膜回收利用技术试点项目，投资30.6万元，试点推广残膜回收机40台，农村节能减排和污染防治工作取得突破。九是继续实施农产品品牌创建工程，共投资80万元，完成定边特色美食研发中心（薯荞香）建设，_等直营店已完成室内装潢，具备营业条件，“餐饮+体验”的品牌营销模式框架清晰，品牌创建氛围浓厚。十是通过种植业重点项目带动，2016年新增农业产业化经营龙头企业8家，其中省级3家，市级5家，新增固定资产投入2.1亿元，其中陕西金中昌信农业科技有限公司完成10万吨马铃薯主食加工生产线及厂区附属设施建设，定边县源泽农业科技开发有限公司新建3万吨马铃薯淀粉生产线，农产品深加工产业发展壮大。
（三）农产品质量监管和农业执法进一步加强，农村改革逐步深化，园区建设和农机化服务水平稳步提高。一是全年对我县各生产及销售基地的蔬菜、水果等鲜活农产品进行抽检，共抽检3172个样次，农残检测合格率99.9％。完成了“三品一标”认证4个。二是全年对全县农资生产经营门店进行了规范检查共出动执法人员318余人次，出动执法车辆70余次。深入全县20个乡镇62家种子农药经营门店、107家化肥经营门店、8个蔬菜育苗基地（点）开展执法检查，共查处经营台账不健全、销售过期农药、没有生产记录等不规范经营问题312个，当场纠正107个，责令整改205个，种子证据封样保存133份。全面落实农资信息登记制度，已经完成19家农药门市、82家肥料经营门市的备案和所经营的500余个农药、肥料产品的登记工作。共执行行政处罚案件9起，其中肥料案件1起，处罚金额30000元；农药处罚案件8起，处罚金额合计8241.5元。三是新建市级园区2个，提升省级园区1个。四是深化农村改革。2016年土地确权颁证率达到87.81%。全年新增农民专业合作社234家，规范农民专业合作社40家，培育家庭农场60家，打造“一村一品”2个。五是农机化水平进一步提高。全年共计销售农机具5000余台（套），农机补贴2830余台（套），累计补贴资金3050余万元。完成县级配套金180万元，用于精准扶贫户购机补贴。
这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、相关部门密切配合的结果，是局属各单位积极努力的结果，是社会各界大力支持、人民群众广泛参与的结果，是广大农业工作者艰苦奋斗、勇于奉献的结果。在此，我代表县农业局，向长期关心支持农业事业改革发展的各级党委政府、相关部门表示衷心感谢，向全县农业战线上的农业技术人员、新型经营主体的同志们致以崇高敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到一些制约农业发展的问题。比如：农业人才队伍建设问题，年龄、职称结构不合理，专业技术不对口，新老交替不及时，专业化技术化程度要求较高的技术人才短缺严重等；农业从业者文化素质偏低问题。大部分农民没有接受系统正规的农业技术教育和职业培训，对于农业科学技术的认知、接受能力较弱，对新知识、新技术存在疑虑，怕担风险，不敢应用，导致农业生产效率低下，生产成本较高；农业产业龙头企业没有形成带动作用。由于龙头企业规模偏小，综合实力不强，企业技术创新能力不足和产品科技含量普遍低，与农民的利益联结机制还不完善，辐射带动效果不明显；农产品转化率偏低。农产品主要以初级产品外销，农产品深加工企业少，产品转化率低，附加值低，严重影响制约着我县农业的深层次发展，影响了定边农产品市场的稳定，也影响了农民收入；品牌建设相对滞后。近年来我县在农产品品牌建设设上给予了一定资金扶持，打造了一批农产品品牌，但远远与当前农业发展的市场需求不相适应，没有形成叫响_的驰名名牌或知名品牌，没有形成定边农业品牌的地方特色，没有形成定边主要农产品_品牌。农业基础设施薄弱。农业生态脆弱，功能性水资源短缺，应对自然灾害能力不强等基本现状没有大的改变； ……（未完，全文共10084字，当前仅显示2399字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农业系统工作大会上的讲话》）