村（居）社会管理创新材料：搭建便民平台 实现服务前移

目录/提纲：……
一、主要成效
（一）促使社区服务资源的优化整合
（二）促进社区行政服务的无缝对接
（三）促进社区群众幸福的有感增长
二、主要做法
（一）提高思想认识，加强组织领导
（二）加大财政投入，保障资金到位
（三）设立行政服务分中心，实现行政审批前移
1、整合中心资源
2、事项全覆盖
3、充分授权
4、规范管理
（四）加强队伍建设，确保中心有效运作
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村（居）社会管理创新材料：搭建便民平台 实现服务前移

为深化农村_中和改革工作，推进村（居）社会管理的创新，按照区委、区政府的统一部署和要求，积极做好村（居）社会建设工作，不断完善村（居）管理和服务平台，整合社区服务中心资源，缩短群众的办事时间，为群众提供方便、快捷的社区服务，实现村（居）群众“五个不出村”。
一、主要成效
政府服务有效延伸到村（居）基层，是推动农村社区管理和服务_创新的一大举措，是加强政府基层服务能力的一个体现，是贴近群众需要、解决群众所忧的“民心工程”。村（居）群众基本能实现“五个不出村”，即基本行政审批不出村、生活服务不出村、文体活动不出村、医疗保障不出村、矛盾调解不出村。
（一）促使社区服务资源的优化
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受到社区服务，群众办事放心、活动开心、居住安心，从根本上改善了整个村（居）的生活面貌，群众满意度达到90%以上。
二、主要做法
（一）提高思想认识，加强组织领导
为贯彻落实_，促进基础设施建设和各种公共服务、社会服务向村（居）延伸，实现城乡公共服务均等化目标。我镇召开多次社区服务中心建设会议，强调社区服务中心在村（居）服务的重要性，要求各村（居）干部提高思想认识，明晰中心的组织关系，坚持“以人为本、服务优先”原则，做实做强社区服务中心各项建设工作。
（二）加大财政投入，保障资金到位
1、对建立社区服务中心的村委拨给10万元的启动资金，农村社区创建达到“五星级”标准的，镇奖励20万；达到“四星级”标准的，镇奖励15万；达到“三星级”标准的，镇奖励10万。
2、为保障行政服务分中心的正常运作，每年镇财政给予日常办公经费2.5万元，同时每个选点社区服务中心每年给予5万元的经费及激励补助。此外，我镇设立财政专项经费，投入近50万元用于政府购买服务，为居民提供专业化的社会服务。
（三）设立行政服务分中心，实现行政审批前移
为促进社区服务中心与镇行政服务中心工作的有效衔接，深化政府服务延伸到基层力度，推动行政管理、行政审批、行政服务的前移，率先试点设立首个村级镇行政服务中心分中心，以片区形式服务周边的社区群众。
1、整合中心资源。行政服务分中心选点社区服务中心，与社区服务中心合署办公，减少资源的重复投入。每个分中心设置5个对外服务窗口，分别为计生、民政窗口，国土、房管、建设窗口，公安窗口，人社窗口，其它综合窗口，配备5名窗口工作人员，窗口工作人员由各职能部门直接派出 。
2、事项全覆盖。行政服务分中心与镇中心开设同等办理事项，初期以即办件为主，由简到繁，逐步实现办理事项的全覆盖，实行无差别化服务。每个分中心设置供群众网上申报自助终端机一台，设立初期以受理即办项目为主，逐步推进其它项目的受理。事项办理流程与镇中心一致，对暂未进驻分中心的业务，直接到镇中心办理。电子监察系统同步设置，对窗口工作实施监督，保障群众的权益。
3、充分授权。为切实提高办事效率，刻制分中心窗口部门审批业务专用章，等同镇中心窗口部门业务专用章效力，印章及套印空白文书由分中心窗口管理,并授权分中心窗口出具相关法律文书。
4、规范管理。行政服务分中心窗口工作人员由分中心按照镇中心制度规范直接管理、考核、奖惩，并跟随镇中心制度的调整而相应变更。服务事项、服务规范、服务流程、承诺时限、收费标准等要上墙公示，方便群众办事，接受群众监督。
（四）加强队伍建设，确保中心有效运作
1、根据“政经分离”、“政社分离”的 ……（未完，全文共2267字，当前仅显示1441字，请阅读下面提示信息。收藏《村（居）社会管理创新材料：搭建便民平台 实现服务前移》）