县委书记在县委组织宣传统战群团工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、强化组织保障，在锻造队伍、强基固本上下功夫
二、突出宣传先导，在提神鼓劲、升温造势上下功夫
三、发挥统战优势，在凝聚共识、增进团结上下功夫
四、强化群团作用，在凝聚人心、汇聚力量上下功夫
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县委书记在县委组织宣传统战群团工作会议上的讲话
（2017年4月12日）

同志们：
组织、宣传、统战和群团工作是党委全局工作的重要组成部分。县委决定将组织、宣传、统战和群团工作会议集中召开，主要考虑是将事关_建设的各项工作系统、全面地进行总结和安排，有序加以推进，形成“围绕中心、服务大局”的工作合力。刚才，**同志分别就组织、宣传、统战和群团工作进行了全面总结部署，我完全赞同，希望大家深刻领会、精准把握，切实抓好贯彻落实。
过去一年，全县各级党组织和组织、宣传、统战、群团战线，自觉履行党要管党、从严治_政治责任，坚持围绕中心、服务大局，各项工作迈上新台阶，为推动**经济社会持续快速健康发展作出了不可磨灭的贡献。组织工作夯实了基层基础，激发了干部活力。突出“组织重塑、夯实基层”，整顿软弱涣散村级党组织42个，撤换调整不胜任现职村干部60人，集体经济“空壳村”由41个下降到7个。突出“赛场选马、战场点将”，从一线提拔任用干部81名，下派177名干部到脱贫攻坚主战场、项目建设主阵地、群工维稳烽火线接受历练。突出“从严管理、转变作风”，推行不胜任现职干部召回管理制度, 对41名不胜任现职干部进行集中教育，通过分析研判调整干部181人次。突出“不求所有、但求所用”，引进高层次人才144人，入选市级“凤还巢”创新创业型项目7个。宣传工作提升了对外形象，培育了良好风尚。坚持“思想建党、理论武装”，全县2万余名党员干部全
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点意见。
一、强化组织保障，在锻造队伍、强基固本上下功夫
兴业之要，首在用人。组织工作开展得好不好，关键是看各级党组织有没有凝聚力，干部队伍有没有战斗力。对照党要管党、从严治_要求，我县组织工作中还存在一些亟待解决的矛盾和问题。从干部队伍来看，政治上不守纪律、不讲规矩、不听招呼的还有人在，能力上弄不懂、办不了、干不好的还有人在，作风上不作为、慢作为、乱作为的还有人在。从基层组织看，乡镇对村居干部治而不严，村官腐败问题屡禁不绝，去年查处违纪违法村干部达110人，同比增加50.7%，占立案审查总人数的47%。从人才队伍看，引不进来，育不出来，留不下来，人才量少而质不高，正高级职称仅2人，柔性引进高层次人才103人中，常年在**工作的仅15人。对此，我们要以强烈的责任感和使命感，高度重视，认真解决，为推动脱贫攻坚、后发赶超，建设“七个**”提供坚强的组织保证。
第一，凭实绩用干部，把干部活力激发出来。选什么人、用什么人，是反映政治生态和从政环境的风向标。选人用人之风正，党风就正，政风就正，民风也会跟着正。我们强调“赛场选马、战场点将”，就是要传递“以成效论英雄、以实绩比高低”的鲜明导向，以优良的党风带政风、促民风。突出“选好”这个关键。今年县乡领导班子将集中换届，组织部门任务艰巨、责任重大，要通过集中换届选贤任能，为干部树立标杆。要确保选得好，按照“好干部”标准，把政治上讲大局、作风上敢担当、能力上有本事、工作上肯吃苦、廉洁上过得硬的干部选出来，不让那些跑官要官、投机钻营的人占到便宜、捞到好处，更不让那些埋头苦干、默默奉献的人觉得吃亏、受到冷落。要确保用得好，用当其时、用其所长，看谁更优秀、更合适，把好钢用在刀刃上，不能只看资历、看轮到谁，不搞论资排辈、平衡照顾，否则，选出的干部干得很吃力，问题却出了一大堆，工作也打不开局面。突出“管好”这个难点。干部不能只选不管，要在“选好”的同时注意“纠偏”。要按照“激励先进、鞭策后进”的原则，健全奖先惩后的激励机制，提升年度目标考核级差分配比重，让干与不干不一样、干好干坏不一样，激励干部想干事。要按照“末位淘汰、教育提升”的原则，健全能上能下的召回机制，对不胜任现职的干部采取待岗学习、岗位调整、改任非领导职务等办法进行处理，让能者上、平者让、庸者下，促进干部能干事。要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立上下互动的责任机制，对分管领域既管工作又管思想、管作风，发现干部身上的苗头性、倾向性问题，及时严肃指出，敢于板起脸来批评，并督促改正，确保干部不出事。突出“带好”这个重点。实践出真知，磨砺出干部。我们常说带好队伍，不是为他们设好“台阶”、铺好“路子”，而是要磨练和培养堪当重任的干部，确保**的事业后继有人。作为经济发展的主战场、信访维稳的主阵地、服务群众的最前沿，基层最锻炼人，最磨练人，也最考验人。特别是我们的后备干部，不经过千锤百炼、艰苦磨炼，很难在关键时刻经受住考验，只有把基础打牢靠，在基层经历一些急难险重的任务，才能接地气、成大器、堪大用。我们要将“一线工作法”传承下去，注重培养“一线干部”，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，多放到基层一线去历练。
第二，以问题为导向，把基层基础夯实起来。重视基层、关注基层、夯实基层，是县委一以贯之的工作导向。面对脱贫攻坚、率先小康的艰巨任务，基层党建只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。针对基层党建工作和基层组织建设存在的突出问题，要始终以问题为导向，全面提升基层党组织的领导_地位，真正让基层强起来、重心重起来、基础实起来。从严管理担责任。抓好基层党建，说到底是个责任问题。但是我们有的乡镇党委书记还存在“老好人”思想，管没有管到位上，严没有严到份上，对基层组织暴露出的问题“遮羞捂盖子”，对村干部违纪违法问题视若罔闻。今后，对于不敢管、不会管的乡镇领导班子，组织部门要拿出组织措施及时调整。对荒了“责任田”的乡镇党委书记，要痛下决心、该撤的撤、该换的换，以压力逼出动力，实现由“要我抓”向“我要抓”转变。选好队伍正风气。村干部距离群众最近，与群众打交道最多，一言一行、一举一动很大程度上代表着_形象。特别是那些以权谋私、违法违纪的，在群众当中影响极其恶劣，要该撤的撤、该换的换、该处理的坚决处理，农村人才虽然相对缺乏，但能干的人还是有的。大学生村官作为加强基层干部队伍的新鲜血液，虽然缺乏基层工作经验，但文化层次较高、自律意识较强，有很大的培养发展空间。向村级党组织选派第一书记和驻村工作组，既为农村注入了活力，又锻炼了干部，可以说一举双得，各级各部门要舍得把优秀的年轻干部、后备干部放到村里去接地气，让他们在基层一线增长才干。集体经济壮实力。只有集体经济发展了，村里有钱办事了，农村基础设施建设和农民致富增收才有持续保障和可靠支撑，才能做到真脱贫、不返贫。县委已经下发了扶持发展村级集体经济的实施方案，各级各部门要开动脑筋，狠抓落实。要鼓励和引导建立健全各类专业协会或合作社，结合农业综合开发和扶贫开发等项目，立足本地实际发展特色优势产业，拓宽村级集体经济收入来源。
第三，以环境为支撑，让人 ……（未完，全文共11556字，当前仅显示2749字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在县委组织宣传统战群团工作会议上的讲话》）