县食药监局开展“三纠三促”专项行动自查情况及整改落实情况的报告

目录/提纲：……
一、目标要求
二、存在问题及整改措施
（一）乡镇监管所监管人员不能专职专用
（二）市场监管不严不细，违法行为屡禁不止
1、市场准入审查不严格，许可不及时，源头治理不彻底
2、食品药品安全隐患排查不彻底，隐患问题依然存在
（三）执法办案力度不大，违法违规现象时有发生
（四）餐饮油烟治理和清洁能源使用工作进展缓慢
（六）干部作风有待加强
三、工作要求
（一）提高思想认识
（二）靠实责任落实
（三）坚持统筹兼顾，确保取得实效
……
县食药监局开展“三纠三促”专项行动自查情况及整改落实情况的报告

县纪委：

按照《**县“三纠三促”专项行动实施方案》(华纪发〔2017〕68号)文件要求，我局认真开展了此项行动,现将活动开展以来的进展情况汇报如下：

一、目标要求

通过开展“纠正不正当、不作为和弄虚作假问题，促进_和省委省政府决策部署落实、促进全省经济社会平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转”专项行动，食药监管干部要深刻领会__“八个着力”重要指示精神，坚持问题导向，找准落实工作、履职尽责、为民服务、敢于担当中存在的问题，确保活动扎实有效的开展，不断深化作风建设，强化履职尽责、优质服务、廉洁从政的能力，确保人民群众的饮食用药安全。

二、存在问题及整改措施

（一）乡镇监管所监管人员不能专职专用。有些乡镇主要领导对食品药品安全的重要性认识不够，对乡镇食药监管所工作支持不够，把食药安全监管工作和安全生产混为一谈，把县政府“食品药品监管人员要专职专用”的要求不当回事，食品药品监管人员仍然有包村及兼办其他业务的现象。

整改措施：各乡镇党委、政府要按照《食品安全法》等有关法律法规要
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20个工作日内完成行政许可。截止目前，受理食品经营许可414个，发证196个，下达不予许可32个，注销23个。剩余163个正在核查之中。

2.制定印发了《“五一”“端午”期间食品药品安全专项整治实施方案》、《“中秋”“国庆”期间食品药品安全专项整治实施方案》，并开展了第二季度及年中食品药品安全工作考核、第三季度食品药品安全督查。出动执法人员3000余人次，检查食品药械生产经营门店4307户次，下发监督意见书443份，责令整改259户，立案查处115起（其中查办食品案件97起，药械案件18起），已办结91起，罚没款14.67万元。

责任单位：食品监管股、药品监管股、食品稽查局、药品稽查局、城区监管所、各乡镇监管所。

完成时限：2018年6月。

（三）执法办案力度不大，违法违规现象时有发生。问题屡查屡有，老问题经常得不到解决，新问题还有蔓延之势，这是对违法行为的一种包庇纵容行为，也是监管人员不作为、慢作为的具体表现。虽然今年乡所办案数量有了零的突破，但是乔河、柔远、乔川、**、上里塬、王咀子、元城、白马八个乡镇监管所食品药品案件尚未破零。

整改措施：1.加强执法办案能力建设，推动执法办案水平全面提升。认真研究分析各类违法主体、违法行为特点和本辖区执法办案热点、难点、盲点，对本辖区“四品一械”办案的重点行业、重点领域、重点行为和薄弱环节进行梳理，确定重点，分阶段、分步骤进行治理。充分发挥监督抽验的技术支撑作用，提高监督抽验的靶向性，最大限度发现并查处质量不合格的食品药品问题。加强执法人员业务培训，不断增强执法办案能力，特别是自主发现查处违法违规行为的能力。2.建立完善执法办案激励机制，激发办案人员工作热情。通过开展案件评查活动，评选优秀执法人员、评选典型案件。对案件查处有力、社会影响较好、群众满意度高的，将对相关执法单位及人员进行通报表彰；对违反规定，应当报告而不报告，或对督办案件不及时处理的，将当给予通报批评，情节严重的，依法追究有关责任人的责任。3.强化督导考核，提高案件查办工作效能。加大执法办案工作的考核力度，将执法办案工作列入年终对各单位、各监管所工作考核的重要内容，使考核更能体现出各单位的实际工作水平，以此促进提升全系统执法办案水平。

进展情况：我局在9月份组织了全系统执法人员案件办理及执法文书书写培训，并组织了案卷评查活动，对案件办理数量多、质量高的单位进行了表彰奖励，对案件未破零的乡镇监管所主要负责人进行了告诫约谈。截止目前，个别案件数量未破零的乡镇监管所已经找到案源，案件正在办理之中。

责任单位：法规股、食品稽查局、药品稽查局、各监管所。

完成时限：2017年12月。

（四）餐饮油烟治理和清洁能源使用工作进展缓慢。

1.目前县城还有近40%的污染较轻的小型餐饮单位由于业主认识不到位、投入大而未安装油烟净化装置，存在污染隐患。2.部分小型餐饮业主无力承担改造费用和维护费用，给治理工作带来了很大难度。3.餐饮业业态复杂，产生油烟污染程度不同，安装的油烟净化设备也多种多样，是否达到净化标准，无法检测。4.改造后的餐饮单位缺乏安全使用液化气和甲醇等新型燃料的安全意识和操作规范，存在安全隐患。

整改措施：1.进一步加大宣传力度。充分利用县电视台、微信公众平台等媒体，大力宣传大气污染治理的紧迫性和油烟的危害性，动员餐饮业主积极主动参与治理。2.进一步加大工作力度。以大气污染“冬防”百日攻坚行动为契机，采取领导包片，工作人员包户的办法，把任务分解到人，深入餐饮单位，逐户开展工作，确保10月底前全面完成治理改造任务。3.加强许可管理。继续将油烟净化设施安装和清洁能源改造纳入前置许可。今后，凡新开办的餐饮服务单位，必须安装油烟净化装置和改用清洁能源，不安装改造的，坚决不予审批，从源头彻底根治油烟污染。4.加大联合整治力度。对在规定时限内不整改或改造不到位的，联合县环保、城建、公安部门，依法处置，该关停的关停，该处罚的处罚，该吊销许可证的吊销许可证。

进展情况：截止目前，完成餐饮清洁能源改造91户，安装油 ……（未完，全文共4398字，当前仅显示2221字，请阅读下面提示信息。收藏《县食药监局开展“三纠三促”专项行动自查情况及整改落实情况的报告》）